【正文】 海口外灘概念規(guī)劃設(shè)計(jì)（規(guī)劃編制單位：西班牙IBBJamp。FTE設(shè)計(jì)咨詢公司） 海南：旅游之島/省　　海南省，自1988年起成為中國的一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)后，經(jīng)歷了不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。除繼續(xù)維持各種各樣的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展外，目前的海南首當(dāng)其沖要成為有競爭力的旅游大省。在當(dāng)前全球環(huán)境下，旅游業(yè)越來越重要，越來越壯大，已經(jīng)成為優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，為其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了很多機(jī)遇。鑒于每年大概600萬游客的巨大機(jī)遇，旅游業(yè)已經(jīng)開始初步在海南成形。海南有足夠的潛力成為“中國的加勒比?！薄！　∽鳛橐粋€(gè)新興的旅游勝地，海南有望成為世界級(jí)的旅游目的地，尤其是對于海外旅游市場和中國大陸旅游市場，因?yàn)槟壳斑@兩個(gè)市場的發(fā)展勢頭強(qiáng)勁?！　∵@種巨大的潛力得益于海南所特有的條件，今天已經(jīng)有大量的游客來海島旅游。然而，成為世界級(jí)旅游目的地的目標(biāo)只有在中國政府的決策（戰(zhàn)略性的決策）背景下才能實(shí)現(xiàn)，才能確保海南四季旅游目的地地位的確定?！　?　　 ?？冢汉Ｄ鲜∈?huì)城市 目前還不是一個(gè)旅游目的地　　?？谑呛Ｄ系氖?huì)，人口大約160萬，包括相鄰區(qū)域和近來新合并的瓊山市，不過城市人口只有80萬居民，　　具體的比較集中的旅游目的地都在海灘附近以及海南島的熱帶區(qū)域，這些區(qū)域都不在省會(huì)城市或者至少不在目前被認(rèn)定的海口市中心。實(shí)際上，到海南的游客都會(huì)到?？冢切┱嬲M(jìn)入并呆在?？谑械牟皇菫樾蓍e度假而來的?！　『u的海岸地區(qū)，例如?？谝酝夂团R近三亞的地方以及?？谑懈浇钠渌貐^(qū)，在近幾年內(nèi)經(jīng)歷了旅游度假區(qū)的開發(fā)，這些地方才是旅游者的目的地。游客們經(jīng)過?？?，但極少數(shù)會(huì)在?？谕Ａ艋蜻M(jìn)入海口?！　∥覀冋J(rèn)為中國就海南所制定的旅游決策中最成功之處在于把博鰲作為政治經(jīng)濟(jì)首腦會(huì)議的主辦城市——瑞士Davos島的亞洲版本。盡管該決策在制定的時(shí)候可能有其它考慮因素。第一次會(huì)議于2002年召開，博鰲開發(fā)了一個(gè)大規(guī)模的度假酒店及服務(wù)設(shè)施，該酒店和服務(wù)設(shè)施被證明是符合世界級(jí)旅游目的地標(biāo)準(zhǔn)的。2003年十一月舉行會(huì)議，這個(gè)強(qiáng)化博鰲的國際化特點(diǎn)該項(xiàng)目進(jìn)行了進(jìn)一步的開發(fā)。毫無疑問博鰲是一個(gè)特別的城市。正是因?yàn)檫@個(gè)原因，其概念具有了專門的政治決策的色彩。沒有這種政治參與這種狀況是不會(huì)成形的；沒有中國政府的干預(yù)，這種高層會(huì)議的主辦及相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施也是不可能實(shí)現(xiàn)的。它的推廣和成功是中央政府精心決策的直接結(jié)果。　　因此，海南從博鰲的經(jīng)歷中受益非淺，它把海南繪入了世界的地圖上。相反，對游客來講海島的省會(huì)城市好象并沒有因與博鰲的合作而增加吸引力或特殊魅力，除非從全國的戰(zhàn)略框架范圍內(nèi)來把海南轉(zhuǎn)化成為旅游目的地。　　鑒于?？诘氖?huì)城市地位，加上它是海島位于北部末端最靠近大陸的門戶，以及港口和新改進(jìn)的國際機(jī)場（全中國交通量最大的十個(gè)機(jī)場之一），毫無疑問海口是國外通往內(nèi)地的主要入口，然而，盡管擁有這樣完整的基礎(chǔ)設(shè)施，問題是到博鰲的游客是否會(huì)花時(shí)間到?？诨蛘吆？谥皇撬麄兊讲椀闹修D(zhuǎn)站？從這個(gè)意義上講，?？诘哪繕?biāo)是依靠自身成為一個(gè)特殊的旅游目的地。這是一個(gè)宏大的目標(biāo) ,所以需要更多新的城市設(shè)計(jì)方案?！　『Ｄ系氖?huì)城市將實(shí)現(xiàn)具有兩個(gè)地位——重大城市和旅游目的地——的目標(biāo)，不僅成為一個(gè)工業(yè)繁榮城市，而且成為以旅游業(yè)為主導(dǎo)的海島的旅游服務(wù)性省會(huì)。考慮到這個(gè)目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)它所面臨的巨大競爭，我們認(rèn)為城市設(shè)計(jì)的任務(wù)就是明確的解釋如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)?！　】偟膩碇v，規(guī)劃城市周圍的提議和項(xiàng)目來吸引游客是很必要的。就像博鰲的成功一樣，該城市需要一些“特別的東西”來吸引來自全國各地的堅(jiān)定不移的注意力。然而，改善一個(gè)城市所需要的投資并非完全是政府的任務(wù)，盡管很多城市認(rèn)為是這樣。實(shí)際上，更可取的辦法是找到那個(gè)屬于該城市的“特別的東西”，然后再從政府那里得到一些關(guān)注，從而找到它的特殊地位：得益于特殊的轉(zhuǎn)換機(jī)制，?？谑仟?dú)一無二的、相對優(yōu)越的城市，它正從一個(gè)省會(huì)城市向真正的世界級(jí)的旅游目的地以及中華人民共和國的一流城市而轉(zhuǎn)化?！　?　　 中國展覽中心，今天和未來　　對“發(fā)動(dòng)機(jī)”的需要是顯而易見的。它可以成為一個(gè)巨大的展示現(xiàn)在的中國和向未來急速行進(jìn)的變革中的中國。一個(gè)從未在其它城市呈現(xiàn)的規(guī)模和質(zhì)量的特殊展覽，精確的展示到底什幺是經(jīng)濟(jì)增長、中國當(dāng)前的改革到底意味著什幺。但是，人們可能會(huì)問：為什幺要選擇?？?？很簡單，因?yàn)楹Ｄ鲜∈侵袊谄鸩街胁⒖焖侔l(fā)展的旅游業(yè)的戰(zhàn)略目的地。這個(gè)巨大的綜述中國歷史、現(xiàn)在以及將來發(fā)展進(jìn)程的展覽中心應(yīng)當(dāng)選擇在這樣一個(gè)地方：即隨著居民收入的增加和工作條件的改善，每年越來越多的中國人在閑暇時(shí)間旅游的地方?！　【唧w目標(biāo)是為海口以及所有到海南的游客以一種壯觀的方式展示中國，其本身將成為一個(gè)標(biāo)志物，并成為海南休閑旅游的重要組成部分，不管是對于大陸的中國游客還是不斷增長的可以直接在此領(lǐng)略中國改革進(jìn)程的海外游客。　　作為參考，這種類型的展覽中心可以從世界性的展覽中心中得到靈感，但是無論如何在設(shè)計(jì)和操作上要和當(dāng)代藝術(shù)級(jí)的概念和方法相一致來接納大量的旅游者，其作用中還應(yīng)融入娛樂和游戲、教育以及意識(shí)形態(tài)?！　o可非議的是，該展覽中心應(yīng)當(dāng)立足于其合理的被公認(rèn)的全國的驕傲的地位，然后作為傳遞中華人民共和國在各領(lǐng)域取得的進(jìn)步和成功的中介，其中之一即是游客有能力在這樣一個(gè)獨(dú)特的地方旅游的事實(shí)。這就是為什幺海口會(huì)成為該展覽中心的理想選擇的原因?！　〔椧呀?jīng)在宣傳海南獨(dú)一無二的地位上發(fā)揮了決定性的作用。與博鰲同步，該展覽中心將是每年參加政府高層首腦會(huì)議的人士行程中的必要部分，他們還可以和中國領(lǐng)導(dǎo)們一起，為展覽中心舉行開幕式。在以后的幾年內(nèi)（每年或根據(jù)需要），利用一年一度的政府高層首腦會(huì)議的媒體宣傳，這些權(quán)威人士還可以為臨時(shí)性的展出舉行開幕式。　　展覽中心本身將成為一個(gè)觀光點(diǎn)，再通過有力的市場運(yùn)作手段，它將成為吸引人們到海口旅游的“特殊東西”，這在優(yōu)秀導(dǎo)游中是常見的。與此相關(guān)的是，到海島的度假旅游將包括到該展覽中心旅游。相反，到該展覽中心旅游的游客可能會(huì)有一部分時(shí)間在海灘度假區(qū)或?？谑卸冗^。該展覽中心，作為展現(xiàn)現(xiàn)代化中國的櫥窗，將成為增強(qiáng)?？谑形吐糜文康牡匦蜗蟮摹鞍l(fā)動(dòng)機(jī)”。在這個(gè)意義上，這里提議的城市項(xiàng)目促成并推動(dòng)了該城市的這種因素。展覽中心本身是一個(gè)興趣點(diǎn)和吸引力，但是它在國際上的聲望和影響在自然條件上例如城市元素、建筑、面向更廣泛的休閑活動(dòng)的大規(guī)模綜合服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施等有待進(jìn)一步提高。而這正是?？谑兴狈Φ摹！　∪绻堰@些設(shè)施作為一個(gè)整體來看，該城市的標(biāo)志物需要更大的規(guī)模和特色，呼應(yīng)了該文稿開頭部分提出的巨大競爭力：作為重大城市和旅游城市的?？??！　?　　 展覽中心附近為游客和居民服務(wù)的其它設(shè)施　　 　　臨近中國展覽中心并作為該大型標(biāo)志物的補(bǔ)充，還將有一系列其它大城市的這種類型的公共空間特有的設(shè)施。這些元素不論是外表上還是功能上互相強(qiáng)化，加上大規(guī)模的建筑群，有望成為該城市的象征或標(biāo)志。起初，這里考慮的設(shè)施包括歌劇院、舉行各種活動(dòng)、音樂會(huì)和會(huì)議的大圓形劇場、有關(guān)海洋學(xué)的展覽館、飯店、音樂舞蹈學(xué)院等等，這將是海口目前所需的其它相關(guān)活動(dòng)和服務(wù)的方針。當(dāng)然該地區(qū)還需要其它類型的有價(jià)值的設(shè)施，但不可能都包括在該項(xiàng)目的當(dāng)前階段。此外，大型建筑例如主要信道廣場的頂部，可以設(shè)計(jì)成能為該城市夜間的大型活動(dòng)提供能容納近10萬觀眾的場所，比如古典和流行音樂會(huì)和節(jié)日。該文化和休閑設(shè)施的合作項(xiàng)目可以多樣化，根據(jù)需求進(jìn)行調(diào)整。關(guān)于這點(diǎn)重要的是，在竣工階段要體現(xiàn)出標(biāo)志物的概念，以及這些設(shè)施能實(shí)現(xiàn)其作為“發(fā)動(dòng)機(jī)”的作用，推動(dòng)?？谑械母母镞M(jìn)程。　　 　　 “發(fā)動(dòng)機(jī)”設(shè)施中心化需要的條件：位置　　 　　像我們在前面的部分所說明的，“發(fā)動(dòng)機(jī)”設(shè)施已被看作是城市的中心元素，也就是說，一個(gè)為居民（城市居民以及來自海島周圍的人），更廣泛的講，包括訪客和游客提供服務(wù)的場所。該設(shè)施位于市中心是合乎邏輯的，它應(yīng)該在中心地段、道路暢通，同時(shí)也象征其中心地位。顯而易見“發(fā)動(dòng)機(jī)”設(shè)施應(yīng)當(dāng)在目前的外灘范圍的心臟部位進(jìn)行開發(fā)，進(jìn)一步由連接該市和海甸島的新世紀(jì)大橋得到強(qiáng)化直到未來與大陸相接。提議項(xiàng)目的規(guī)模和新世紀(jì)大橋的規(guī)模相一致。這些設(shè)施在大橋腳下附近和不影響包括海岸設(shè)施的項(xiàng)目的陸地上呈鮮明的花朵形狀排列開來。它位于部分水域上空計(jì)劃用于垃圾處理的海岸地區(qū)，是該特殊的宏偉的標(biāo)志物的延伸，并符合其作為該城市整體變革的“發(fā)動(dòng)機(jī)”作用?！　?　　 　　 其它各種各樣的項(xiàng)目：?？谧鳛檎w的潛在吸引力　　 　　除了設(shè)計(jì)該“發(fā)動(dòng)機(jī)”，另外一個(gè)重要目標(biāo)是提出可充分利用并與所說的“發(fā)動(dòng)機(jī)”相適應(yīng)的城市開發(fā)建議，以及提高該競賽范圍內(nèi)的其它區(qū)域。提議的城市開發(fā)方案從本質(zhì)上講基本是變革，因?yàn)樗窃诔鞘性O(shè)計(jì)項(xiàng)目范圍內(nèi)的區(qū)域構(gòu)思的，是對面向大海的新城市中心的概念的強(qiáng)化。由于這些區(qū)域從整體上來講已經(jīng)用于別的用途，狀況較差，所以不妨提議進(jìn)行全面改造以適應(yīng)大規(guī)模變革的形勢。這一系列原有的以及創(chuàng)新的項(xiàng)目從本質(zhì)上是不同的，但彼此相互補(bǔ)充相互協(xié)調(diào)，對于在?？谑兄行男纬梢粋€(gè)獨(dú)特的有吸引力的都市風(fēng)景將起到關(guān)鍵的作用?！　∵@些先期項(xiàng)目中大部分將由私人投資來進(jìn)行開發(fā)，不過它們必須和大眾推崇的“發(fā)動(dòng)機(jī)”動(dòng)機(jī)以及可能的公共支持相適應(yīng)，因?yàn)檫@些項(xiàng)目對于突出?？谑械奶厣哂兄卮蟮摹O高的城市價(jià)值。如果私人投資能為城市提供一些新的不同的東西，那幺它就有可能得到?？谑姓闹С帧２还茉蹒蹣?，所有的這些項(xiàng)目必須是可靠的可贏利的商業(yè)投資。否則，將不會(huì)有足夠的投資資金。不過，這些項(xiàng)目的特殊性質(zhì)可允許以合資的形式來保護(hù)公有資本的支持?！　?　　 II. 城市設(shè)計(jì)項(xiàng)目　　 　　臨海的都市走廊的內(nèi)在特性　　設(shè)計(jì)提議的范圍是一個(gè)長長的走廊，8000多米長，沿海岸向西及河岸向東有一條縱向的軸線（濱海長堤大道）。起初，大概范圍超過1000 公頃，相對于一個(gè)單個(gè)城市的設(shè)計(jì)來講過大。后來包括進(jìn)去的兩個(gè)完整島嶼海甸島和新埠島把范圍擴(kuò)大到3000 公頃，把距大陸最近的島嶼的北部海岸也合并了進(jìn)來?！　》秶?guī)模都很大，要求許多城市設(shè)計(jì)項(xiàng)目概念的同步配合?！　?　　 大范圍：一般特點(diǎn)和內(nèi)在特性　　 　　城市設(shè)計(jì)項(xiàng)目看起來很符合把城市向海洋開放的目標(biāo)，因?yàn)橹钡浆F(xiàn)在，由于市中心向內(nèi)陸的擴(kuò)展，該城市一直是背朝大海的。不過近來海口灣、靠近萬綠園的開發(fā)是個(gè)例外，盡管還不是很統(tǒng)一，但似乎已成為推動(dòng)城市向海岸靠近的先例。從被海甸島環(huán)繞的南渡江的一個(gè)支流的河岸可以看到海口市的港口源頭。該區(qū)域過去一直在發(fā)展，最初是沿著南部河岸，后來向北延伸。原先的范圍和擴(kuò)展后的范圍（包括兩個(gè)島嶼）代表了臨海走廊的兩個(gè)版本。兩個(gè)版本有一個(gè)共同點(diǎn)：臨水（近海或海上航道）以及覆蓋不同區(qū)域的濱海長堤縱向軸線。原先的范圍和包括海濱及海上航道的歷史走廊相協(xié)調(diào)，把濱水地區(qū)（海港?？跒?，萬綠園）和海上航道的兩個(gè)河岸連接了起來。擴(kuò)展后的反范圍包括兩個(gè)島嶼，因此覆蓋了?？谑械恼麄€(gè)海岸區(qū)或者“外灘”部分，雖然近10公里的海岸區(qū)只有一小部分能被稱為“海灘”。不管是哪個(gè)范圍，有一點(diǎn)是清晰的：即因新世紀(jì)大橋的建造而得以大大提升的“半島”。該大橋作為地理的連接，強(qiáng)化了一個(gè)“連續(xù)”外部海岸區(qū)的概念。　　 　　除了水的存在外，沿近海海上航道走廊的另外一個(gè)連續(xù)性因素是濱海長堤大道，從海港附近的西端到跨過半島的老城區(qū)近年來已經(jīng)受到城市開發(fā)的影響，沿線是茂密的棕櫚樹?？杀环Q為棕櫚大道?！　?　　該大道向西有統(tǒng)一劃一的棕櫚樹部分，向東海甸島對面直到大橋有橫跨新埠島的另一部分，毫無疑問該大道是城市結(jié)構(gòu)的一個(gè)必要元素。如果我們把濱海長堤軸線看作一個(gè)連接該范圍呢不同區(qū)域的結(jié)構(gòu)元素，那幺就需要補(bǔ)充新的元素來把不同的區(qū)域統(tǒng)一起來。盡管沿走廊的水濱地區(qū)存在相似之處，但它們之間還是有很大的內(nèi)在區(qū)別。　　從西到東，我們以下元素：　　 * 秀英港 　　 * 海口灣　　 * 萬綠園　　 * 半島　　 * 海甸島南端　　 * 水道的北部沿岸　　 * 整個(gè)海甸島，包括北部海岸　　 * 新埠島，外灘的北端　　 　　 秀英港　　 　　今天，該港口綜合了貨運(yùn)和客運(yùn)兩種用途，具備了為這兩種功能服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，因此形成了一種混合的特點(diǎn)，不過貨運(yùn)的基礎(chǔ)設(shè)施和形象更有優(yōu)勢。不過這種現(xiàn)狀無關(guān)緊要，因?yàn)槭姓I(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)決定對港口進(jìn)行改造，使之更好的為遠(yuǎn)程客運(yùn)服務(wù)，但是卡車拖車貨運(yùn)在某種程度上還會(huì)繼續(xù)使用?！　』谶@個(gè)特殊因素，與城市未來規(guī)劃最密切相關(guān)的方面如下：　　 i. 拆除貨運(yùn)港設(shè)施來騰出一些水域空間；拆除倉庫尤其是露天的倉儲(chǔ)地塊，避免對港口和市郊造成負(fù)面影響，　　 ii. 通過增加短程輪渡，直接、頻繁與大陸保持連接來加強(qiáng)水上交通；也就是指那些現(xiàn)在從傳統(tǒng)港口駛出經(jīng)由濱海半島的渡船?！　?iii. 為大型客運(yùn)輪船提供信道，例如巡洋船只。　　這種改造需要時(shí)間，不過可以肯定的是到中期，該港口將會(huì)發(fā)生大的變化。因此，對同港口相臨的城市土地的改造進(jìn)行預(yù)測將是非常必要的。如果預(yù)測得當(dāng)，對于港口本身的改造將起到催化劑的作用。在港口和?？跒持g有一片清晰的地塊，它具有與眾不同的特點(diǎn)。該地區(qū)目前受港口影響很大，大部分是由與港口活動(dòng)相關(guān)的低質(zhì)量住宅構(gòu)成。這個(gè)過度地帶將成為一個(gè)“過濾器”，能對兩邊的開發(fā)造成的相互影響（或者可能發(fā)生的沖突）進(jìn)行滲透。隨著新海口灣的開發(fā)，港口將面臨適應(yīng)新趨勢帶來的壓力。同樣地，如果對港口進(jìn)行現(xiàn)代化改造，那幺通過該地帶的“過濾器”作用將對?？跒车貐^(qū)帶來積極的影響?！　?　　 海口灣　　 　　這是該城市中的一快特殊的區(qū)域，因?yàn)樗窍惹皩κ兄行倪M(jìn)行現(xiàn)代化改造的決定的結(jié)果，沿海岸地帶能清晰地看到恢復(fù)一個(gè)城市化海岸的愿望。最近沿海