【正文】 　白酒有限公司 清潔生產(chǎn)審核報(bào)告清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)　環(huán)境工程技術(shù)有限公司二○一○年十月白酒有限公司清潔生產(chǎn)審核報(bào)告（報(bào)批稿）委 托 單 位：白酒有限公司 咨 詢 機(jī) 構(gòu)：環(huán)境工程技術(shù)有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 ： 主 要 編 制 人員姓名單 位 環(huán)境工程技術(shù)有限公司 環(huán)境工程技術(shù)有限公司 環(huán)境工程技術(shù)有限公司 白酒 有限公司 白酒 有限公司88 / 91目 錄前 言 1第一章 籌劃與組織 3 3 3 制定清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃 5 廣泛開展了宣傳教育 6第二章 預(yù)評(píng)估 9 9 11 主要生產(chǎn)情況 11 23 23 確定審核重點(diǎn) 26 28第三章 評(píng)估 30 30 33 37 提出與實(shí)施無/低費(fèi)方案 38第四章 方案產(chǎn)生和篩選 40 40 41 48第五章 可行性分析 50 50 更換隔膜式壓濾機(jī)方案分析 63 推薦可實(shí)施方案 64第六章 方案實(shí)施 66 66 66 匯總已實(shí)施的無/低費(fèi)方案的成果 68 72 72 已實(shí)施方案對(duì)企業(yè)的影響分析 74第七章 持續(xù)清潔生產(chǎn) 76 建立清潔生產(chǎn)組織 76 清潔生產(chǎn)管理制度 78 制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃 79結(jié) 論 81附 件（廠區(qū)平面內(nèi)布置圖、紅頭文件、承諾書、環(huán)保執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)函）前 言在工業(yè)的不斷發(fā)展過程中，人類對(duì)自然資源的過度消耗、生態(tài)的破壞，造成了環(huán)境的惡化，這種狀況已越來越影響人類自身的生存和發(fā)展。雖然我們?cè)谶M(jìn)行環(huán)境保護(hù)，如對(duì)大氣污染、水體污染以及固體有害廢物的控制處理方面做了大量的工作，但仍有許多其它方面的問題，如全球氣候變暖、臭氧層破壞、自然資源過度消耗等，僅依靠污染控制技術(shù)來實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善是有限的。關(guān)心產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)服務(wù)過程對(duì)環(huán)境的影響，依靠改進(jìn)生產(chǎn)工藝和加強(qiáng)生產(chǎn)服務(wù)的管理等措施來減少生產(chǎn)服務(wù)過程中的污染物產(chǎn)生和排放、節(jié)約生產(chǎn)服務(wù)過程中對(duì)能、資源的使用、消耗，能更有效的保護(hù)環(huán)境，改善人類的生存條件和空間。清潔生產(chǎn)將整體預(yù)防的戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，徹底改變了過去被動(dòng)的、滯后的污染控制手段，強(qiáng)調(diào)在污染產(chǎn)生之前就予以削減，即在產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程并在服務(wù)中減少污染物的產(chǎn)生和對(duì)環(huán)境的不利影響，這是一種主動(dòng)的環(huán)境保護(hù)的方法。經(jīng)過實(shí)踐，它具有效率高、可帶來經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、容易被企業(yè)所接受，而且清潔生產(chǎn)是控制環(huán)境污染的一項(xiàng)有效手段?？纱蟠蠼档湍┒酥卫淼呢?fù)擔(dān)，并且可以提高企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，通過清潔生產(chǎn)審核，可以提高企業(yè)的管理水平，提高管理人員的管理素質(zhì)和能力。它與質(zhì)量、環(huán)境管理體系有機(jī)融合，從而可以全面建立完善的管理體系和管理模式。為推行清潔生產(chǎn)，我國已制定了《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，真正貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，使環(huán)境管理實(shí)現(xiàn)新的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。國家計(jì)劃通過清潔生產(chǎn)審核來推進(jìn)這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的實(shí)現(xiàn)。清潔生產(chǎn)審核報(bào)告編制依據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》；《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》；《“十一五”國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》；《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定》；《企業(yè)清潔生產(chǎn)審計(jì)手冊(cè)》；《xxxx省清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》；《xxxx省清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收暫行辦法》；《xxxx省清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收打分表》； 企業(yè)相關(guān)資料。xxxx白酒有限公司始建于1980年，是在原國有企業(yè)——xxxx酒廠的基礎(chǔ)上，整體改制組建的民營企業(yè)，是xxxx市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)中的重點(diǎn)企業(yè)。目前，主要產(chǎn)品有“xxxx”牌和“上京”牌系列（高、中、低檔）白酒、酒精、蛋白飼料、二氧化碳等四大類產(chǎn)品； 是一家集研發(fā)、生產(chǎn)于一體的綜合性的酒精有限公司，公司非常重視清潔生產(chǎn)工作，于2008年11月委托xxxx環(huán)境工程技術(shù)有限公司開展清潔生產(chǎn)審核。本輪清潔生產(chǎn)審核依照《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家環(huán)保總局令第16號(hào)令）的要求、xxxx省環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于發(fā)布〈xxxx省重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核〉評(píng)審及驗(yàn)收管理辦法的通知》（x環(huán)辦〔2007〕138號(hào)文件）要求進(jìn)行。圍繞“原輔料和能源、技術(shù)工藝、設(shè)備、過程控制、產(chǎn)品、廢物、管理、人員”等八個(gè)方面發(fā)現(xiàn)清潔生產(chǎn)潛力，提出清潔生產(chǎn)方案，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排提供依據(jù)。第一章 籌劃與組織籌劃與組織是企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核工作的第一階段。該階段的工作是通過宣傳教育使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工對(duì)清潔生產(chǎn)有一個(gè)初步的、比較正確的認(rèn)識(shí)，消除思想和觀念上的障礙。本階段的重點(diǎn)是向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)宣傳開展重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核目的、意義、工作程序，取得企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與，成立由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和技術(shù)人員組成的清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，制定工作計(jì)劃并開展培訓(xùn)、宣傳清潔生產(chǎn)思想。在籌劃與組織階段主要完成如下工作。清潔生產(chǎn)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，涉及企業(yè)各個(gè)部門，需要各個(gè)部門之間的相互配合，因此提高并統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)、取得領(lǐng)導(dǎo)的支持非常關(guān)鍵。xxxx白酒有限公司在籌備清潔生產(chǎn)審核工作時(shí)，首先利用高層管理會(huì)議，向公司高層管理人員介紹清潔生產(chǎn)理念及清潔生產(chǎn)審核程序、方法，獲得公司高層管理人員的高度重視和大力支持。在培訓(xùn)初期，xxxx環(huán)境工程技術(shù)有限公司的清潔生產(chǎn)行業(yè)專家，對(duì)xxxx白酒有限公司車間主任以上的中、高層管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行了全面系統(tǒng)的清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審核知識(shí)的培訓(xùn)。培訓(xùn)會(huì)上，公司領(lǐng)導(dǎo)要求各部門負(fù)責(zé)人要帶領(lǐng)本部門人員全力以赴支持和參與清潔生產(chǎn)審核工作，保證本論清潔生產(chǎn)審核工作的質(zhì)量。在培訓(xùn)的過程中，咨詢組指導(dǎo)企業(yè)成立了清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，健全了開展清潔生產(chǎn)審核工作的組織結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由總經(jīng)理鄒義功擔(dān)任，副組長由副總經(jīng)理嚴(yán)政君和王敏東擔(dān)任。清潔生產(chǎn)審核辦公室設(shè)在環(huán)?？?。詳文見牡酒 [2008]07號(hào)文件。 2008年11月15日，為從組織上保證清潔生產(chǎn)審核工作長期順利地開展，在公司組織管理結(jié)構(gòu)和體系的基礎(chǔ)上，先后成立了公司清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由公司高層管理團(tuán)隊(duì)成員組成，由公司各相關(guān)部門高層管理者負(fù)責(zé)與清潔生產(chǎn)審核工作小組的溝通與協(xié)調(diào)，審核工作小組由各部門選派部門領(lǐng)導(dǎo)以及技術(shù)管理人員參加，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本單位清潔生產(chǎn)審核工作，參與物料平衡和水平衡相關(guān)工作及清潔生產(chǎn)方案的產(chǎn)生、篩選和實(shí)施等方面的工作。清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組成員名單分別見表11和表12。表11清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組姓名審核小組職務(wù)職務(wù)專業(yè)職責(zé)組長總經(jīng)理對(duì)清潔生產(chǎn)審核工作作出決策副組長副總經(jīng)理籌劃與組織協(xié)調(diào)各部門，落實(shí)審核具體工作安排與實(shí)施副組長副總經(jīng)理組員總會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)分析組員總工程師協(xié)調(diào)各部門清潔生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)安排現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、資料收集、物料平衡、水平衡、各部門方案產(chǎn)生、篩選、測(cè)試與實(shí)施組員環(huán)?？崎L表12清潔生產(chǎn)工作小組姓名審核小組職務(wù)來自部門及職務(wù)職稱專業(yè)職責(zé)組長副總經(jīng)理酒精分廠廠長策劃與組織協(xié)調(diào)各部門工作副組長總工程師負(fù)責(zé)審核工作小組具體工作安排組員環(huán)保科長協(xié)調(diào)各部門資料收集組員環(huán)?？茊T負(fù)責(zé)本部門資料收集組員酒精分廠工藝員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，提供相關(guān)部門工藝流程的簡介，物料平衡的相關(guān)數(shù)據(jù)，配合環(huán)?？乒ぷ鹘M員酒精分廠設(shè)備員組員二氧化碳車間工藝員組員酒精分廠生產(chǎn)調(diào)度長無/低費(fèi)方案的產(chǎn)生和征集；清潔生產(chǎn)方案的技術(shù)、環(huán)境可行性研究組員瓶酒分廠廠長組員瓶酒分廠工藝員組員飼料車間主任組員飼料車間工藝員組員設(shè)備科科長組員生產(chǎn)科科長組員辦公室主任組員財(cái)務(wù)科科長方案的經(jīng)濟(jì)分析 制定清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃為了使清潔生產(chǎn)審核工作按照一定的程序和步驟進(jìn)行，組織好人力和物力，協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)清潔生產(chǎn)的目標(biāo)以及獲得滿意的清潔生產(chǎn)效果，制定了本輪清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃，見表13。表13清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃表階段工作內(nèi)容完成時(shí)間主要產(chǎn)出責(zé)任部門籌劃和組織取得領(lǐng)導(dǎo)支持組建審核小組制定工作計(jì)劃開展宣傳教育20081115～ 20081215總經(jīng)理室咨詢組預(yù)評(píng)估 進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察 評(píng)價(jià)產(chǎn)污排污狀況 確定審核重點(diǎn) 設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo) 提出和實(shí)施無/低費(fèi)方案20081216～2009115審核小組咨詢組評(píng)估 準(zhǔn)備審核重點(diǎn)資料 實(shí)測(cè)輸入輸出物流 建立物料平衡 分析廢物產(chǎn)生原因 提出和實(shí)施無/低費(fèi)方案2009116～2009215審核小組咨詢組方案產(chǎn)生和篩選產(chǎn)生方案分類匯總方案篩選方案研制方案繼續(xù)實(shí)施無/低費(fèi)方案核定并匯總無/低費(fèi)方案實(shí)施效果2009216～ 2009315審核小組咨詢組可行性分析 進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查 進(jìn)行技術(shù)評(píng)估 進(jìn)行環(huán)境評(píng)估 進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估 推薦可實(shí)施方案2009316～ 2009415審核小組咨詢組方案實(shí)施 組織方案實(shí)施 匯總已實(shí)施的無/低費(fèi)方案的成果 驗(yàn)證已實(shí)施的中/高費(fèi)方案的成果 分析總結(jié)已實(shí)施方案對(duì)企業(yè)的影響2009416～ 2009530審核小組咨詢組階段工作內(nèi)容完成時(shí)間主要產(chǎn)出責(zé)任部門持續(xù)清潔生產(chǎn)與編寫 建立和完善清潔生產(chǎn)組織 建立和完善清潔生產(chǎn)管理制度 制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃200961 ～2009615審核小組咨詢組編寫審核報(bào)告與申請(qǐng)驗(yàn)收編寫審核報(bào)告組織申報(bào)材料申請(qǐng)驗(yàn)收2009616～ 2009730審核報(bào)告咨詢組 廣泛開展了宣傳教育由于清潔生產(chǎn)的思想是一項(xiàng)新的立足于整體預(yù)防環(huán)境戰(zhàn)略的創(chuàng)造性思想，與以前末端治理為主的環(huán)境保護(hù)策略有著根本的區(qū)別，涉及多部門和生產(chǎn)的全過程。因此，企業(yè)在2008年11月15－16日由外部審核咨詢?nèi)藛T對(duì)公司中層干部及相關(guān)技術(shù)人員開展了“清潔生產(chǎn)審核知識(shí)培訓(xùn)”，并在公司范圍內(nèi)開展了形式多樣的宣傳動(dòng)員：(1)利用各生產(chǎn)車間的宣傳園地宣傳清潔生產(chǎn)含意，清潔生產(chǎn)審核的內(nèi)容及工作步驟。(2)結(jié)合企業(yè)每月開展的“改善”建議征集工作，在各生產(chǎn)線、作業(yè)班組發(fā)放清潔生產(chǎn)建議表，鼓勵(lì)全體職工特別是一線工人積極提出清潔生產(chǎn)改善建議和方案。(3)將清潔生產(chǎn)知識(shí)定為班組學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)資料。(4)編寫簡明清潔生產(chǎn)宣傳稿件，在企業(yè)宣傳園地上張貼。其內(nèi)容包括清潔生產(chǎn)及審核的基本知識(shí)、審核的工作程序。通過以上一系列宣傳工作，使廣大干部職工對(duì)清潔生產(chǎn)有了一個(gè)較清楚全面的認(rèn)識(shí)，有利于分清清潔生產(chǎn)與傳統(tǒng)的末端治理的區(qū)別和利弊，提高了自覺參與清潔生產(chǎn)工作的積極性和責(zé)任感。下圖為企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核的圖片。在清潔生產(chǎn)審核過程中，對(duì)員工從觀念、生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、環(huán)保政策法規(guī)等方面進(jìn)行了障礙調(diào)查，同時(shí)進(jìn)一步與公司管理人員進(jìn)行溝通發(fā)現(xiàn)，有思想觀念、技術(shù)、資金以及政策法規(guī)方面的障礙。有擔(dān)心技術(shù)的可行性，也有擔(dān)心資金投入不能保證，較為普遍的是對(duì)清潔生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不夠，缺乏法律法規(guī)方面意識(shí)，面對(duì)觀念和政策障礙我們有針對(duì)的制定了克服障礙的方法，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)，制定了詳細(xì)的培訓(xùn)方案，明確培訓(xùn)內(nèi)容，方法、時(shí)間。加大宣傳力度，弘揚(yáng)清潔生產(chǎn)審核過程中的好人好事和實(shí)施無/低費(fèi)方案取得的成果，建立清潔生產(chǎn)審核激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)清潔生產(chǎn)審核有功人員。通過各種形式的宣傳和教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高員工對(duì)清潔生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，在思想觀念上、法規(guī)意識(shí)上提高員工的素質(zhì)。對(duì)清潔生產(chǎn)審核過程中遇到的各種障礙及時(shí)進(jìn)行解決，使清潔生產(chǎn)審核順利實(shí)施，取得了良好的成效。見表14，清潔生產(chǎn)障礙分析及克服辦法。表14 清潔生產(chǎn)障礙分析及克服辦法障礙障礙原因解決辦法觀念障礙 部分單元領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)清潔生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為環(huán)保就是末端治理，是環(huán)境管理部門的事情清潔生產(chǎn)審核工作復(fù)雜，難度大擔(dān)心精力不夠，怕影響生產(chǎn)利用各種宣傳途徑大力宣傳清潔生產(chǎn)的目的、意義與“末端治理”的弊端，并利用國內(nèi)外同行清潔生產(chǎn)成果說明企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工作的潛在效益。學(xué)習(xí)清潔生產(chǎn)審核步驟與方法，落實(shí)相關(guān)負(fù)責(zé)人員，并組成審核小組管理障礙 各部門獨(dú)立性強(qiáng)，協(xié)調(diào)困難 現(xiàn)在的管理考核制度與清潔生產(chǎn)的理念有些沖突 未建立清潔生產(chǎn)的管理制度審核小組由總經(jīng)理親自負(fù)責(zé)，各部門隨時(shí)參與協(xié)調(diào)加強(qiáng)培訓(xùn)，建立清潔生產(chǎn)、污染預(yù)防的理念，建立有利于清潔生產(chǎn)的各種管理制度和績效考核制度生產(chǎn)工藝障礙 基礎(chǔ)設(shè)施不滿足清潔生產(chǎn)需要 有些清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)往往與傳統(tǒng)作業(yè)習(xí)慣不符，不易于貫徹實(shí)施 生產(chǎn)過程中各能資源消耗計(jì)量不準(zhǔn)確或無計(jì)量充分收集現(xiàn)有各種資料，并加強(qiáng)調(diào)研和實(shí)測(cè)通過各種途徑取得行業(yè)內(nèi)先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)，將有關(guān)污染預(yù)防工作列為主要崗位職責(zé)，不定期檢查執(zhí)行情況 充分利用現(xiàn)有的計(jì)量裝置，優(yōu)化使用，合理調(diào)配，適當(dāng)增加必要的