【正文】 公路工程監(jiān)理計劃書范本作者：日期：一、 監(jiān)理指導思想與監(jiān)理目標 監(jiān)理的指導思想監(jiān)理工作是圍繞工程目標這一系統(tǒng),以動態(tài)控制的運行機制,健全的組織管理機構(gòu)和人員配備完善的管理制度,規(guī)范化的監(jiān)理工作程序,現(xiàn)代化的工作手段,站在公正的立場上，對工程項目進行全面地監(jiān)督和管理。根據(jù)我國監(jiān)理行業(yè)的文件法規(guī)和業(yè)主與承包商簽定的施工承包合同文件，監(jiān)督和證實承包人員是否嚴格按合同要求實施合同，對項目進行工程質(zhì)量監(jiān)理、進度監(jiān)理、費用（計量與支付）監(jiān)理和合同管理。 監(jiān)理總目標監(jiān)理工作的主要目標包括服務(wù)目標、質(zhì)量目標、進度目標、費用目標四個方面。服務(wù)目標：監(jiān)理人應盡一切努力，高效又經(jīng)濟地按照本合同段《監(jiān)理招標文件》的要求及行業(yè)通常接受的技術(shù)和慣例、發(fā)包人對工程的相關(guān)管理制度履行服務(wù)，并遵守正確的管理和工程慣例，使用合理的先進技術(shù)和安全有效的設(shè)備、儀器、材料肯方法。 投資控制目標：控制在合同條款范圍內(nèi)； 進度控制目標：控制在合同條款范圍內(nèi)，計劃準備期1個月，施工期為12個月；缺陷責任期為24個月。 質(zhì)量控制目標：確保分項工程一次檢驗合格率100%，確保在施工過程中不發(fā)生重大安全責任事故。 質(zhì)量監(jiān)理目標 以嚴格的監(jiān)理、熱情的事前服務(wù)，按施工承包合同文件和技術(shù)規(guī)范、驗收標準等進行監(jiān)理。建立全面的質(zhì)量控制體系，強化承包人自檢體系的管理，嚴格做好中間質(zhì)量檢驗以及現(xiàn)場質(zhì)量驗收，搞好工序檢測。以形成承包人自檢、監(jiān)理工程師抽檢的二級質(zhì)量保證系統(tǒng)。工作中強調(diào)事前控制，嚴格開工申請的審批，盡量杜絕施工質(zhì)量事故的發(fā)生，確保工程質(zhì)量，保證分項工程全部合格并爭創(chuàng)優(yōu)良工程。 進度監(jiān)理目標 要求施工承包人根據(jù)合同要求提出工程總體進度計劃，年度和月度施工進度計劃和月報，審查并督促其實施，及時進行計劃進度與實際進度的比較，并月給業(yè)主通報工程進度情況，出現(xiàn)偏差時指令承包人進行調(diào)整，并督促承包人的資金、機械、材料、人工等及時到位，以保證工程在合同規(guī)定的工期內(nèi)竣工。 投資監(jiān)理目標認真審查承包人提交的現(xiàn)金流動計劃，現(xiàn)場核實工程數(shù)量和計量，審查簽發(fā)支付款證書。嚴格審查計日工、額外工程、設(shè)計變更、價格調(diào)整，認真仔細地做好施工現(xiàn)場記錄，控制好工程費用，力爭使工程費用不超過計劃費用。 合同管理 認真貫徹施工承包合同和監(jiān)理委托合同，站在公正的立場上，充分發(fā)揮監(jiān)理的控制作用與第三方的特殊地位，注意協(xié)助好業(yè)主、承包商及各協(xié)作部門的關(guān)系。管理好合同以規(guī)范約束各方的行為，提高管理水平。 施工安全和環(huán)境保護的控制 認真審查承包人提交的施工安全措施和環(huán)境保護措施，現(xiàn)場檢查安全設(shè)施和環(huán)境保護的落實情況，盡量杜絕安全事故的產(chǎn)生，減少環(huán)境的污染。 信息管理 信息管理采取人工決策和計算機輔助管理相結(jié)合的手段。特別是利用計算機準確及時地收集、處理、傳遞和儲存大量數(shù)據(jù)，并進行工程進度、質(zhì)量、費用的動態(tài)分析，以達到工程監(jiān)理的高效、迅速、準確。 工作組織協(xié)調(diào)管理監(jiān)理機構(gòu)的組織協(xié)調(diào)工作，主要是協(xié)調(diào)業(yè)主與承包商、承包商與沿線地方政府、與村民及設(shè)計單位、承包商與承包商之間的關(guān)系，以及承包商與工程建設(shè)其它相關(guān)部門之間的關(guān)系。監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應按照“嚴格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正科學、廉潔自律”的原則堅持“嚴格、嚴密、科學、公正”的工作準則，認真貫徹執(zhí)行有關(guān)施工監(jiān)理的各項方針、政策、法規(guī)，通過“目標規(guī)劃、動態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、信息及合同管理”等基本方法和手段，明確監(jiān)理目標，建立健全崗位責任制，嚴格實施檢查驗收制度，認真負責做好施工監(jiān)理工作。 監(jiān)理服務(wù)的依據(jù) 監(jiān)理合同協(xié)議書； 業(yè)主與第三方簽訂的正式合同、協(xié)議及附件； 設(shè)計圖紙及說明； 設(shè)計工程量清單及說明； 合同指定使用的標準圖紙、本項目補充技術(shù)規(guī)范等； 國家、交通部及項目所在省、市頒布的相關(guān)法律、法規(guī)等； 其它。二、 施工監(jiān)理機構(gòu)與職責 監(jiān)理機構(gòu)井岡山市雙馬石至荊竹山公路工程監(jiān)理工作現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置為總監(jiān)辦監(jiān)理機構(gòu)按照規(guī)定的職責范圍行使監(jiān)理工程師的職權(quán)。 監(jiān)理機構(gòu)的組織原則本合同工程按吉安廬陵監(jiān)理有限公司與業(yè)主簽定“合同”規(guī)定的服務(wù)范圍，正確執(zhí)行“合同”所委托監(jiān)理工程師的職權(quán)，履行“合同”規(guī)定的義務(wù)并承擔本監(jiān)理合同的監(jiān)理范圍和任務(wù)，監(jiān)理工程師及其他輔助人員按施工準備階段、施工階段、交工及缺陷責任期的需要配備，缺陷責任期安排一名專業(yè)監(jiān)理工程師，各階段監(jiān)理人員的進場、持續(xù)工作時間、人員數(shù)量及素質(zhì)保證滿足監(jiān)理工作的需要，其組織機構(gòu)框圖如下監(jiān)理組織機構(gòu)圖試 驗 室 監(jiān) 理 工 程 師 1人路 基 路 面 監(jiān) 理 工 程 師1人(專業(yè)監(jiān) 理 工 程 師 1人 監(jiān)理員 2人總監(jiān)理工程師1人 主持總監(jiān)辦的一切監(jiān)理業(yè)務(wù)工作。（1）全面熟悉合同文件，糾正設(shè)計圖紙中的明顯錯誤，必要時報業(yè)主；（2）檢查施工質(zhì)量、進度以及施工方法，及時解決合同執(zhí)行過程中的一般性問題；根據(jù)合同規(guī)定簽發(fā)指令，重要或重大問題應及時報業(yè)主；（3）審查和處理承包人的報告、報表和函件，必要時報業(yè)主；（4）簽發(fā)分項工程開工令、初簽期中支付證書和最終支付證書、簽發(fā)中間交工證書；(5) 審批一般工程變更，對重要或重大工程變更提出處理意見，報業(yè)主；(6) 對發(fā)生的合同爭端提出處理意見，并報業(yè)主；(7) 主持工地會議及高級駐地監(jiān)理工程師例會，研究和解決施工中的各種問題；業(yè)主派員參加；(8) 主持編制施工過程中的有關(guān)監(jiān)理實施細則；(9) 編制駐地監(jiān)理處資料并督促承包人及時編制提交竣工文件。、路基路面監(jiān)理工程師的職責(1) 對高級駐地監(jiān)理工程師負責，并對本駐地管轄范圍內(nèi)各標段道路工程質(zhì)量監(jiān)理負全責，在高級駐地監(jiān)理工程師的領(lǐng)導下，負責本合同的道路工程監(jiān)理工作。(2) 全面熟悉合同條款、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計圖紙。對施工過程中道路工程進度、質(zhì)量進行全面控制，對施工中出現(xiàn)的問題，要按技術(shù)規(guī)范要求及時提出處理意見；(3) 審查承包人的道路工程總體施工組織計劃和分部施工方案及施工組織計劃，并檢查其執(zhí)行情況；(4) 檢查承包人的質(zhì)量自檢系統(tǒng)及其運轉(zhuǎn)情況；(5) 審查承包人提出的各種資料。制定控制道路工程質(zhì)量和進度的各種圖表；(6) 協(xié)同計量工程師、試驗工程師，審查工程計量中的道路工程部分；(7) 組織、領(lǐng)導道路現(xiàn)場監(jiān)理工作，作好監(jiān)理日志，并檢查道路工程師助理的監(jiān)理日志，負責制訂施工過程中的道路工程監(jiān)理規(guī)程；（8）協(xié)助高級駐地監(jiān)理工程師處理工程變更、質(zhì)量事故以及索賠、延期等工作；（9）辦理高級駐地監(jiān)理工程師交辦的其它工作。、 監(jiān)理員的職責監(jiān)理員其主要的工作是協(xié)助專業(yè)理工程師開展工作，目的是對承包人的各項施工程序、施工方法和施工工藝進行有效的控制，實行全方位、全過程、全天候的監(jiān)理，包括以下主要內(nèi)容：（1） 檢查用于工程的材料、設(shè)備、現(xiàn)場施工人員及其它施工條件與批準的分項工程的開工報告是否符合要求。（2） 檢查各種集料的級配、配合比及用量與批準的標準試驗通知是否一致。（3） 檢查施工方法和操作工藝，對影響工程質(zhì)量的方法和工藝及時發(fā)出警告或作出指示。（4） 進行每道工序或分項工程完工后的檢查驗收。（5） 對隱蔽工程進行覆蓋前的檢查，必要時進行開孔檢查。（6） 監(jiān)督承包人的試樣抽取和控制參數(shù)的測定及記錄。（7） 觀察了解影響工程進度和質(zhì)量的風險、隱患及外部干擾的信息，及時報告專業(yè)監(jiān)理工程師或標段監(jiān)理工程師。三、 施工準備階段的監(jiān)理 施工監(jiān)理準備工作 參加設(shè)計交底監(jiān)理工程師應參加設(shè)計交底，掌握本工程的設(shè)計意圖、設(shè)計標準和要點；熟悉對工藝和材料的要求、施工中應特別注意的事項，以及對施工安全、環(huán)保工作的要求；澄清有關(guān)問題，收集資料并記錄。 審核承包人的施工組織設(shè)計承包人在簽署合同協(xié)議書后，應及時向駐地監(jiān)理處提交總體施工組織設(shè)計，駐地監(jiān)理處對承包人的施工組織設(shè)計進行審核，并提出審核意見，承包人應根據(jù)駐地監(jiān)理處的審核意見對施工組織設(shè)計進行修訂補充。 施工組織設(shè)計的內(nèi)容（1）工程概況和施工特點分析，包括建設(shè)項目的主要情況、地區(qū)自然條件、技術(shù)經(jīng)濟條件以及業(yè)主或其上級主管部門對施工提出的要求等；（2）施工組織部署；（3）施工方案；（4）施工進度計劃（附橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖等）；（5）人員、機械設(shè)備進場計劃圖（表）；（6）施工場地總布置圖；（7）全場施工準備計劃和施工準備說明；（8）質(zhì)量保證體系、安全及環(huán)保措施；（9）重點工程的施工方法及措施；（10）各項主要技術(shù)經(jīng)濟指標等。 審核的重點（1）施工組織設(shè)計的審批手續(xù)是否齊全有效；（2）施工質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進度目標是否與合同一致；（3）質(zhì)量、安全、環(huán)保等保證體系是否健全有效；（4）安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案及工程項目應急救援搶險方案是否符合要求；（5）施工總體布置與施工方案和安全、環(huán)保等應急預案是否可行；技術(shù)復雜或采用新技術(shù)、新工藝或在特殊季節(jié)施工的分項、分部工程和危險性較大的分部工程，應要求施工單位編制專項施工方案，并由駐地監(jiān)理工程師審核。施工組織設(shè)計由駐地監(jiān)理處審批并上報業(yè)主，經(jīng)批準的施工組織設(shè)計作為合同的補充，對承包人具有約束力。 檢查保證體系監(jiān)理工程師應檢查施工單位質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系是否落實，重點檢查項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、工地試驗室負責人的資格及質(zhì)量、安全、環(huán)保人員的履約情況；保證承包人人員到位、設(shè)施到位、資金到位、規(guī)章制度到位和職責分工到位。質(zhì)量保證體系審查中，重點是施工自檢體系是否完善，包括自檢人員是否有技術(shù)經(jīng)驗，自檢人員是否專職，職責及要求是否明確等。 審核工地試驗室審核施工單位工地試驗室的人員、設(shè)備和試驗檢測能力是否滿足合同要求，管理制度是否健全。通過審查，確保施工單位工地試驗室合格，使其充分發(fā)揮施工自檢、質(zhì)量保證作用。 召開監(jiān)理交底會駐地監(jiān)理工程師應在合同段工程開工前主持召開由施工單位項目經(jīng)理、技術(shù)負責人及相關(guān)人員參加的監(jiān)理交底會，介紹監(jiān)理計劃的相關(guān)內(nèi)容。 召開第一次工地會議由駐地監(jiān)理處長主持召開第一次工地會議，業(yè)主、駐地監(jiān)理處、承包人都應參加會議。在下達工程開工令之前對承包人的各項準備工作進行全面檢查，確保工程實施有一個良好的開端。會議由主持單位工作人員做好記錄，會后整理出會議紀要，并要求各方代表在會議紀要上簽名。會議紀要具有約束作用，會議決定執(zhí)行的有關(guān)問題，均應按合同規(guī)定的程序辦理必要的手續(xù)。 檢查承包人的開工準備情況 檢查駐地建設(shè)及人員情況（1）承包人進場人員的數(shù)量、資格是否滿足合同要求；（2）特殊工種人員的培訓持證情況；（3）項目主要負責人的到位情況，特別是項目經(jīng)理、技術(shù)主管和質(zhì)量管理負責人必須與合同保持一致；（4）在整個建設(shè)過程中，沒有得到業(yè)主和監(jiān)理工程師的批準，合同中規(guī)定的人員不得隨意調(diào)換。 檢查機械設(shè)備情況（1）進場機械設(shè)備（包括計劃進場的機械設(shè)備）的數(shù)量、型號、規(guī)格、生產(chǎn)能力及完好率與合同要求所填列的是否符合，是否與施工組織設(shè)計相適應；（2）各種施工機械設(shè)備的配套是否滿足施工技術(shù)要求的適應性；（3）各種施工機械設(shè)備的進場及周轉(zhuǎn)計劃與工程進度計劃（尤其是網(wǎng)絡(luò)計劃中的關(guān)鍵線路）的適應性；（4）施工機械設(shè)備數(shù)量不足或不配套的，應要求承包人限期補足進場或配套齊全；審驗不合格的機械設(shè)備，應限期責令承包人將該機械設(shè)備撤離工地；承包人要求替代或更換施工機械設(shè)備，應事先得到監(jiān)理工程師的同意；（5）已運入現(xiàn)