【正文】 范文范例參考區(qū)域氣象觀測站建設指導意見（征求意見稿) 區(qū)域氣象觀測站是根據(jù)中小尺度災害性天氣預警、大中城市、特殊地區(qū)和專屬經(jīng)濟區(qū)的氣象和環(huán)境預報服務需要，在國家級觀測站布局的基礎上，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要建設的觀測站，是國家觀測站的重要補充。主要承擔地面時空加密觀測和實時要素監(jiān)測業(yè)務，提供區(qū)域性高時空分辨率的中小尺度災害性天氣、局部環(huán)境和區(qū)域氣候等觀測數(shù)據(jù)。區(qū)域氣象觀測站在原加密自動氣象（雨量）站基礎上組建，以自動觀測為主要探測手段。為規(guī)范區(qū)域氣象觀測站站網(wǎng)規(guī)劃、站點選址、設備性能、基礎設施、組網(wǎng)傳輸、質(zhì)量控制、運行保障等系統(tǒng)工程建設，確保區(qū)域氣象觀測站觀測資料的代表性、準確性、可同化性和長期、穩(wěn)定運行，根據(jù)《中國氣象局業(yè)務技術(shù)體制“三站四網(wǎng)”實施方案》（氣測函[2005]247號）、《中國氣象局業(yè)務技術(shù)體制改革氣象綜合觀測體系分方案》（氣發(fā)[2006]45號）、《中國氣象局業(yè)務技術(shù)體制改革多軌道業(yè)務和功能體系任務分解和進度表》（氣發(fā)[2007]17號文附件2）等文件，對區(qū)域氣象觀測站的要求，并參照《地面氣象觀測規(guī)范》、《氣象探測環(huán)境和設施保護辦法》對自動氣象站的有關(guān)規(guī)定，對全國區(qū)域氣象觀測站的建設提出以下指導意見。一、現(xiàn)狀與需求分析現(xiàn)狀分析我國現(xiàn)有的國家級氣象站網(wǎng)是為獲取天氣尺度系統(tǒng)信息而設計的，氣象臺站的全國平均站間距為60多公里。由于我國幅員遼闊，地形和氣候復雜，現(xiàn)有站網(wǎng)在空間密度和觀測頻次上，遠不能適應中小尺度天氣系統(tǒng)監(jiān)測、預警的需求。為了滿足各級氣象服務特別是短時臨近預報服務的需要，近年來，各?。▍^(qū)、市）氣象局積極爭取當?shù)卣С?，投資建設了一定數(shù)量的以加密自動氣象站（包括單雨量自動站）為主的中小尺度天氣監(jiān)測網(wǎng)。高時空密度的加密氣象觀測資料在氣象服務特別是決策氣象服務中越來越發(fā)揮著重要作用，加密自動氣象站的建設越來越得到各級政府的關(guān)注和認同。存在問題受經(jīng)濟條件不平衡因素的影響和對中小尺度天氣系統(tǒng)的監(jiān)測與氣象服務關(guān)系認識的不一致，各?。▍^(qū)、市）的加密自動氣象站建設極不平衡，西部天氣氣候資料空白及敏感區(qū)內(nèi)站點稀疏。已經(jīng)建設的站點存在著自動觀測站網(wǎng)的布局和密度很不均勻、觀測要素的配置不盡合理、實時數(shù)據(jù)組網(wǎng)傳輸效率不高、資料質(zhì)量控制體系不完善、運行保障體系沒有健全等等問題，影響了地面氣象自動觀測系統(tǒng)整體效益的充分發(fā)揮。需求分析隨著國民經(jīng)濟、社會發(fā)展、人民生活水平、國家安全意識的逐步提高，各級政府和公眾對重大性、災害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性和臨近天氣預報、警報的需求也隨之提高。（1）人民群眾生活水平的逐步提高，使得公眾更加關(guān)注與生活、出行、健康密切相關(guān)的天氣氣候和環(huán)境信息，對精細化、個性化、無縫隙的天氣預報服務提出了日益增長的需求。（2）在建設社會主義新農(nóng)村中，“三農(nóng)”向氣象部門的服務提出了許多新的需求，除常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象災害預報外，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和新品種引進等發(fā)展項目都急切需要氣象部門提供屬地化的歷史氣候資料產(chǎn)品，但這部分資料尚屬空白，服務手段匱乏。（3）城市發(fā)展和建設、生物資源、水資源保護和合理利用，海洋油氣開發(fā)、海洋運輸、海洋漁業(yè)、海鹽和鹽化工業(yè)，航空領域、軌道交通、高等級公路、黃金水道運輸，核能、風能和太陽能開發(fā)利用，電力生產(chǎn)、用電負荷預測、電網(wǎng)安全等對天氣敏感的行業(yè)和部門，對氣象服務的專業(yè)性、多樣性、針對性等提出了越來越多、越來越高的要求。（4）社會的需求要求氣象業(yè)務實現(xiàn)對我國大部分地區(qū)災害性天氣全天候的連續(xù)監(jiān)測，開展以數(shù)值預報產(chǎn)品為基礎的格點空間分辨率15KM或站點分辨率到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的常規(guī)氣象要素預報和0～3小時臨近天氣預報，建立精密化、無縫隙天氣預報體系和業(yè)務流程。根據(jù)上述多種綜合需求，急需要依據(jù)中小尺度天氣系統(tǒng)的典型空間和時間尺度特征，參考國際中尺度地面觀測網(wǎng)的設計思路，并綜合土地面積、年平均降雨量和人口密度等參數(shù)，建立區(qū)域氣象觀測網(wǎng)。各省（區(qū)、市）需要建設的區(qū)域氣象觀測站的參考數(shù)量見附表1，供各?。▍^(qū)、市）氣象局在編制區(qū)域氣象觀測站建設規(guī)劃時進行參考。 二、建設規(guī)劃編制區(qū)域氣象觀測站的建設應以區(qū)域性氣象服務為導向，根據(jù)不同的服務需求，確定不同數(shù)量的觀測要素，同時最大限度地兼顧國家對天氣系統(tǒng)的監(jiān)測和預報需求。區(qū)域氣象觀測站的建設規(guī)劃包括建設目標、站網(wǎng)布局、站號編制、建設內(nèi)容、建設規(guī)模、經(jīng)費預算等方面內(nèi)容，由省（區(qū)、市）氣象局統(tǒng)一編制和管理，并報中國氣象局業(yè)務主管部門審批。 站網(wǎng)布局原則區(qū)域氣象觀測站的布局，以需求為目標，以合理為前提，由各省（區(qū)、市）氣象局參考《各省（區(qū)、市）區(qū)域氣象觀測站參考數(shù)量表》（見附表1），結(jié)合所屬各市（地、州、盟）、縣（區(qū)、市、旗）的地形、氣候、面積、人口、災害、經(jīng)濟等情況和氣象服務需求特點，按照觀測要素能夠滿足需求、布局密度科學合理的原則統(tǒng)一編制，確定長遠規(guī)劃和近期建設規(guī)劃，逐步實施。進行具體設計時應遵循如下原則：（1）新建區(qū)域氣象觀測站至少要包括氣溫和降水量兩要素。（2）為保障全國人口稠密區(qū)精細天氣預報和氣象服務的正常開展，滿足中小尺度監(jiān)測、臨近預報、災害預警分析、發(fā)布、檢驗和模式預報對觀測要素的需求，逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料序列， 經(jīng)度102176。（E）以東每個鄉(xiāng)（少數(shù)鄉(xiāng)例外）、每個風景區(qū)都應建立包括降水、溫度、風向、風速觀測的四要素區(qū)域氣象觀測站；可根據(jù)需求增加相對濕度、地表溫度、淺層地溫或深層地溫觀測等項目。（3）沿大江大河流域，為滿足面雨量預報的需求，應建立包括氣溫、降水觀測的兩要素區(qū)域氣象觀測站，平均間距為10公里。（4）在沿海陸地、島嶼、海上平臺、浮標和燈塔等地方建立的區(qū)域氣象觀測站應包括降水、溫度、（強）風向、（強）風速等要素，沿海岸基的間距為10～20公里；并盡可能布設氣壓和能見度觀測項目，還可增加海溫、海鹽、海冰等觀測項目。（5）在各干線公路沿線布設的區(qū)域氣象觀測站，應包括降水、溫度、風向、風速、能見度、路面溫度、路面結(jié)冰、濕滑程度等觀測要素，其風向風速傳感器的距地面高度為10～12米；站間距為10公里。（6）在大中城市城區(qū)內(nèi)的區(qū)域氣象觀測