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區(qū)域規(guī)劃資料整理(已修改)

2025-08-15 09:58 本頁面
 

【正文】 第一章 緒論第一節(jié) 區(qū)域的概念和區(qū)域劃分一、區(qū)域的概念(一)區(qū)域的定義1. 區(qū)域(region)是一個(gè)普遍、廣泛的概念。 2. 不同的學(xué)科對(duì)區(qū)域概念有不同的界定。3. 在區(qū)域規(guī)劃(regional planning)中,一般將區(qū)域定義為: 區(qū)域是地球表層(epigeosphere)的一部分,是按某種需要、目的、標(biāo)準(zhǔn)或功能劃分出來的一部分,它以一種或多種標(biāo)志區(qū)別于鄰近部分。4. 與區(qū)域相近的概念有: 地區(qū)(area):一般是特指。 空間(space):抽象,籠統(tǒng)。 地域(territory):范圍一般較大,更強(qiáng)調(diào)地方性和景觀性。(二)區(qū)域的基本屬性,并占有一定空間。 。 。二、區(qū)域的劃分(一)依照區(qū)域的性質(zhì)分:自然區(qū)域(natural region)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)區(qū)域(socialeconomic region)(二)依照區(qū)域結(jié)構(gòu)分:形態(tài)一致區(qū)(formal region 同質(zhì)區(qū)): 強(qiáng)調(diào)區(qū)域的個(gè)性和共性,是依特征的相似性和差異性而劃分的。功能區(qū)(functionl region 異質(zhì)區(qū)): 由若干異質(zhì)部分構(gòu)成的、區(qū)域內(nèi)各部分存在緊密功能聯(lián)系的區(qū)域。(三)區(qū)域的特性: 整體性、結(jié)構(gòu)性、動(dòng)態(tài)性三、我國東中西三個(gè)地帶的空間分布東部地帶: 遼寧、河北、天津、北京、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西、海南等12個(gè)省市自治區(qū)中部地帶: 黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、山西、安徽、江西、湖南、湖北、河南等9個(gè)省區(qū)西部地帶: 新疆、西藏、寧夏、甘肅、陜西、貴州、青海、云南、四川重慶等10個(gè)省市區(qū) (不含臺(tái)灣省、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū))第二節(jié) 區(qū)域發(fā)展、區(qū)域研究與區(qū)域科學(xué)一、區(qū)域發(fā)展(一)區(qū)域發(fā)展的概念(二)區(qū)域發(fā)展的新趁勢(shì) 二、區(qū)域研究區(qū)域研究最早源于地理學(xué),具有以下特點(diǎn): 綜合性: 注意區(qū)域內(nèi)部各要素之間、區(qū)際之間的相互聯(lián)系與相互影響。在研究方法上重視因果關(guān)聯(lián)分析和多學(xué)科的結(jié)合。 空間性: 重視區(qū)域位置、結(jié)構(gòu)、類型及網(wǎng)絡(luò)等空間概念。 動(dòng)態(tài)性: 關(guān)注區(qū)域發(fā)展的時(shí)間過程。(一)區(qū)域發(fā)展的意義(二)區(qū)域研究的主要領(lǐng)域: 1. 傳統(tǒng)區(qū)域研究的領(lǐng)域… 2. 知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息化時(shí)代區(qū)域研究的領(lǐng)域……(三)區(qū)域研究的新動(dòng)向 三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)興起對(duì)區(qū)域研究的影響(一)知識(shí)經(jīng)濟(jì)概念的形成過程知識(shí)經(jīng)濟(jì)的概念最早是在本世紀(jì)60年代由馬克魯普等美國學(xué)者提出。聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)在20世紀(jì)90年代初也提到知識(shí)經(jīng)濟(jì)。1996年世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)正式文件、美國總統(tǒng)的國情咨文及世界銀行的年度報(bào)告都正式使用了“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的概念。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)文獻(xiàn)是《以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)》(OECD,1996)我國于1997年5月翻譯出版該書。(二)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的概念 知識(shí)經(jīng)濟(jì)(knowledge economy)是以知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配與利用為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)直接依賴于知識(shí)的創(chuàng)新、傳播和應(yīng)用,其核心是科技,關(guān)鍵是人才,基礎(chǔ)是教育。 同過去以勞動(dòng)力和資源為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)相比,知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以生產(chǎn)、分配與利用知識(shí)和信息為基礎(chǔ)。 在一些發(fā)達(dá)國家,知識(shí)經(jīng)濟(jì)已開始代替工業(yè)經(jīng)濟(jì)。如目前經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的美國。美國《商業(yè)周刊》發(fā)表文章認(rèn)為美國目前出現(xiàn)了“新經(jīng)濟(jì)”即知識(shí)經(jīng)濟(jì),其主要?jiǎng)恿κ切畔⒓夹g(shù)革命和商業(yè)全球化浪潮。(三)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特征(1) 以知識(shí)密集型企業(yè)為標(biāo)識(shí),反映企業(yè)發(fā)展的新方向 (2) 以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的新途徑(3) 以高新技術(shù)為杠桿推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的知識(shí)化,顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新前程(4) 以高新技術(shù)武裝的服務(wù)業(yè)異軍突起,開拓知識(shí)經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域(5) 以可持續(xù)發(fā)展理論為向?qū)?,企求?jīng)濟(jì)長期繁榮 (6) 以教育和學(xué)習(xí)為本,注重人力資源的開發(fā)(四)知識(shí)經(jīng)濟(jì)興起對(duì)區(qū)域研究帶來的機(jī)遇(1) 知識(shí)經(jīng)濟(jì)的信息化推動(dòng)了區(qū)域研究手段從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代化;(2) 知識(shí)經(jīng)濟(jì)的許多特征極大地豐富了區(qū)域研究的內(nèi)涵;(3) 學(xué)科的滲透和知識(shí)重組加快,為區(qū)域研究借鑒相關(guān)學(xué)科的研究成果提供了便利。(五)知識(shí)經(jīng)濟(jì)興起對(duì)區(qū)域研究帶來的挑戰(zhàn)(1) 區(qū)域研究的創(chuàng)新要求提高 (2) 區(qū)域研究的綜合程度提高(3) 區(qū)域研究的深刻化——重視: 機(jī)制研究、模式研究、定量研究、模擬實(shí)驗(yàn)、動(dòng)態(tài)仿真等。(六)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代區(qū)域研究的發(fā)展方向(1) 區(qū)域差異和區(qū)域協(xié)調(diào)的研究(2) 區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的研究 (代際公平、區(qū)際公平) 可持續(xù)發(fā)展(sustainable development): 指既滿足當(dāng)代人需要又不對(duì)當(dāng)代人滿足需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。(3) 區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的研究創(chuàng)新環(huán)境(innovative milieu): 又稱為創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),指發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所必需的社會(huì)文化環(huán)境,是地方行為主體(大學(xué)、科研院所、企業(yè)、地方政府等機(jī)構(gòu)及個(gè)人)之間在長期正式或非正式的合作與交流的基礎(chǔ)上形成的相對(duì)穩(wěn)定的系統(tǒng)。(4) 區(qū)域演變機(jī)制研究 (5) 區(qū)域發(fā)展調(diào)控的研究(七)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代區(qū)域研究工者應(yīng)具備的素質(zhì)(1)學(xué)習(xí)研究知識(shí)經(jīng)濟(jì)理論,把握知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn) (2)更新知識(shí),調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu) (3)注意創(chuàng)新能力的培養(yǎng)四、關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)(regional innovation system, RIS) 的概念 指一個(gè)區(qū)域內(nèi)參加新技術(shù)發(fā)展和擴(kuò)散的企業(yè)、大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及政府組成的,為創(chuàng)造、儲(chǔ)備、使用和轉(zhuǎn)讓知識(shí)、技能和新產(chǎn)品的相互作用的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng), 是國家創(chuàng)新系統(tǒng)的基礎(chǔ)和重要組成部分,正日益成為區(qū)域獲取競爭優(yōu)勢(shì)的決定因素。RIS的構(gòu)成要素(1) 主體要素: 包括區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和地方政府。(2) 功能要素: 包括制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新等。(3) 環(huán)境要素: 包括體制、機(jī)制、政府或法制調(diào)控、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保障條件等。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)成(1) 區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新(RDSI)—區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)建的前提。 (2) 技術(shù)創(chuàng)新(RTI)—區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的核心。(3) 制度創(chuàng)新(RII)—區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的基礎(chǔ)。 (4) 區(qū)域形象及區(qū)域營銷創(chuàng)新(RII/RMI)—區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的新內(nèi)容。 區(qū)域形象(regional identity): 是一個(gè)區(qū)域的公眾與外部公眾對(duì)該區(qū)域的內(nèi)在綜合實(shí)力、外顯前進(jìn)活力和未來發(fā)展前景的具體感知、總體看法和綜合評(píng)價(jià)。 區(qū)域營銷(regional Marketing): 是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理過程,是在區(qū)域形象創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,政府牽頭、以企業(yè)為主體、區(qū)域內(nèi)各組織和人民協(xié)同配合,充分了解目標(biāo)市場的需要和欲望,提供比別的區(qū)域更有競爭力的產(chǎn)品和服務(wù),創(chuàng)造一個(gè)有利于區(qū)域內(nèi)企業(yè)市場創(chuàng)新的創(chuàng)新環(huán)境,以達(dá)到發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的目的。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的主要形式和有效載體——區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)又稱區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境(regional innovation network/milieu),是指在一定區(qū)域內(nèi)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所必須的社會(huì)文化環(huán)境,是區(qū)域各行為主體之間通過長期正式與非正式合作與交流形成的、以增強(qiáng)創(chuàng)新能力為目的的、相對(duì)穩(wěn)定的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)是創(chuàng)新的源泉,結(jié)點(diǎn)既可以是網(wǎng)絡(luò)中各行為主體,也可以是各主體之間通過交流而產(chǎn)生的具有進(jìn)一步價(jià)值和作用的事物和行為,如新思想、新成果等,一般認(rèn)為,結(jié)點(diǎn)越多、密度越大,創(chuàng)新機(jī)遇越多、創(chuàng)新能力越強(qiáng)。區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中各行為主體相互作用、相互激發(fā),采取良好的網(wǎng)絡(luò)組織形式和運(yùn)作方式,各盡所能,各得其所,取得“整體大于局部之和”的效果。區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)加速了區(qū)域信息、技術(shù)、人員、資金及政策等創(chuàng)新資源的流動(dòng),使大量交流結(jié)點(diǎn)出現(xiàn),特別是新技術(shù)企業(yè)最為活躍,促進(jìn)了創(chuàng)新。區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是發(fā)展區(qū)域內(nèi)企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一種制度性手段,減少區(qū)域內(nèi)各行為主體創(chuàng)新的不確定性,使各主體更好地控制環(huán)境,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。五、區(qū)域科學(xué)(一)區(qū)域科學(xué)的發(fā)展歷程及其定義 (二)區(qū)域科學(xué)的研究內(nèi)容四、以上三者之間的關(guān)系區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖第三節(jié) 區(qū)域分析的主要內(nèi)容一、區(qū)域分析的概念及其與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系(一)區(qū)域分析的概念(二)區(qū)域分析與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系 區(qū)域分析與經(jīng)濟(jì)學(xué) 區(qū)域分析與地理學(xué) 區(qū)域分析社會(huì)學(xué) 區(qū)域分析與數(shù)學(xué) 區(qū)域分析與其他學(xué)科 區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃二、區(qū)域分析的主要內(nèi)容(一)區(qū)域發(fā)展條件的分析(二)區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)及其存在的問題診斷(三)區(qū)域發(fā)展方向及其策略研究第二章 區(qū)域發(fā)展的資源環(huán)境基礎(chǔ)分析第一節(jié) 自然資源與區(qū)域發(fā)展一、自然資源及其對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響(一)自然資源的概念(二)自然資源的特征: 有限性、區(qū)域性、整體性、多用途性、社會(huì)性(三)自然資源對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響 (1)自然資源是區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ) (2)自然資源對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響二、區(qū)域自然資源的評(píng)價(jià)(一)自然資源評(píng)價(jià)的原則 ,有的放矢 、保持生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)評(píng)價(jià)自然資源(二)自然資源評(píng)價(jià)的方法 自然資源質(zhì)的評(píng)價(jià) 自然資源量的評(píng)價(jià) 自然資源地理分布與地域組合特征的評(píng)價(jià) 自然資源可能開發(fā)利用的方式或方向,以及自然資源開發(fā)利用技術(shù)經(jīng)濟(jì)前提條件 自然資源開發(fā)效應(yīng)的評(píng)價(jià)三、區(qū)域自然資源的合理利用(一)區(qū)域自然資源承載力的分析: (二)區(qū)域自然資源的利用分配: 第二節(jié) 自然環(huán)境與區(qū)域發(fā)展比較兩個(gè)概率:一、自然環(huán)境及其與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系二、區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)(一)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的內(nèi)容: (二)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的方法 : (1)單一指數(shù)法(等標(biāo)負(fù)荷法) (2)分類指數(shù): 均權(quán)型分類指數(shù)、加權(quán)型分類指數(shù)、兼顧極值型分類指數(shù) (三)生態(tài)環(huán)境影響分析評(píng)價(jià): 三、生態(tài)破壞經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估與生態(tài)補(bǔ)償(一)生態(tài)破壞經(jīng)濟(jì)損失估值技術(shù)生態(tài)破壞經(jīng)濟(jì)損失估值評(píng)價(jià)程序 估值——用貨幣的形式表現(xiàn)生態(tài)破壞所造成的經(jīng)濟(jì)損失。詳見P45的圖21 生態(tài)破壞經(jīng)濟(jì)損失估值評(píng)價(jià)方法 (1) 直接市場法——對(duì)于具有實(shí)際市場的生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù),以生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)的市場價(jià)格作為其經(jīng)濟(jì)價(jià)值,以評(píng)來評(píng)估生態(tài)破壞經(jīng)濟(jì)損失的一種技術(shù)。 將生態(tài)環(huán)境作為一種生產(chǎn)要素,其變化引發(fā)的生產(chǎn)成本的變化。有兩種情況:一是生產(chǎn)要素不變,產(chǎn)量增加不影響市場價(jià)格;二是生產(chǎn)要素價(jià)格變化(2) 替代市場法——用替代物的市場價(jià)格來衡量沒有市場價(jià)格的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值的一種方法。 a:機(jī)會(huì)成本法——充棄其他用途可得到的最大效益。 b:費(fèi)用分析法——環(huán)境保護(hù)費(fèi)用,防止生態(tài)環(huán)境的惡化: 防護(hù)費(fèi)用法、恢復(fù)費(fèi)用法、影子工程法 c:旅行費(fèi)用法 d:資產(chǎn)價(jià)值法 e:人力資本法(3) 實(shí)驗(yàn)評(píng)價(jià)法生態(tài)環(huán)境損益解析(二)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償 補(bǔ)償主體: (1)政府補(bǔ)償 (2)市場補(bǔ)償 (3)社會(huì)補(bǔ)償 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 補(bǔ)償方式: (1) 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、基金(2) 非經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 實(shí)物補(bǔ)償、技術(shù)智力補(bǔ)償、政策補(bǔ)償?shù)谌?jié) 區(qū)域自然資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)一、區(qū)域自然資源及其生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)理論(一)生態(tài)學(xué)理論 (二)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論 (三)可持續(xù)發(fā)展理論 (四)“陽光經(jīng)濟(jì)”理論二、區(qū)域發(fā)展中的外部性與區(qū)域間環(huán)境問題(一)外部性的概念(二)外部性與生態(tài)環(huán)境問題(三)外部性的解決對(duì)策 第三章 區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景分析第一節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)與文化背景分析一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)背景(一)經(jīng)濟(jì)特色與經(jīng)濟(jì)地位區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的形成原因(1)區(qū)域差異與區(qū)域優(yōu)勢(shì) (2)產(chǎn)業(yè)布局的指向性 (3)勞動(dòng)分工規(guī)律 (4)區(qū)域利益區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的表現(xiàn)形式(1)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色 (2)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局特色(二)收入水平與消費(fèi)觀念(三)市場化水平 (四)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施配置水平二、區(qū)域文化背景分析(一)區(qū)域文化的含義(二)區(qū)域文化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用區(qū)域文化有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在因素,決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的選擇區(qū)域文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)變革相適應(yīng)的程度,決定著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度區(qū)域文化與社會(huì)現(xiàn)代化相適應(yīng)的程度,決定著經(jīng)濟(jì)的水平區(qū)域文化的增長力,可以不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量(三)我國的區(qū)域文化背景與區(qū)域經(jīng)濟(jì)三、區(qū)域歷史基礎(chǔ)分析(一)區(qū)域發(fā)展歷史基礎(chǔ)分析的一般方法(二)區(qū)域發(fā)展歷史基礎(chǔ)分析的主要內(nèi)容 第二節(jié) 區(qū)域人口與勞動(dòng)力分析一、人口對(duì)區(qū)域發(fā)展的作用(一)人口數(shù)量對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響(二)人口素質(zhì)對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響(三)人口遷移與分布對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響二、區(qū)域人口結(jié)構(gòu)與人口增長分析(一)區(qū)域人口結(jié)構(gòu): (二)人口增長分析: 三、區(qū)域人口素質(zhì)分析(一)人口的身體素質(zhì) (二)人口的文化技術(shù)素質(zhì): (三)人口的思想素質(zhì)四、區(qū)域勞動(dòng)力供應(yīng)分析(一)區(qū)域勞動(dòng)力的質(zhì)和量1. 勞動(dòng)力的量: 適齡就業(yè)人口、未成年勞動(dòng)者、求業(yè)人口、就學(xué)人口、家務(wù)勞動(dòng)人口、軍隊(duì)服役人口2. 勞動(dòng)力的質(zhì): 體質(zhì)、智力
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