地方財(cái)政建設(shè)與革新規(guī)劃(已修改)
2025-08-15 02:12 本頁(yè)面
【正文】 地方財(cái)政建設(shè)與革新規(guī)劃一、“十二五”時(shí)期地方財(cái)政發(fā)展與改革的總體思路和主要目標(biāo)根據(jù)新形勢(shì)下財(cái)政工作的新任務(wù)、新要求，“十二五”時(shí)期我區(qū)財(cái)政工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃，以支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，加強(qiáng)財(cái)政宏觀調(diào)控，建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)政體制機(jī)制，不斷提高財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟練作風(fēng)過(guò)硬、遵紀(jì)守法的財(cái)政干部隊(duì)伍，為我區(qū)全面建成惠及全區(qū)人民更高水平的小康社會(huì)、建設(shè)現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)?；谏鲜鏊悸罚笆濉睍r(shí)期我區(qū)財(cái)政工作的努力方向是：一是以支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€。要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與調(diào)整結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，積極發(fā)揮財(cái)政“點(diǎn)調(diào)控”優(yōu)勢(shì)，以促進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)為主要抓手，支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)上。加大財(cái)政支持力度，將推動(dòng)自主創(chuàng)新與培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，提高科技自主創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高。二是以保障和改善民生為立足點(diǎn)。要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，完善公共財(cái)政框架體系，加大對(duì)三農(nóng)、社會(huì)保障、教育、文化、衛(wèi)生等方面的支持，把更多的財(cái)力用于保障改善民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)。積極探索保障改善民生的長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。提高政府加大財(cái)力相對(duì)薄弱地區(qū)扶持力度，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。三是以深化體制機(jī)制改革為動(dòng)力。按照胡錦濤總書記的重要講話精神，把加強(qiáng)財(cái)政宏觀調(diào)控、深化財(cái)政改革與強(qiáng)化財(cái)政管理結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步完善財(cái)政宏觀調(diào)控政策，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)政體制機(jī)制，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。要牢固樹立改革創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步解放思想，通過(guò)改革著力解決財(cái)政事業(yè)發(fā)展過(guò)程中碰到的新問(wèn)題。四是以強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督為保障。充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督職能，要以促進(jìn)財(cái)政改革和規(guī)范財(cái)政管理為主線，以全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理為目標(biāo)，突出監(jiān)督重點(diǎn)，著眼于制度建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)督方式、機(jī)制和手段，著力構(gòu)建財(cái)政“大監(jiān)督”體系。通過(guò)發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督作用，不僅提高財(cái)政管理水平，進(jìn)一步防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，又把預(yù)防腐敗的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，起到較好地保護(hù)財(cái)政干部的作用。二、“十二五”時(shí)期地方財(cái)政發(fā)展與改革的主要任務(wù)為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，“十二五”時(shí)期我區(qū)財(cái)政發(fā)展與改革的主要任務(wù)和各項(xiàng)措施是：（一）發(fā)揮財(cái)政職能作用，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。貫徹落實(shí)區(qū)政府重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，研究完善相關(guān)財(cái)政配套政策。加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極推
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