【正文】 前 言武安市承國選廠領(lǐng)導(dǎo)通過市場調(diào)研并結(jié)合武安市鐵礦資源優(yōu)勢，決定引進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，建設(shè)年產(chǎn)50kt鐵精粉項(xiàng)目。擬建廠址位于武安市午汲鎮(zhèn)溫村北800m處。項(xiàng)目占地面積10566m2，其中生產(chǎn)區(qū)4610m2；擬選生產(chǎn)區(qū)南側(cè)的荒溝作為尾礦庫，面積為5956m2。按照國家、省有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例的規(guī)定和邯鄲市環(huán)境保護(hù)管理部門的要求，該項(xiàng)目需編制環(huán)境影響報(bào)告表并附專項(xiàng)報(bào)告，為此武安市承國選廠委托煤炭工業(yè)邯鄲設(shè)計(jì)研究院環(huán)保工程所進(jìn)行該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。接受委托后，我所立即組織專業(yè)人員對(duì)該廠及周圍環(huán)境狀況進(jìn)行了實(shí)地踏勘，搜集有關(guān)資料，在此基礎(chǔ)上編制完成了《武安市承國選廠年產(chǎn)50kt鐵精粉項(xiàng)目環(huán)境影響專項(xiàng)評(píng)價(jià)》（報(bào)審版）。2004年10月20日，邯鄲市環(huán)保局評(píng)估中心組織專家對(duì)該專項(xiàng)評(píng)價(jià)進(jìn)行了審查，我所根據(jù)審查意見對(duì)專項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，編制完成了本項(xiàng)目專項(xiàng)評(píng)價(jià)報(bào)批版。在專項(xiàng)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制過程中，得到了邯鄲市環(huán)境保護(hù)局、武安市環(huán)境保護(hù)局和建設(shè)單位的大力支持和協(xié)助，使環(huán)評(píng)工作順利完成，在此一并表示感謝。1 總論《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（）；《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（九屆人大常務(wù)委員會(huì)第30次會(huì)議通過，）； 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院(98)253號(hào)令)；《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》（國發(fā)【1996】31號(hào)文）；《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（九屆人大常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議通過，）；《國家環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃》（）；《河北省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（省八屆人大常委會(huì)第24次會(huì)議通過，）；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》（國家環(huán)?？偩值?4號(hào)令，）；《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/~；HJ/)；《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則?非污染生態(tài)影響》(HJ/T191997)；《防治尾礦庫污染環(huán)境管理規(guī)定》（國家環(huán)保局令第11號(hào)發(fā)布）；《武安市環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃和2015年中長遠(yuǎn)規(guī)劃》（武安市環(huán)境保護(hù)局，1999年10月）；（武安市水利局）；“武安市承國選廠年產(chǎn)50kt鐵精粉項(xiàng)目”環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書；《武安市承國選廠年產(chǎn)50kt鐵精粉項(xiàng)目環(huán)境影響專項(xiàng)評(píng)價(jià)》專家審查意見。1) 通過現(xiàn)場調(diào)查和資料分析，掌握評(píng)價(jià)區(qū)域的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境概況、環(huán)境功能區(qū)劃及環(huán)境質(zhì)量狀況；2）通過工程分析和類比調(diào)查，查清建設(shè)項(xiàng)目的主要污染源、污染物及排放量；按“清潔生產(chǎn)”的要求，對(duì)工程采用的工藝、設(shè)備、物耗、能耗等環(huán)節(jié)進(jìn)行分析。3) 通過分析和計(jì)算，預(yù)測主要污染物排放對(duì)周圍環(huán)境的影響程度，判斷其是否滿足排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求。4）從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)角度分析擬采用的環(huán)保措施的可行性，必要時(shí)提出替代方案，為主管部門決策和加強(qiáng)環(huán)境管理提供依據(jù)。5）從環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境特點(diǎn)、污染防治等方面綜合分析，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性做出明確結(jié)論，并提出消除或減輕污染的對(duì)策和建議。1）堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，以國家的環(huán)境保護(hù)政策和產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，全面考慮區(qū)域的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)角度分析采取環(huán)保措施的可行性，堅(jiān)持“清潔生產(chǎn)”、“達(dá)標(biāo)排放”、“總量控制”等環(huán)保政策法規(guī)。2）堅(jiān)持環(huán)評(píng)工作為工程建設(shè)服務(wù)、為優(yōu)化設(shè)計(jì)服務(wù)、為環(huán)境管理服務(wù)的“三服務(wù)”方針，提高環(huán)評(píng)工作的實(shí)用性，為環(huán)境管理、決策和設(shè)計(jì)提供科學(xué)的依據(jù)。3）在保證環(huán)評(píng)工作質(zhì)量的前提下，充分利用現(xiàn)有資料，以科學(xué)、公正、客觀的原則開展評(píng)價(jià)工作；環(huán)評(píng)內(nèi)容、深度和方法符合《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)》導(dǎo)則的要求。4）針對(duì)主要問題，堅(jiān)持重點(diǎn)突出，兼顧一般的原則。本次評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：工程分析；區(qū)域環(huán)境概況；環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查；環(huán)境影響分析；污染防治措施可行性分析；廠址合理性分析；清潔生產(chǎn)與總量控制分析；環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)測；結(jié)論與建議等。 評(píng)價(jià)重點(diǎn)評(píng)價(jià)重點(diǎn)為工程分析、環(huán)境影響分析和污染防治措施可行性分析。建設(shè)項(xiàng)目所在地為丘陵地區(qū)，距環(huán)境敏感點(diǎn)較遠(yuǎn)，本評(píng)價(jià)只對(duì)大氣污染物進(jìn)行達(dá)標(biāo)分析和環(huán)境影響分析，不再確定評(píng)價(jià)范圍；聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍為廠界。根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目廠址的地理位置和周圍環(huán)境敏感目標(biāo)的分析，廠址附近最近村莊為溫村，與廠區(qū)相距800m，因此環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)為溫村，保護(hù)級(jí)別為二級(jí)；聲環(huán)境環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為廠界，保護(hù)級(jí)別為二級(jí)。保護(hù)目標(biāo)情況見表11。表11 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表環(huán)境要素保護(hù)對(duì)象方位距離功能區(qū)環(huán)境目標(biāo)環(huán)境空氣溫村南800m二類滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求聲環(huán)境廠界2類滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求根據(jù)建設(shè)工程和區(qū)域環(huán)境特征確定的分析因子見表12。表12 分析因子一覽表環(huán)境要素分析類別分析因子環(huán)境空氣污染源分析粉塵聲環(huán)境污染源分析、影響分析等效連續(xù)A聲級(jí)固廢污染源分析尾礦砂、廢石生態(tài)環(huán)境影響分析植被變化、水土流失根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境功能，本次專項(xiàng)評(píng)價(jià)執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：1）環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30951996)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；2）聲環(huán)境執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB309693)中的2類標(biāo)準(zhǔn)。 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)1）粉塵排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB162971996)中表2中無組織排放監(jiān)控濃度限值；2）噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB1234890)中的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)；3) 控制標(biāo)準(zhǔn)：尾礦處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB185992001)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。以上相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)值見表1表14。表13 評(píng)價(jià)采用標(biāo)準(zhǔn)值一覽表項(xiàng)目因子標(biāo)準(zhǔn)值依據(jù)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境空氣TSP(日均濃度)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境Leq[dB(A)]晝60dB(A)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB309693)中2類標(biāo)準(zhǔn)夜50dB(A)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)廢氣粉塵《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）表2標(biāo)準(zhǔn)廠界噪聲Leq[dB(A)]晝60dB(A)《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB1234890）Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)夜50dB(A)表14 建筑施工場界噪聲限值 單位：dB（A）施工階段主要噪聲源噪聲限值晝間夜間土石方推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝卸機(jī)7555打樁各種打樁機(jī)85禁止施工結(jié)構(gòu)混凝土攪拌機(jī)、振搗機(jī)、電鋸等70552 區(qū)域環(huán)境概況 自然環(huán)境概況武安市位于河北省西南部，太行山東麓。，南距邯長鐵路600m，東北距石家莊150km，距北京400km。武安市承國選廠位于武安市午汲鎮(zhèn)溫村北800m處，西北距上泉村2km、。廠區(qū)南側(cè)為尾礦庫，尾礦庫系荒溝，設(shè)計(jì)庫容47700m3。項(xiàng)目地理位置圖見附圖1，周邊關(guān)系示意圖見附圖3。武安市地形較為復(fù)雜，全市地形總體趨勢為西高東低，逐級(jí)下降，自西向東各類地貌呈階梯狀分布，高差較大，間有山區(qū)、丘陵、盆地、平原、洼地、沙丘等多種類型。境內(nèi)最高點(diǎn)為武安市境內(nèi)的青崖寨，海拔1899m。山區(qū)平均標(biāo)高海拔500m；丘陵地區(qū)平均海拔250m；，％，土壤主要為淋溶褐土、褐土化潮土、潮土及鹽堿土等。，屬西午汲鎮(zhèn)管轄。全村耕地面積2800畝，人口1300人。 武安市所處地帶為古生界二疊系地層，由砂巖、炭質(zhì)、粘土質(zhì)頁巖、泥巖及其它砂巖、灰?guī)r組成，屬陸海過渡相與陸相沉積，厚約881m～994m。下部的山西組與下伏石炭系太原組為連續(xù)沉積，也是主要的產(chǎn)煤層。武安市屬北溫帶半濕潤地區(qū)，大陸性季風(fēng)氣候特征鮮明。其主要的表現(xiàn)：晝夜溫差較大，四季氣候分明。春季干燥多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季晴朗氣爽，冬季寒冷干燥是四季氣候的主要特點(diǎn)。多年平均日照數(shù)為2600h，℃，℃，℃，最熱月為7月，℃；最冷月為1月，℃。年平均相對(duì)濕度62％，，7～8月份降水量占全年的56％，12月～％。武安市盛行風(fēng)為季候風(fēng)和地形風(fēng)兩類。季候風(fēng)：冬季受北方干冷氣團(tuán)控制，盛行寒冷的西北風(fēng)；春季多為偏南風(fēng)；夏季受海洋暖濕氣流控制多為東北風(fēng)；秋季多為偏西風(fēng)。地形風(fēng)：縣西部、西北部、西南部，地勢高峻、氣溫偏低，東部盆地地勢低，氣溫偏高。冷熱空氣對(duì)流形成地形風(fēng)?？h境自西北向東南有南北洺河兩條河谷，形成天然風(fēng)道。四季之中，屢起西北、西南及西風(fēng)。春季因氣溫變化較快，尤其盛行。，極端最大風(fēng)速29m/s。武安市境內(nèi)的主要河流有南洺河、北洺河兩條季節(jié)性河流。 km，河床平均寬約400m，屬季節(jié)性河流。南洺河發(fā)源于武安市陽邑，全長80km，匯水面積660km2左右。~，到下游逐漸滲入奧陶灰?guī)r，成為峰峰泉群補(bǔ)給來源之一部分。北洺河發(fā)源于活水一帶西北山區(qū)，流經(jīng)團(tuán)城、至武安市區(qū)與南洺河匯合。~，到灰?guī)r地區(qū)即滲入地下補(bǔ)給灰?guī)r含水層。武安市地下水主要是第三紀(jì)及第四紀(jì)地層空隙水。在第三紀(jì)地層中夾有松散的砂、礫巖透鏡體，厚度不大、個(gè)別地區(qū)由于構(gòu)造層位等關(guān)系，地下水具有較大的壓力，為承壓水。由于第三紀(jì)地層主要由較厚的弱透水粘土構(gòu)成，故夾于其中的砂礫巖透鏡體中水量甚少，有的甚至無水，而且補(bǔ)給條件也較為困難，因此沒有開采價(jià)值。第四紀(jì)沖積、洪沖積空隙水，巖性依次往下為黃褐色、棕黃色的亞粘土、砂礫石、卵石、粘土含卵石、卵石含粘土等沉積物堆積而成。水量較為豐富。地下水的流向自西向東，補(bǔ)給主要來自南部及西部地下水徑流。水位埋深大多在200m以下。地下水水質(zhì)礦化度小于2g/L，其中鹽堿度很小，屬好水范圍，適合農(nóng)田灌溉和人畜飲水。選廠所在地區(qū)地下水埋深在200m以下，遠(yuǎn)低于選廠尾礦庫的底部標(biāo)高。武安市境內(nèi)土壤資源較為復(fù)雜，全市分布大致為棕壤和褐土兩個(gè)種類。 武安市境內(nèi)屬半旱生森林叢草原、草甸植被區(qū)，植被資源豐富，植被結(jié)構(gòu)復(fù)雜，現(xiàn)查明木本植物和草本植物均有一百余種。武安市共轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中建制鎮(zhèn)13個(gè)，共有502個(gè)自然村。武安境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，尤以煤鐵礦著稱。，境內(nèi)含煤面積632km2，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量約23億t。武安市共有耕地面積55548公頃（常用耕地53742公頃，水澆地31390公頃），農(nóng)作物以小麥、谷子、玉米為主，是河北省畜產(chǎn)品和棉花出口基地。市內(nèi)工業(yè)企業(yè)已具有一定規(guī)模，基本上形成了以冶金（包括采、選）、煤炭、建材為支柱，以造紙、輕紡、化工等十幾個(gè)行業(yè)為基礎(chǔ)的新型工業(yè)結(jié)構(gòu)。武安境內(nèi)有5條過境鐵路，7條省級(jí)以上公路，交通便利。根據(jù)2003年邯鄲統(tǒng)計(jì)年鑒，武安市國內(nèi)生產(chǎn)總值800956萬元，其中第一產(chǎn)業(yè)50472萬元，第二產(chǎn)業(yè)542709萬元，第三產(chǎn)業(yè)207775萬元。溫村全村人口約1300人，耕地面積2800余畝，以農(nóng)業(yè)為主，主要種植玉米、谷子、黃豆等糧食作物。項(xiàng)目所在地周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、文物景觀、水源地、居民區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn)。根據(jù)邯鄲市政府[1998]111號(hào)文《邯鄲市環(huán)境空氣環(huán)境功能區(qū)劃分規(guī)定》，項(xiàng)目所在地環(huán)境空氣為二類功能區(qū)。武安市屬于水土流失重點(diǎn)防護(hù)區(qū)。 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀本項(xiàng)