【正文】 目　錄第一章 總論……………………………………………… 2第二章　需求分析和建設(shè)規(guī)?！?0第三章　項(xiàng)目建設(shè)條件……………………………………16第四章　建設(shè)方案選擇……………………………………20第五章　環(huán)境保護(hù)與節(jié)能…………………………………29第六章　投資估算和資金籌措……………………………40第七章　工程招投標(biāo)………………………………………44第八章　項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施計(jì)劃………………………………47第九章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置………………………49第十章　經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)分析………………………………51第十一章 結(jié)論與建議……………………………………53第一章 總 論 項(xiàng)目提要　項(xiàng)目名稱黎城縣黎侯鎮(zhèn)下桂花村桂花古寨保護(hù)和修復(fù)建設(shè)工程　項(xiàng)目管理單位黎城縣黎侯鎮(zhèn)下桂花村民委員會(huì)　建設(shè)性質(zhì)修復(fù)重建　建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目位于山西省長(zhǎng)治市黎城縣縣城西兩公里處黎侯鎮(zhèn)下桂花村。 建設(shè)單位概況項(xiàng)目建設(shè)單位為黎城縣城市經(jīng)營(yíng)公司。為保障項(xiàng)目順利實(shí)施，我公司還專門成立項(xiàng)目管理辦公室，抽調(diào)若干名專業(yè)技術(shù)干部組成，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)日常管理工作。 下桂花村概況下桂花村位于黎城縣城西，距縣城2公里，轄區(qū)人口1000余口人，耕地面積1800畝，勞力615個(gè)，沿村北上五百米直達(dá)縣城塔坡水庫(kù)，西隔長(zhǎng)邯高速公路與上桂花村相望，東臨土嶺村，村內(nèi)主要交通便道均以硬化，道路兩旁綠樹(shù)瑩瑩，村內(nèi)地勢(shì)平坦，總體走向東北較高，西南較洼。下桂花村有著4000多年的歷史，歷史悠久，遺存甚廣，不論是遺存的古跡、出土的文物、歷史故事，還是傳記人物都無(wú)疑證明著它是黎城民俗文化寶庫(kù)中的財(cái)富?！№?xiàng)目背景近年來(lái)，在《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》、《山西省人民政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干政策意見(jiàn)》指導(dǎo)下，為保護(hù)這些文化遺產(chǎn)，依據(jù)“四議兩公開(kāi)”程序以及“一事一議”的有關(guān)規(guī)定，在廣泛征求廣大群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)我村支村兩委研究，特制定我村村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃。　項(xiàng)目建設(shè)背景“十二五”期間，黎城縣將充分發(fā)揮礦山、生態(tài)、奇山、區(qū)位、人文五大優(yōu)勢(shì)，全力打造中國(guó)硅都、世界紅山和宜居古城。　建設(shè)中國(guó)硅都，就是建設(shè)總投資500億元、年產(chǎn)3萬(wàn)噸多晶硅和5GW太陽(yáng)能電池及光伏發(fā)電集成系統(tǒng)的三晉（黎城）光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)。經(jīng)過(guò)五年時(shí)間的精心打造，將光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成我市新型能源聚集區(qū)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、兩型社會(huì)深化區(qū)、綜改配套先行區(qū)、轉(zhuǎn)型跨越騰飛區(qū)，成為全國(guó)最大的光伏產(chǎn)業(yè)集群?！　〗ㄔO(shè)世界紅山，就是充分發(fā)揮黎城生態(tài)旅游的資源優(yōu)勢(shì)，以自然化、生態(tài)化、特色化為目標(biāo)，以彰顯紅石絕壁、紅色革命和紅葉奇觀為主題，建設(shè)500平方公里的5A級(jí)太行紅石公園，建成風(fēng)光壯美、內(nèi)涵豐富、特色鮮明的一流景區(qū)，年接待游客500萬(wàn)人次，旅游收入達(dá)到50億元，使旅游業(yè)成為黎城轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)?！　〗ㄔO(shè)宜居古城，就是要深入挖掘古黎文化和現(xiàn)代文化的豐富內(nèi)涵，加快舊城和新區(qū)建設(shè)步伐，把縣城建設(shè)成為外城水庫(kù)珠聯(lián)，環(huán)城水系圍繞，舊城新區(qū)輝映，交通便捷、綠樹(shù)成蔭、空氣清新、氣候宜人的生態(tài)型、園林型宜居縣城。 “十二五”期間國(guó)家繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)創(chuàng)建工程，為全縣落實(shí)“八項(xiàng)工程”、實(shí)現(xiàn)“八個(gè)領(lǐng)先”奠定堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)?！∽尦鞘懈右司?，這是縣委、縣政府對(duì)所有市民的承諾。近幾年，我縣以打造生態(tài)宜居城市為中心，推進(jìn)建設(shè)城市森林帶，治理污染源，努力打造一個(gè)充滿綠色和活力的城市環(huán)境。 “原生態(tài)”是今后五年黎城農(nóng)業(yè)的主色調(diào)。首先是大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，建設(shè)以路堡灘高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為主的原生態(tài)精品農(nóng)業(yè)園區(qū)；其次將加快推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)大力發(fā)展以核桃為主的經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，在現(xiàn)有10萬(wàn)畝的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大種植面積，改良核桃品種，強(qiáng)化栽植管護(hù)，“十二五”末核桃種植面積達(dá)到15萬(wàn)畝，以核桃為主的干果經(jīng)濟(jì)林收入占到農(nóng)民人均純收入的一半左右；同時(shí)還要培育壯大龍頭企業(yè)，扶持壯大飛鶴公司、三泰科技、四通公司、金華公司等一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，加大特色農(nóng)副產(chǎn)品研發(fā)力度，增加農(nóng)業(yè)綜合效益。 “黎侯古鎮(zhèn)”是“十二五”期間黎城縣城市建設(shè)的主題。舊城主要體現(xiàn)鮮明的古黎韻味，按照“修古復(fù)古、修舊如舊、有建有修、保護(hù)為主”的原則，形成以正街、鼓樓街等古文化街為軸線，城隍廟、上黨戰(zhàn)役舊址等文物保護(hù)單位為核心，彰顯黎城深厚底蘊(yùn)的歷史文化、商貿(mào)購(gòu)物和風(fēng)情旅游區(qū)；新區(qū)則展示現(xiàn)代精致的大氣形象，規(guī)劃總面積14平方公里，西部為光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)，中部為行政、文化、商業(yè)區(qū)，東部為居住、文娛服務(wù)區(qū)。完善縣城路網(wǎng)建設(shè)，形成以“六橫六縱”（六橫為北外環(huán)、府前街、教育街、城北街、鼓樓街、南外環(huán)，六縱為西外環(huán)、207改線、廣通路、橋南橋北路、黎侯大道、東外環(huán)）為骨架的網(wǎng)狀道路框架?！笆濉?。 以“太行紅石公園”為主打的世界紅山將全方位、立體式開(kāi)發(fā)建設(shè)，著力構(gòu)建黎城的大旅游格局。加快太行紅石公園旅游路建設(shè)，用5~10年時(shí)間，把太行紅石公園建設(shè)成為5A級(jí)風(fēng)景區(qū)，這將為黎城縣的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 項(xiàng)目概況黎侯鎮(zhèn)下桂花村桂花古寨保護(hù)與修復(fù)工程項(xiàng)目主要是對(duì)本村“靳家寨”居民院落修復(fù)和古村落的歷史沿革進(jìn)行系統(tǒng)研究和分析，對(duì)其歷史文化價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確定位，合理確定恢復(fù)格局的年代依據(jù)。以非物質(zhì)文化內(nèi)涵提升物質(zhì)載體價(jià)值，尋求文化旅游新功能的和諧統(tǒng)一。以建筑為載體，具體分為大部分建設(shè)布展建設(shè)，納入文化展示功能，展示黎城縣豐富的文物古跡，體現(xiàn)多種類型的黎城縣地方文化，歷史和文化展示，凸顯黎城縣文化的歷史地位。促進(jìn)傳統(tǒng)文化保護(hù)與現(xiàn)代文化創(chuàng)新相結(jié)合，促進(jìn)城市歷史文明和文化的傳播與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合，促進(jìn)歷史文化的考古、學(xué)術(shù)研究與交流，促進(jìn)城市歷史文物與文化的有效保護(hù)。 建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容黎侯鎮(zhèn)下桂花村村桂花古寨保護(hù)與修復(fù)工程項(xiàng)目堅(jiān)持保護(hù)性、系統(tǒng)化、體驗(yàn)化、點(diǎn)亮化、的四大原則，此項(xiàng)目主要是以歷史文化和名勝古跡為載體，充分挖掘和展現(xiàn)下桂花村靳氏家族文化、興學(xué)文化、晉商文化、古村落文化、建筑文化、山水文化、等內(nèi)涵。根據(jù)初步設(shè)計(jì)方案和合理利用的原則，其主要對(duì)“靳家寨”居民院落進(jìn)行保護(hù)和修復(fù)工程。（一）“靳家寨”恢復(fù)及景觀帶建設(shè)院內(nèi)鋪設(shè)青石板80m2；院內(nèi)大門、窗戶恢復(fù)15個(gè)；院大門、臺(tái)階及正立面青石仿古恢復(fù)12 m3；木結(jié)構(gòu)及格欄山柵、廊道維修；綠化，打造景觀帶；砼砌塊砌筑50m圍墻，并仿古；仿古欄桿恢復(fù)重建；1院內(nèi)各景觀帶草皮鋪設(shè)100 m2；1配備院落建筑面積200m2電氣線路、供水、消防設(shè)備；1購(gòu)置仿古明清家具4套，安裝仿古字匾、對(duì)聯(lián)制作安裝8副，提桂花古寨文化內(nèi)涵；根據(jù)保護(hù)規(guī)劃要求，步道路面采用石板鋪筑，對(duì)巷道可利用的石板路面進(jìn)行重新修整；更新改造排水管網(wǎng)；結(jié)合路面改造和排水管網(wǎng)建設(shè)，將線路埋管均入地敷設(shè)，拆除電力、電信、有線電視線路，完成“三線下地”改造。疏浚排水溝渠。使下桂花村古寨原有的功能充分的發(fā)揮。 項(xiàng)目投資及資金來(lái)源新涉項(xiàng)目總投資為100余萬(wàn)元。資金籌措方案：根據(jù)實(shí)施方法可籌集10010元，籌勞折款61500元，借助財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、集體爭(zhēng)取其它資金。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)工程主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)詳見(jiàn)下表：主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)據(jù)及指標(biāo)備注1項(xiàng)目建設(shè)用地m2700對(duì)原建筑進(jìn)行維修恢復(fù)，無(wú)新增用地2綠化率%30主要用于綠化和景觀帶打造3總建筑面積m2200建筑物均采用明清建筑風(fēng)格及復(fù)古風(fēng)格4工程建設(shè)期月82012年5月—2012年12月5新增員工人數(shù)人10工作人員8人，管理人員2人6項(xiàng)目總投資萬(wàn)元固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元，、集體爭(zhēng)取其它資金流動(dòng)資金投資萬(wàn)元10為鋪底流動(dòng)資金。7年?duì)I業(yè)收入萬(wàn)元為平均數(shù)。8銷售稅金及附加萬(wàn)元為平均數(shù)。9年均利潤(rùn)萬(wàn)元為平均數(shù)。10投資利潤(rùn)率%為平均數(shù)。11投資收益率%為平均數(shù)。12財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（IRR）%13稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（NPV）萬(wàn)元折現(xiàn)率i=8%。14投資回收期年含建設(shè)期1年。15盈虧平衡點(diǎn)%第二章　需求分析和建設(shè)規(guī)?！⌒枨蠓治? 是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革的需要現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生的，用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造需求和引導(dǎo)消費(fèi)，向社會(huì)提供高附加值、高層次、知識(shí)型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展本質(zhì)上來(lái)自于社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)分工的專業(yè)化等需求，它既包括新興服務(wù)業(yè)，也包括對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造和升級(jí)，其本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。首先，下桂花村桂花古寨的功能定位是成為學(xué)術(shù)研究、文化交流、旅游接待、休閑娛樂(lè)的綜合平臺(tái)。本身就是屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中文化旅游服務(wù)、旅游資源、旅游設(shè)施分類項(xiàng)目。其次，下桂花村古村落將成為黎城縣生態(tài)休閑旅游板塊上一顆明珠，將與黎城縣新古城景區(qū)相結(jié)合形成有效連接，形成黎城縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。再次，下桂花村古村落將以名村、名品、名人為重點(diǎn)，與桂花廳、文昌閣、八角亭、等有機(jī)結(jié)合，積極抓好文化資源保護(hù)、利用與開(kāi)發(fā)，加速資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，把黎侯古城建設(shè)成為地域特色鮮明、輻射面廣、影響力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的文化繁榮區(qū)。 是推動(dòng)山西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展，人們的物質(zhì)和文化生活水平不斷提高，文化需求成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極其重要的動(dòng)力。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)也就成了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在的必然的需求。黨的十七大報(bào)告中指出：“當(dāng)今時(shí)代，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)