【正文】 四川電子信息產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃四川省信息產(chǎn)業(yè)廳2006年4月目 錄正文一、前言二、指導思想、發(fā)展目標和基本任務三、發(fā)展重點四、保障措施附件一、四川電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄（20062010年）二、四川電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征及趨勢三、我省發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)集群的基礎四、國內(nèi)外電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢分析五、注釋一、 前言電子信息產(chǎn)業(yè)是高新技術的代表性產(chǎn)業(yè)，其基礎性、支柱性、滲透性、先導性等特征十分明顯，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展起著極其重要的作用。電子信息產(chǎn)業(yè)是我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在“十一五”期間，面臨著新的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展任務。按照科學發(fā)展觀的要求，進一步促進電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于我省走新型工業(yè)化道路，促進經(jīng)濟社會的發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。本規(guī)劃是指導我省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導向性文件。規(guī)劃領域（注1）為電子信息產(chǎn)品制造業(yè)和軟件業(yè)，合稱電子信息產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃期為20062010年。規(guī)劃指標是指導性和預測性的。所用數(shù)據(jù)主要來源于信息產(chǎn)業(yè)部、四川省信息產(chǎn)業(yè)廳統(tǒng)計報表等資料。本規(guī)劃包含正文和附件兩大部分。二、指導思想、發(fā)展目標和基本任務（一）指導思想“十一五”期間，四川電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，著力營造產(chǎn)業(yè)環(huán)境，加強自主創(chuàng)新，推進體制改革，引進與自強并舉，軍工與民品互動，規(guī)模擴大、結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉型并重，加快我省電子信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（二）發(fā)展目標我省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標是：構建承接國際電子信息產(chǎn)業(yè)向我國西部轉移的高地；構建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全國領先、特色產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)結構比較合理、信息服務水平較高、自主創(chuàng)新能力較強的國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地。經(jīng)濟發(fā)展目標：“十一五”期間，四川電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入年均增長速度保持在20%左右，產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持全國各省市排名前10位之內(nèi)。結構調(diào)整目標：軟件、集成電路、通信產(chǎn)品及信息服務業(yè)獲得較大發(fā)展，形成12個帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新支柱，產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化。通過抓大扶小，形成龍頭企業(yè)帶動、中小企業(yè)為基礎的企業(yè)結構。區(qū)域布局目標：鞏固“一點兩線”（成都為支撐點，成都、綿陽、廣元一線，成都、樂山、宜賓一線）的現(xiàn)有布局，進一步突出地區(qū)特色和產(chǎn)業(yè)的合理分工。技術創(chuàng)新目標：在產(chǎn)品大規(guī)模制造、應用開發(fā)、產(chǎn)品整合、系統(tǒng)集成等集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新方面取得較大進展；引導有條件的企業(yè)、研究機構在核心技術的原始創(chuàng)新方面加大研發(fā)力度。體制改革目標：全部國有企業(yè)完成改制，優(yōu)勢企業(yè)建立起比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。（三）基本任務“十一五”期間，我省電子信息產(chǎn)業(yè)面臨三大基本任務：擴大規(guī)模與發(fā)展特色。充分利用國際國內(nèi)兩種資源，引進與自主發(fā)展相結合，使我省電子信息產(chǎn)業(yè)在若干領域、在全國范圍內(nèi)形成獨特優(yōu)勢，促使整個產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大。結構調(diào)整。通過大力發(fā)展軟件、集成電路、新型元器件等新領域，促進我省電子信息產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端轉移，改善我省在整個產(chǎn)業(yè)分工中的地位。產(chǎn)業(yè)轉型。根據(jù)產(chǎn)業(yè)“軟化”的趨勢（注2），大力促進軟件、研發(fā)與信息服務的發(fā)展，促進我省電子信息產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)的過于偏重制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)向“軟硬”并重、注重自主創(chuàng)新的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)形態(tài)轉化。三、發(fā)展重點 “十一五”期間，我省電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點，是圍繞以上發(fā)展目標和基本任務，按照產(chǎn)業(yè)基礎和國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，根據(jù)三大產(chǎn)業(yè)方向，發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)集群。（一）三大產(chǎn)業(yè)方向優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是指符合以下標準的產(chǎn)業(yè)：具有良好發(fā)展基礎和較強的產(chǎn)業(yè)帶動作用，具有全國領先的技術水平、制造能力及市場占有率。特色產(chǎn)業(yè)是指部分符合以上標準、在某些方面比較突出或為四川所獨有的產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)是四川電子信息產(chǎn)業(yè)鞏固優(yōu)勢、保持較快發(fā)展的保障。這些產(chǎn)業(yè)主要包括：數(shù)字音視頻產(chǎn)品，集成電路，軟件，信息安全產(chǎn)品與系統(tǒng)，元器件及材料，電子專用儀器設備以及軍事電子等7大門類。新興產(chǎn)業(yè)整個電子信息產(chǎn)業(yè)正在由單純的制造業(yè)加速向制造與研發(fā)、信息服務并重轉型，研發(fā)與信息服務也在向著與制造業(yè)相對獨立的產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，從而導致一些新的產(chǎn)業(yè)類別和產(chǎn)業(yè)形態(tài)的發(fā)展。鼓勵研發(fā)與信息服務業(yè)發(fā)展，可以屏蔽我省地域劣勢，發(fā)揮人才眾多、環(huán)境優(yōu)良等優(yōu)勢，并最終對我省電子信息產(chǎn)業(yè)的轉型做出貢獻。 “十一五”期間鼓勵發(fā)展的研發(fā)與信息服務業(yè)包括：獨立的研發(fā)中心，營運中心，軟件外包與服務外包，CALLCENTER（呼叫中心）以及信息資源開發(fā)等形態(tài)。戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)是指目前在四川還比較弱小或基本為空白，但從整個產(chǎn)業(yè)國際國內(nèi)發(fā)展趨勢和我省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整出發(fā)來判斷，急需彌補和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。四川必須緊緊跟蹤國際和國內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢，綜合利用國際和國內(nèi)資源，抓住國內(nèi)外大公司向我省轉移的機遇，乘勢而上，發(fā)展一批對整個產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展具有重要作用的產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)主要包括：網(wǎng)絡及通信產(chǎn)品，新型元器件以及信息技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的應用產(chǎn)品等門類。根據(jù)以上發(fā)展重點，形成四川電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄（20062010年），見附件一。（二）五大產(chǎn)業(yè)集群在以上產(chǎn)業(yè)方向中，一些門類在我省具有較好發(fā)展基礎或條件，有的甚至已經(jīng)形成或可能形成內(nèi)部配套的格局。培育、整合及完善這些產(chǎn)業(yè)，形成集群，使之發(fā)揮整體優(yōu)勢，有助這些門類整體發(fā)展，從而帶動我省信息產(chǎn)業(yè)做大做強。這些產(chǎn)業(yè)集群有：數(shù)字視聽、集成電路、軍事電子、軟件、網(wǎng)絡及通信產(chǎn)品等五大產(chǎn)業(yè)集群。數(shù)字視聽主要包括顯示器、專用芯片、核心元器件、軟件、整機和設備等。發(fā)揮我省在數(shù)字電視機卡一體化整機、信號源及測試儀器、前端設備以及系統(tǒng)建設等方面的整體優(yōu)勢，進一步構筑較為完善的數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)鏈，整體推進數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)發(fā)展高端CRT彩電，盡快做大液晶、等離子體等平板電視產(chǎn)業(yè)規(guī)模；加快數(shù)字電視前端設備、條件接收、中間件、檢測儀器等設備的研制和產(chǎn)業(yè)化；繼續(xù)發(fā)展專業(yè)及家用音響設備；促進消費類產(chǎn)品與通信、計算機的融合，發(fā)展3C產(chǎn)品。積極推進與國（境）外企業(yè)合作，盡快發(fā)展PDP或OLED等平板顯示核心器件。集成電路主要包括IC設計、芯片制造、封裝測試等，并可進一步上溯至多晶硅、單晶硅以及專用設備、儀器等。以國際國內(nèi)大公司設立的研發(fā)中心、集成電路設計公司為龍頭，大力發(fā)展移動通信、RFID(射頻識別)、網(wǎng)絡設備、數(shù)字電視、IC卡等專用芯片設計。加快在建重大集成電路封裝測試項目、模擬集成電路芯片制造項目的建設，將成都建設成為在國內(nèi)外具有較高知名度的集成電路封裝測試集中區(qū)域。大力發(fā)展微波集成電路、混合集成電路、微波功率器件等優(yōu)勢產(chǎn)品，為軍事電子裝備提供配套。通過國際合作，積極引進大規(guī)模集成電路芯片制造，彌補集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)，從而構建較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵發(fā)展多晶硅、單晶硅、電子特種氣體、引線框架等配套產(chǎn)品和真空濺射設備、真空獲得設備等專用設備。軍事電子主要包括軍用元器件、整機、軍事電子系統(tǒng)裝備等。