【正文】 天然氣調(diào)壓站安全評價報告天然氣調(diào)壓站安全評價報告目 錄1 安全評價概述 1 1 1 1 2 32 評價項目概況 6 6 6 7 建構(gòu)筑物與設(shè)備設(shè)施 9 9 10 123 危險、有害因素的辨識與分析 15 危險、有害因素的辨識與分析依據(jù) 15 危險、有害因素的辨識與分析 15 重大危險源的辨識 26 事故案例及分析 274評價單元和評價方法 31 評價單元劃分 31 315安全評價方法的確定 33 33 356 定性、定量評價 37 37 537 對策措施與建議 60 60 60 608 安全評價結(jié)論 629報告附件 641 天然氣調(diào)壓站安全評價報告1 安全評價概述安全評價是針對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的事故風(fēng)險、安全管理等情況，辨識與分析其存在的危險、有害因素，審查確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范要求的符合性，預(yù)測發(fā)生事故的可能性及其嚴重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對策措施及建議，做出安全評價結(jié)論的活動。通過對某天燃氣有限公司天然氣調(diào)壓站經(jīng)營活動中存在的危險有害因素進行辨識與分析，對某天燃氣有限公司天然氣調(diào)壓站的安全管理、安全技術(shù)和事故應(yīng)急預(yù)防等方面進行全面、綜合的安全評價，對評價中發(fā)現(xiàn)的隱患提出整改意見，并提出預(yù)防、控制、治理的對策措施及建議，有助于防止和減少事故發(fā)生，降低經(jīng)營風(fēng)險，實現(xiàn)安全經(jīng)營。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(國家主席令第十三號)、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（國務(wù)院令第583號）某平安安全評價有限公司與某天燃氣有限公司簽訂的安全評價委托書，對某天燃氣有限公司天然氣調(diào)壓站的經(jīng)營條件進行安全評價。安全評價對象：某天燃氣有限公司。安全評價范圍：根據(jù)委托單位與本機構(gòu)達成的委托書內(nèi)容，本次安全評價的范圍為某天燃氣有限公司天然氣調(diào)壓站站址內(nèi)的設(shè)備設(shè)施、安全管理和從業(yè)人員要求等方面的內(nèi)容。某天燃氣有限公司天然氣調(diào)壓站站外（包括調(diào)壓裝置前和出站后）天然氣輸氣管道及相應(yīng)的管理工作不在本次評價范圍之內(nèi)。評價報告完成后，某天燃氣有限公司其它新、改、擴建項目本報告不包括，委托方應(yīng)按要求重新實施評價。安全評價工作程序主要包括：前期準備；危險、有害因素辨識與分析；評價單元劃分和評價方法選擇；定性、定量評價；提出安全對策措施及建議；做出評價結(jié)論；編制安全評價報告。明確評價的范圍，重點收集與現(xiàn)實運行狀況有關(guān)的各種資料與數(shù)據(jù)，包括生產(chǎn)運行、設(shè)備管理、安全設(shè)施、消防、檢測檢驗等方面內(nèi)容。評價機構(gòu)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位提供的資料及當(dāng)時條件下的現(xiàn)場檢查實際狀況，按照確定的評價范圍進行評價。、有害因素辨識與分析依據(jù)燃氣經(jīng)營企業(yè)的地理位置、站址選擇、周邊環(huán)境、經(jīng)營運行情況及工藝流程、設(shè)備的特點，進行危險、有害因素辨識與分析，確定主要危險有害因素及存在部位；辨識有無重大危險源；結(jié)合事故案例，分析可能導(dǎo)致重大事故的缺陷和隱患。按照危險、有害因素的類別，設(shè)備設(shè)施相對空間位置，生產(chǎn)工藝功能等劃分評價單元，評價單元劃分一般包括：站址選擇、平面布置、建、構(gòu)筑物、設(shè)備設(shè)施、公用工程好、安全管理等。評價方法一般采用：安全檢查表，事故樹分析，事故模擬分析法等。 定性、定量評價根據(jù)燃氣經(jīng)營企業(yè)的特點，選用合理的評價方法。對各評價單元逐一分析評價，并對評價結(jié)果進行綜合分析。針對被評價單位存在的安全隱患，提出安全技術(shù)方面和安全管理方面對策措施及建議。 評價結(jié)論整理、歸納安全評價結(jié)果，確定客觀、公正、真實的安全評價結(jié)論．7編制安全評價報告將安全評價的過程、采用的安全評價方法、獲得的安全評價結(jié)果等寫入安全評價報告?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》（國家主席令第十三號）；《中華人民共和國消防法》（國家主席令第6號）；《中華人民共和國勞動法》（國家主席令第28號）；《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》（國家主席令第30號）；《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（國務(wù)院令第583號）；《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》（國家主席令第4號）；《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第549號）；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）；《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院493號令）；《河北省安全生產(chǎn)條例》（河北省人民代表大會常務(wù)委員會公告第38號）。、文件《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)；《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（安監(jiān)總管三[2010]186號）；《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改〈生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定〉等11件規(guī)章的決定》（國家安監(jiān)總局令第63號）；《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第3號、第80號令修正）；《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局令第16號)；《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（總局令第88號）；《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（安監(jiān)總局令第30號、第80號令修正）；《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》（冀政[2006]69號）；《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號 第79號令修正）；《河北省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定》(河北省政府令〔2009〕第12號)；《關(guān)于進一步加強和規(guī)范全省重大危險監(jiān)管工作的通知》（冀安監(jiān)管應(yīng)急〔2016〕11號）；《河北省城市燃氣經(jīng)營企業(yè)安全評價導(dǎo)則（2007版）》（冀建城〔2007〕409號）?！栋踩u價通則》（AQ80012007）；《安全預(yù)評價導(dǎo)則》（AQ80022007）；《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》（GB500282006）；《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB500162014）；《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》（GB501562012 2014年修訂版）；《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》(CJJ332005)；《天然氣》（GB178202012）；《危險貨物分類和品名編號》（GB69442012）；《危險貨物品名表》（GB122682012）；《危險化學(xué)品目錄》（2015版）；《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB182182009）；《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ512006）；《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T296392013）；《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB500112010）?！兑兹家妆陨唐穬Σ仞B(yǎng)護技術(shù)條件》（GB179142013）；《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB644186）；《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB501402005）；《安全標志及使用導(dǎo)則》（GB28942008）；《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB500522009）；《低壓配電設(shè)計規(guī)范》（GB500542011）；《20kV及以下變電所設(shè)計規(guī)范》（GB500532013）；《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（GB500582014）；《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T138612009)；《室外給水設(shè)計規(guī)范》(GB500132006)；《室外排水設(shè)計規(guī)范》(GB500142006)；《信號報警、安全聯(lián)鎖系統(tǒng)設(shè)計規(guī)定》（HG/T205112000）；《個體防護裝備選用規(guī)范》（GB/T205112008）；《石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范》（GB50493－2009）；《石油天然氣工業(yè)輸送鋼管交貨技術(shù)條件》（GB/T97112011）；《輸送流體用無縫鋼管》（GB/T81632008）。2 評價項目概況某天燃氣有限公司成立于2015年09月18日，類型為有限責(zé)任公司，法定代表人：王金鐸，統(tǒng)一社會信用代碼：91130623MA07KFWJ2C，經(jīng)營范圍：天然氣銷售。（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動）。某天燃氣有限公司位于某市淶水縣義安鎮(zhèn)北義安村，該公司原屬河北順天電極有限公司。河北順天電極有限公司2014年5月7日取得燃氣經(jīng)營許可證，編號：冀201407210006G；2016年1月27日燃氣經(jīng)營許可證企業(yè)名稱變更為某天燃氣有限公司。108m3/a,主要為河北順天電極有限公司工業(yè)用戶提供管道天然氣。某天燃氣有限公司天然氣調(diào)壓站現(xiàn)有職工18人，設(shè)專職安全管理人員2人，主要負責(zé)人、安全管理人員均經(jīng)培訓(xùn)合格取得資格證。、地貌淶水縣位于河北省某市北部。地理位置為北緯39176。17180。～39176。57180。，東經(jīng)114176。59180?！?15176。48180。西臨涿鹿縣和淶源縣，東連涿州市和高碑店市，南接定興縣與易縣，北與北京市房山區(qū)接壤?？h人民政府住地淶水鎮(zhèn)位于縣城的東南部，北距北京80km，東距天津148km，南到某市65km。淶水縣地處太行山東麓，華北平原西北部邊緣。地勢自西北向東南傾斜，分為山區(qū)、丘陵、平原三種地貌類型。山區(qū)丘陵占總面積的75%，平原占25%，西北部山區(qū)平均海拔800m，中部為丘陵區(qū)，海拔200m左右，南部為洪積平原，海拔由100m下降到50m。、氣象淶水地區(qū)屬暖溫帶大陸性氣候區(qū)，四季分明，季風(fēng)特征顯著，春季干燥多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷少雪。多年平均氣溫12℃；其中1月份最低，℃，7月份最高，℃；山區(qū)與平原區(qū)氣溫相差較大；，主要在6～8月；；全年平均無霜期山區(qū)為165d，平原為206d；全年主導(dǎo)風(fēng)向為東北～西南風(fēng)；，；最大凍土深度為75cm，最大積雪深度為28cm；。本區(qū)地下水類型為第四系松散層孔隙水，含水層為多層結(jié)構(gòu)的砂層夾砂礫層。目前主要開采第一、二層水層組，地下水含水層累計厚度2060m，富水性較好，單位涌水量為15～40m3/hm。本區(qū)地下水的補給主要為大氣降水，其次是西北山區(qū)地下水徑流、地表水和農(nóng)灌水回歸入滲補給；地下水排泄以人工開采和向下游徑流方式為主。地下水流向山西北流向東南，水位埋深一般在20m左右。地下水是本區(qū)居民生活引用和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要水源，貯量較為豐富，已被廣泛開發(fā)利用。根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB500112010，該地區(qū)基本地震烈度為7度，建構(gòu)筑物按地震烈度7度設(shè)防。某天燃氣有限公司天然氣調(diào)壓站位于淶水縣義安鎮(zhèn)北義安村。176。，176。天然氣調(diào)壓站占地面積8640m2，南北方向96m,東西方向90m。某天燃氣有限公司調(diào)壓站站區(qū)東側(cè)、南側(cè)、北側(cè)均為農(nóng)田，西側(cè)為河北順天電極有限公司廠區(qū)。詳見周邊環(huán)境示意圖。周邊環(huán)境表序號方位項目類別距離（m）標準依據(jù)實際距離規(guī)范要求最小距離1東農(nóng)田2南農(nóng)田3西南河北順天電極有限公司焙燒車間5020《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》(GB500282006)4北農(nóng)田從周邊環(huán)境可以看出，某天燃氣有限公司天然氣調(diào)壓站周邊無商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域；無學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設(shè)施；無供水水源、水廠及水源保護區(qū)，車站、碼頭、機場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口；無湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護區(qū)；無軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；依據(jù)相關(guān)規(guī)范標準，與周圍的居民區(qū)、廠礦企業(yè)、公路、鐵路等建構(gòu)筑物均滿足防火間距的要求。 某天燃氣有限公司天然氣調(diào)壓站按生產(chǎn)區(qū)和輔助區(qū)分區(qū)設(shè)置。站址北部為生產(chǎn)區(qū)，南部為輔助區(qū)，生產(chǎn)區(qū)和輔助區(qū)之間設(shè)隔墻。天然氣調(diào)壓站站區(qū)西側(cè)圍墻設(shè)有一個直通外部的大門。天然氣調(diào)壓站生產(chǎn)區(qū)設(shè)有天然氣調(diào)壓裝置1套；輔助區(qū)設(shè)值班室、儀表控制室、工具間、配電室。詳見平面布置圖。 建構(gòu)筑物與設(shè)備設(shè)施某天燃氣有限公司天然氣調(diào)壓站主要建（構(gòu)）物情況見下表：主要建（構(gòu)）物一覽表序號名稱單位數(shù)量層數(shù)耐火等級建筑結(jié)構(gòu)備注1值班室m2221二磚混2儀表控制室m2361二磚混3電力開關(guān)控制室m2221二磚混4工具室m2221二磚混5衛(wèi)生間m231磚混6工藝裝置區(qū)（19m16m）m2304磚混7放空管（DN100 H=1500mm）具17放空區(qū)圍墻（）m磚混8站區(qū)圍墻（）m163磚混9放空區(qū)小門（）個110站區(qū)大門（寬6m）個設(shè)施某天燃氣有限公司天然氣調(diào)壓站主要設(shè)備、設(shè)施見下表：主要設(shè)備設(shè)施一覽表序號名稱規(guī)格/型號數(shù)量材質(zhì)設(shè)計壓力（MPa）工作壓力（MPa）1調(diào)壓計量裝置108m3/a1套組合撬裝2站內(nèi)天然氣管道D4261180m接自河北省涿石邯天然氣長輸管線的天然氣輸氣管道（）進入某天燃氣有限公司天然氣調(diào)壓站后，通過調(diào)壓裝置一級調(diào)壓計量后（）分為二路：一路作為預(yù)留，另一路進入二級調(diào)壓計量裝置；二級調(diào)壓計量后（）進入天然氣管網(wǎng)，輸送至河北順天電極有限公司焙燒爐工業(yè)用氣。某天燃氣有限公司天然氣調(diào)壓站主要工藝流程框圖如下：天然氣輸氣管道二級調(diào)壓計量過濾計量一級調(diào)壓計量工業(yè)用戶入庫預(yù)留用氣 某天燃氣有限公司天然氣調(diào)壓站運行過程不消耗生產(chǎn)用水，用水主要為職工生活用水，由河北順天電極有限公司接入，水質(zhì)可靠、水量有保障。 某天燃氣有限公司天然氣調(diào)壓站站區(qū)內(nèi)生活廢水由密閉下水道排出，站內(nèi)雨水采取散流排出