【正文】 1 目 錄 1 申報(bào)單位 ............................................... 3 2 擬建項(xiàng)目情況 ............................................ 4 項(xiàng)目建設(shè)背景 .......................................... 4 擬建項(xiàng)目概況 .......................................... 7 3 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 ....................... 22 發(fā)展規(guī)劃分析 ......................................... 24 產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 ............................... 24 4 資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析 ................................. 26 資源開(kāi)發(fā)分析 ......................................... 26 綜合利用分析 ......................................... 29 5 節(jié)能方案分析 ........................................... 31 能耗分析 ............................................ 31 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 ............................... 31 6 建設(shè)用地及征地拆遷 ..................................... 34 建設(shè)用地 ............................................ 34 征地拆遷及臨時(shí)用地分析 ............................... 34 7 環(huán)境和生態(tài)影響分析 ..................................... 36 環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀 ....................................... 36 工程環(huán)境影響因素分析 ................................. 37 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 ..................................... 40 風(fēng)險(xiǎn)防范措施 ......................................... 44 甲醇泄漏應(yīng)急處理措施 ................................. 45 環(huán)境影響分析 ......................................... 46 8 經(jīng)濟(jì)影響分析 ........................................... 47 2 本工程的經(jīng)濟(jì)合理性 ................................... 47 行業(yè) 影響分析 ......................................... 47 區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析 ..................................... 47 9 社會(huì)影響分析 ........................................... 49 社會(huì)影響效果分析 ..................................... 49 社會(huì)適應(yīng)性分析 ....................................... 49 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析 ................................... 50 附圖 附圖 1： XXXX 甲醇管道工程線路走向圖 附圖 2：工程系統(tǒng)流程圖 3 1 申報(bào)單位 申報(bào)單位名稱：陜西 XXX 申報(bào)單位簡(jiǎn)介： 陜西 XXX 有限公司 是順應(yīng)中國(guó)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展大潮，致力于管道輸配和新能源開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)，在陜西省西安市注冊(cè)成立的一家合資企業(yè)，注冊(cè)資本為貳仟萬(wàn)圓人民幣。 陜西 XXX 有限公司以管道建設(shè)與投資經(jīng)營(yíng)、新能源開(kāi)發(fā)為主業(yè)，公司股東皆為國(guó)內(nèi)實(shí)力雄厚的能源開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)公司或國(guó)外專業(yè)的投資公司，在石油、天然氣管道、新能源應(yīng)用開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域有著豐富的投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，曾先后參與過(guò)國(guó)內(nèi)多個(gè)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)和長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目，并具備較強(qiáng)的籌融資實(shí)力。各方股東在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的基礎(chǔ)上共同組建了這家公司，并以此為平臺(tái)投資建設(shè)中國(guó)最大規(guī)模的甲醇長(zhǎng)輸管道工程，完善中國(guó) 甲醇行業(yè)物流鏈，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 XX— XX 管道工程將是中國(guó)目前規(guī)模最大、距離最長(zhǎng)、自動(dòng)化程度最高的甲醇專用長(zhǎng)輸管道工程，陜西華盛管道有限公司將以該工程建設(shè)為先導(dǎo)，堅(jiān)持規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展方向，加快主業(yè)建設(shè)，不斷提升自身運(yùn)營(yíng)能力，力爭(zhēng)在未來(lái)十年內(nèi)發(fā)展成為中國(guó)規(guī)模最大、覆蓋面最廣、技術(shù)實(shí)力最強(qiáng)的甲醇管道建設(shè)和運(yùn)營(yíng)企業(yè)。 4 2 擬建 項(xiàng)目 情況 項(xiàng)目建設(shè)背景 項(xiàng)目建設(shè)背景 1）國(guó)家相關(guān)政策的出臺(tái)將積極推動(dòng)煤制甲醇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 隨著近年來(lái)油品供應(yīng)緊張和價(jià)格漲伏，甲醇做為重要的化工基本原料和可替代 石油產(chǎn)品越發(fā)成為新型煤化工產(chǎn)業(yè)中主要的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)，國(guó)家 《關(guān)于加強(qiáng)煤化工項(xiàng)目建設(shè)管理促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》 和《煤化工產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》的相繼頒布更是對(duì)規(guī)范和引導(dǎo)該產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展起到了重大的指導(dǎo)意義。 根據(jù)《煤化工產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》： 未來(lái) 13年， 我國(guó)將在 煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃投資逾 1萬(wàn)億元 ，其中 煤制甲醇 將得到很大發(fā)展， 20xx年、 20xx年和 2020年 ，煤制甲醇規(guī)劃 年產(chǎn)分別達(dá) 1600萬(wàn)噸、 3800萬(wàn)噸和 6600萬(wàn)噸 ；同時(shí)， 對(duì)于甲醇行業(yè)要優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局，發(fā)展清潔、高效、安全生產(chǎn)技術(shù)，加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn) 要 在資源地 建設(shè)大型甲醇生產(chǎn)基地及其輸配體系 ， 通過(guò)長(zhǎng)輸管 道 將產(chǎn)品運(yùn)送到消費(fèi)市場(chǎng)。 由于政策的支持和鼓勵(lì)，我國(guó)甲醇產(chǎn)業(yè)即將迎來(lái)快速發(fā)展的黃金時(shí)期。 2）未來(lái)幾年間我國(guó)煤制甲醇的產(chǎn)能將得到集中釋放 20xx 年我國(guó) 甲醇新、擴(kuò)建產(chǎn)能約 600 萬(wàn)噸，全國(guó)產(chǎn)能突破 20xx 萬(wàn)噸 ，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)在建和 規(guī)劃中的甲醇項(xiàng)目大約有 88 項(xiàng)，總能力為4850 萬(wàn)噸 /年，考慮到國(guó)家發(fā)改委 為 抑制投資過(guò)熱 而 叫停的一些 煤化工 項(xiàng)目 和 缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的小型裝置 的陸續(xù) 關(guān)停，到 20xx 年，我國(guó)將新增甲醇能力10001500 萬(wàn)噸 /年，總產(chǎn)能達(dá)到 20xx2500 萬(wàn)噸 /年 ，其中近 2/3 的產(chǎn)能將集中在黃河中下游、 蘇魯豫皖 和中原產(chǎn)區(qū) ， 整個(gè)行業(yè)將朝規(guī)模化、集中化、一體化趨勢(shì)發(fā)展。 隨著近年來(lái)百萬(wàn)噸級(jí)大型甲醇生產(chǎn)裝置的陸續(xù)建成和投產(chǎn)，我國(guó)甲醇 5 產(chǎn)能即將得到充分釋放，產(chǎn)量即將攀上新的臺(tái)階。 3）甲醇及后加工產(chǎn)品已逐漸獲得主要消費(fèi)市場(chǎng)的認(rèn)可和接受 目前我國(guó)甲醇的主要消費(fèi)市場(chǎng)集中在華東、華南等地，占國(guó)內(nèi)總消費(fèi)的 75％，該地區(qū)不僅是我國(guó)甲醛、 MTBE、丙烯酸酯 和醋酸等甲醇傳統(tǒng)下游產(chǎn)品的生產(chǎn)集中地，同時(shí)也是醇醚燃料等清潔能源的推廣示范區(qū)，未來(lái)更是新型甲醇后加工產(chǎn)品（二甲醚、乙烯）的重要產(chǎn)業(yè)基地。隨著國(guó)家相關(guān)政策和產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的陸續(xù)出臺(tái)，以及甲醇后加工生產(chǎn)技術(shù)和醇醚燃料應(yīng)用技術(shù)的日臻成熟和普及，甲醇及相關(guān)產(chǎn)品已得到市場(chǎng)的廣泛認(rèn)可，未來(lái)該地區(qū)的需求量將保持長(zhǎng)期高增長(zhǎng)的勢(shì)頭，預(yù)計(jì)到 20xx 年，該地區(qū)對(duì)甲醇的年消費(fèi)量將超過(guò) 700 萬(wàn)噸 。 4）生產(chǎn)與消費(fèi)的逆向布局 促 使建設(shè)大規(guī)模的甲醇長(zhǎng)輸管道迫在眉睫 目前我國(guó)甲醇產(chǎn)業(yè)配套的儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施欠缺，主要依靠鐵路、公路等方式將產(chǎn)品從內(nèi)地送往 沿海地區(qū)，調(diào)運(yùn)能力十分有限。隨著近年來(lái)市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)，這些傳統(tǒng)的運(yùn)輸方式更顯捉襟見(jiàn)肘，其高昂的運(yùn)輸成本也大大降低了甲醇產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)后的競(jìng)爭(zhēng)力，越發(fā)成為該行業(yè)發(fā)展的桎梏。 未來(lái)十年內(nèi)，我國(guó)甲醇生產(chǎn)將大規(guī)模地集中在西部地區(qū)，華東、華南作為主要消費(fèi)地區(qū)其生產(chǎn)比重將大幅度降低，國(guó)內(nèi)甲醇生產(chǎn)與消費(fèi)逆向布局的矛盾更加突出，如何將西部生產(chǎn)的大批量甲醇以合理的成本、及時(shí)安全地輸送到東部的消費(fèi)市場(chǎng)，已成為理順整個(gè)甲醇上下游產(chǎn)業(yè)鏈中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，而抓緊時(shí)機(jī)，建設(shè)大規(guī)模的甲醇長(zhǎng)輸管道正是有效解決上述矛盾的最佳方案。 項(xiàng)目建設(shè)必要性 1）本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施將構(gòu)筑起我國(guó)甲醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要輸送命脈 本工程起自寧夏 XX，途經(jīng)寧東、陜、蒙、晉、豫、皖、蘇等地，最終到達(dá)江蘇省 XX 市，項(xiàng)目建成后將連通我國(guó)黃河中下游、 蘇魯豫皖 和中原三 6 大甲醇產(chǎn)區(qū)以及華中、華東地區(qū)的主要消費(fèi)市場(chǎng)，集中解決了全國(guó)近 1/2甲醇產(chǎn)量的安全外送和消化問(wèn)題。本工程除覆蓋華中、華東內(nèi)陸市場(chǎng)外，還可通過(guò) XX 近海及遠(yuǎn)洋運(yùn)輸方式，將銷售網(wǎng)絡(luò)延伸至華東、華南沿海地區(qū)和海外市場(chǎng)，成為名副其實(shí)的連接我國(guó)甲醇上下游產(chǎn)業(yè)鏈的大動(dòng)脈，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)甲醇產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略的重要舉措。 2）本 項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施將有利于提升我國(guó)甲醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間 與鐵路、公路和水路運(yùn)輸方式相比，管道具有運(yùn)輸量大、安全、穩(wěn)定、效率高、經(jīng)濟(jì)性好等特點(diǎn)。通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施，可突破目前甲醇產(chǎn)品的運(yùn)輸瓶頸，增強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控能力，有效降低產(chǎn)品運(yùn)輸成本，提升甲醇及下游產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而進(jìn)一步刺激市場(chǎng)需求，擴(kuò)大出口，獲取更廣的盈利空間，使我國(guó)甲醇產(chǎn)業(yè)逐步走上良性發(fā)展的道路。 3）本項(xiàng)目的實(shí)施將為國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的亮點(diǎn) 本項(xiàng)目自身投資利潤(rùn)率高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益顯著，實(shí)施后將充分發(fā)揮寧夏、陜西、內(nèi)蒙等西部地區(qū)的煤炭資源 優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)匦滦兔夯ぎa(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性增長(zhǎng)，同時(shí)對(duì)于優(yōu)化沿線 7 個(gè)省市區(qū)的煤化工產(chǎn)業(yè)鏈布局，提高經(jīng)濟(jì)效益，造福沿線百姓有重要意義。 另一方面，本工程還將帶動(dòng)國(guó)內(nèi) 機(jī)械、化工、冶金、建材等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展 ，對(duì) 擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè) 起著積極的推動(dòng)作用。 4）本項(xiàng)目的實(shí)施符合我國(guó)能源可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略要求 目前我國(guó)甲醇燃料和二甲醚燃料的試點(diǎn)應(yīng)用已取得進(jìn)展，隨著國(guó)家相關(guān)政策和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，這些新型可替代能源將開(kāi)始與傳統(tǒng)的汽、柴油和天然氣一爭(zhēng)高下。本工程的實(shí)施將進(jìn)一步提升醇醚燃料的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，推動(dòng)其在華中、華 東市場(chǎng)的普及和應(yīng)用，合理優(yōu)化當(dāng)?shù)啬茉唇Y(jié)構(gòu)，有效緩解目標(biāo)市場(chǎng)油氣 供需矛盾， 積極 保障 地區(qū)能源 供應(yīng)安全 ，促進(jìn)我國(guó)能源的可持續(xù)性發(fā)展。 7 5）本項(xiàng)目的實(shí)施利于沿線地區(qū)節(jié)能減排任務(wù)的完成 本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模是在綜合考慮沿線各地水資源、環(huán)境容量、市場(chǎng)承載力和生產(chǎn)技術(shù)的前提下，對(duì)甲醇生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)各環(huán)節(jié)做出經(jīng)濟(jì)合理配置后確定的。該工程在建設(shè)和運(yùn)行期間能耗低、占地少、環(huán)境污染小，建成后將顯著提高西部地區(qū)煤炭資源的綜合利用率，提升產(chǎn)品附加值，同時(shí)有效解決沿線交通、煤電等耗能行業(yè)的污染和排放問(wèn)題，健全華中、華東地區(qū)清潔能源的供銷 體系，改善當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量，提高人民生活水平，促進(jìn)沿線地方經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展。 擬建項(xiàng)目概況 概述 本工程名稱為 XXXX 甲醇管道工程 。 本工程線路全長(zhǎng) ，包括一條干線和一條支線。其中 管道 干線西起寧夏回族自治區(qū) XX 首站，東止江蘇省 XX 末站，途經(jīng)寧夏、陜西、山西、河南、安徽和江蘇 6 個(gè)省區(qū) ，線路全長(zhǎng) ；支線北起內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯支線首站，途經(jīng)內(nèi)蒙、陜西，進(jìn)入榆林輸入站后與干線交匯，線路全長(zhǎng) 。 線路宏觀走向西北 — 東南， 連接了我國(guó)黃河中下游、 蘇魯豫皖 和中原三大甲醇產(chǎn)區(qū)以及華中、華東地區(qū)的主要消費(fèi)市場(chǎng)，是未來(lái)國(guó)內(nèi)甲醇輸送的主要通道。 線路總體走向如圖 。 8 圖 XXXX 甲醇管道 工程總體 走向 線路工程 1）線路走向描述 （ 1）干線： 寧夏段 :本工程干線從寧夏 XX 首站出發(fā) ,沿 G307 國(guó)道南下 ,到達(dá)靈武 ,然后轉(zhuǎn)向東南方向前行 ,直至鹽池 ,隨后進(jìn)入陜西省境內(nèi) ,該段線路長(zhǎng)度約。 陜西段：管道進(jìn)入陜西省境內(nèi)后，在其北部地區(qū)繼續(xù)沿 G307 國(guó)道方向東行，先后經(jīng)過(guò)定邊、靖邊， 然后轉(zhuǎn)向東北方向前行，直至榆林后再折向東南到達(dá)綏德，隨后東行進(jìn)入山西省境內(nèi)，該段線路長(zhǎng)度約 。 山西段：管道至山西境內(nèi)后從柳林繼續(xù)東行，達(dá)到呂梁地區(qū)，隨后轉(zhuǎn)向東南前行至介休市，接著南下途經(jīng)靈石、霍州和臨汾，然后折向東南方向，先后經(jīng)過(guò)沁水和陽(yáng)城，最后進(jìn)入河南省境內(nèi)，該段線路長(zhǎng)度約 。 9 河南段：管道進(jìn)入河南省后 ,從太行山區(qū)下來(lái)到達(dá)焦作 ,然后向東南方向前行 ,穿過(guò)黃河后進(jìn)入鄭州市 ,隨后沿 G310 國(guó)道繼續(xù)東行 ,經(jīng)過(guò)開(kāi)封和商丘 ,直至與安徽省交界處，本段線路長(zhǎng)度約 。 安徽、江蘇段：管 道進(jìn)入安徽省境內(nèi)后，在碭山地區(qū)東行 20km 后進(jìn)入江蘇省北部地區(qū)，繼續(xù)前行到達(dá)徐州，然后沿蘇、皖省界一路南下，先后經(jīng)過(guò)睢寧和盱眙，然后再次進(jìn)入安徽省境內(nèi)繼續(xù)南下，穿過(guò)來(lái)安縣后第二次進(jìn)入江蘇省內(nèi)并到達(dá)南京市，從南京起順長(zhǎng)江流向東行，經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)江，最后到達(dá) XX。其中安徽段線路長(zhǎng)度約為 ，江蘇段線路長(zhǎng)度約為 。 （ 2）支線： 內(nèi)蒙古段：本工程支線從內(nèi)蒙古鄂爾多斯首站出發(fā)，沿東南方向前行，先后