【正文】 公路工程監(jiān)理計(jì)劃書范本作者：日期：一、 監(jiān)理指導(dǎo)思想與監(jiān)理目標(biāo) 監(jiān)理的指導(dǎo)思想監(jiān)理工作是圍繞工程目標(biāo)這一系統(tǒng),以動(dòng)態(tài)控制的運(yùn)行機(jī)制,健全的組織管理機(jī)構(gòu)和人員配備完善的管理制度,規(guī)范化的監(jiān)理工作程序,現(xiàn)代化的工作手段,站在公正的立場(chǎng)上，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面地監(jiān)督和管理。根據(jù)我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的文件法規(guī)和業(yè)主與承包商簽定的施工承包合同文件，監(jiān)督和證實(shí)承包人員是否嚴(yán)格按合同要求實(shí)施合同，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)理、進(jìn)度監(jiān)理、費(fèi)用（計(jì)量與支付）監(jiān)理和合同管理。 監(jiān)理總目標(biāo)監(jiān)理工作的主要目標(biāo)包括服務(wù)目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、費(fèi)用目標(biāo)四個(gè)方面。服務(wù)目標(biāo)：監(jiān)理人應(yīng)盡一切努力，高效又經(jīng)濟(jì)地按照本合同段《監(jiān)理招標(biāo)文件》的要求及行業(yè)通常接受的技術(shù)和慣例、發(fā)包人對(duì)工程的相關(guān)管理制度履行服務(wù)，并遵守正確的管理和工程慣例，使用合理的先進(jìn)技術(shù)和安全有效的設(shè)備、儀器、材料肯方法。 投資控制目標(biāo)：控制在合同條款范圍內(nèi)； 進(jìn)度控制目標(biāo)：控制在合同條款范圍內(nèi)，計(jì)劃準(zhǔn)備期1個(gè)月，施工期為12個(gè)月；缺陷責(zé)任期為24個(gè)月。 質(zhì)量控制目標(biāo)：確保分項(xiàng)工程一次檢驗(yàn)合格率100%，確保在施工過(guò)程中不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。 質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo) 以嚴(yán)格的監(jiān)理、熱情的事前服務(wù)，按施工承包合同文件和技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行監(jiān)理。建立全面的質(zhì)量控制體系，強(qiáng)化承包人自檢體系的管理，嚴(yán)格做好中間質(zhì)量檢驗(yàn)以及現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量驗(yàn)收，搞好工序檢測(cè)。以形成承包人自檢、監(jiān)理工程師抽檢的二級(jí)質(zhì)量保證系統(tǒng)。工作中強(qiáng)調(diào)事前控制，嚴(yán)格開(kāi)工申請(qǐng)的審批，盡量杜絕施工質(zhì)量事故的發(fā)生，確保工程質(zhì)量，保證分項(xiàng)工程全部合格并爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良工程。 進(jìn)度監(jiān)理目標(biāo) 要求施工承包人根據(jù)合同要求提出工程總體進(jìn)度計(jì)劃，年度和月度施工進(jìn)度計(jì)劃和月報(bào)，審查并督促其實(shí)施，及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的比較，并月給業(yè)主通報(bào)工程進(jìn)度情況，出現(xiàn)偏差時(shí)指令承包人進(jìn)行調(diào)整，并督促承包人的資金、機(jī)械、材料、人工等及時(shí)到位，以保證工程在合同規(guī)定的工期內(nèi)竣工。 投資監(jiān)理目標(biāo)認(rèn)真審查承包人提交的現(xiàn)金流動(dòng)計(jì)劃，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工程數(shù)量和計(jì)量，審查簽發(fā)支付款證書。嚴(yán)格審查計(jì)日工、額外工程、設(shè)計(jì)變更、價(jià)格調(diào)整，認(rèn)真仔細(xì)地做好施工現(xiàn)場(chǎng)記錄，控制好工程費(fèi)用，力爭(zhēng)使工程費(fèi)用不超過(guò)計(jì)劃費(fèi)用。 合同管理 認(rèn)真貫徹施工承包合同和監(jiān)理委托合同，站在公正的立場(chǎng)上，充分發(fā)揮監(jiān)理的控制作用與第三方的特殊地位，注意協(xié)助好業(yè)主、承包商及各協(xié)作部門的關(guān)系。管理好合同以規(guī)范約束各方的行為，提高管理水平。 施工安全和環(huán)境保護(hù)的控制 認(rèn)真審查承包人提交的施工安全措施和環(huán)境保護(hù)措施，現(xiàn)場(chǎng)檢查安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)的落實(shí)情況，盡量杜絕安全事故的產(chǎn)生，減少環(huán)境的污染。 信息管理 信息管理采取人工決策和計(jì)算機(jī)輔助管理相結(jié)合的手段。特別是利用計(jì)算機(jī)準(zhǔn)確及時(shí)地收集、處理、傳遞和儲(chǔ)存大量數(shù)據(jù)，并進(jìn)行工程進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用的動(dòng)態(tài)分析，以達(dá)到工程監(jiān)理的高效、迅速、準(zhǔn)確。 工作組織協(xié)調(diào)管理監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)工作，主要是協(xié)調(diào)業(yè)主與承包商、承包商與沿線地方政府、與村民及設(shè)計(jì)單位、承包商與承包商之間的關(guān)系，以及承包商與工程建設(shè)其它相關(guān)部門之間的關(guān)系。監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)按照“嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正科學(xué)、廉潔自律”的原則堅(jiān)持“嚴(yán)格、嚴(yán)密、科學(xué)、公正”的工作準(zhǔn)則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)施工監(jiān)理的各項(xiàng)方針、政策、法規(guī)，通過(guò)“目標(biāo)規(guī)劃、動(dòng)態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、信息及合同管理”等基本方法和手段，明確監(jiān)理目標(biāo)，建立健全崗位責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)施檢查驗(yàn)收制度，認(rèn)真負(fù)責(zé)做好施工監(jiān)理工作。 監(jiān)理服務(wù)的依據(jù) 監(jiān)理合同協(xié)議書； 業(yè)主與第三方簽訂的正式合同、協(xié)議及附件； 設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明； 設(shè)計(jì)工程量清單及說(shuō)明； 合同指定使用的標(biāo)準(zhǔn)圖紙、本項(xiàng)目補(bǔ)充技術(shù)規(guī)范等； 國(guó)家、交通部及項(xiàng)目所在省、市頒布的相關(guān)法律、法規(guī)等； 其它。二、 施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)與職責(zé) 監(jiān)理機(jī)構(gòu)井岡山市雙馬石至荊竹山公路工程監(jiān)理工作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置為總監(jiān)辦監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的職責(zé)范圍行使監(jiān)理工程師的職權(quán)。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織原則本合同工程按吉安廬陵監(jiān)理有限公司與業(yè)主簽定“合同”規(guī)定的服務(wù)范圍，正確執(zhí)行“合同”所委托監(jiān)理工程師的職權(quán)，履行“合同”規(guī)定的義務(wù)并承擔(dān)本監(jiān)理合同的監(jiān)理范圍和任務(wù)，監(jiān)理工程師及其他輔助人員按施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交工及缺陷責(zé)任期的需要配備，缺陷責(zé)任期安排一名專業(yè)監(jiān)理工程師，各階段監(jiān)理人員的進(jìn)場(chǎng)、持續(xù)工作時(shí)間、人員數(shù)量及素質(zhì)保證滿足監(jiān)理工作的需要，其組織機(jī)構(gòu)框圖如下監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)圖試 驗(yàn) 室 監(jiān) 理 工 程 師 1人路 基 路 面 監(jiān) 理 工 程 師1人(專業(yè)監(jiān) 理 工 程 師 1人 監(jiān)理員 2人總監(jiān)理工程師1人 主持總監(jiān)辦的一切監(jiān)理業(yè)務(wù)工作。（1）全面熟悉合同文件，糾正設(shè)計(jì)圖紙中的明顯錯(cuò)誤，必要時(shí)報(bào)業(yè)主；（2）檢查施工質(zhì)量、進(jìn)度以及施工方法，及時(shí)解決合同執(zhí)行過(guò)程中的一般性問(wèn)題；根據(jù)合同規(guī)定簽發(fā)指令，重要或重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)業(yè)主；（3）審查和處理承包人的報(bào)告、報(bào)表和函件，必要時(shí)報(bào)業(yè)主；（4）簽發(fā)分項(xiàng)工程開(kāi)工令、初簽期中支付證書和最終支付證書、簽發(fā)中間交工證書；(5) 審批一般工程變更，對(duì)重要或重大工程變更提出處理意見(jiàn)，報(bào)業(yè)主；(6) 對(duì)發(fā)生的合同爭(zhēng)端提出處理意見(jiàn)，并報(bào)業(yè)主；(7) 主持工地會(huì)議及高級(jí)駐地監(jiān)理工程師例會(huì)，研究和解決施工中的各種問(wèn)題；業(yè)主派員參加；(8) 主持編制施工過(guò)程中的有關(guān)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；(9) 編制駐地監(jiān)理處資料并督促承包人及時(shí)編制提交竣工文件。、路基路面監(jiān)理工程師的職責(zé)(1) 對(duì)高級(jí)駐地監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，并對(duì)本駐地管轄范圍內(nèi)各標(biāo)段道路工程質(zhì)量監(jiān)理負(fù)全責(zé)，在高級(jí)駐地監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本合同的道路工程監(jiān)理工作。(2) 全面熟悉合同條款、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙。對(duì)施工過(guò)程中道路工程進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行全面控制，對(duì)施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，要按技術(shù)規(guī)范要求及時(shí)提出處理意見(jiàn)；(3) 審查承包人的道路工程總體施工組織計(jì)劃和分部施工方案及施工組織計(jì)劃，并檢查其執(zhí)行情況；(4) 檢查承包人的質(zhì)量自檢系統(tǒng)及其運(yùn)轉(zhuǎn)情況；(5) 審查承包人提出的各種資料。制定控制道路工程質(zhì)量和進(jìn)度的各種圖表；(6) 協(xié)同計(jì)量工程師、試驗(yàn)工程師，審查工程計(jì)量中的道路工程部分；(7) 組織、領(lǐng)導(dǎo)道路現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作，作好監(jiān)理日志，并檢查道路工程師助理的監(jiān)理日志，負(fù)責(zé)制訂施工過(guò)程中的道路工程監(jiān)理規(guī)程；（8）協(xié)助高級(jí)駐地監(jiān)理工程師處理工程變更、質(zhì)量事故以及索賠、延期等工作；（9）辦理高級(jí)駐地監(jiān)理工程師交辦的其它工作。、 監(jiān)理員的職責(zé)監(jiān)理員其主要的工作是協(xié)助專業(yè)理工程師開(kāi)展工作，目的是對(duì)承包人的各項(xiàng)施工程序、施工方法和施工工藝進(jìn)行有效的控制，實(shí)行全方位、全過(guò)程、全天候的監(jiān)理，包括以下主要內(nèi)容：（1） 檢查用于工程的材料、設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)施工人員及其它施工條件與批準(zhǔn)的分項(xiàng)工程的開(kāi)工報(bào)告是否符合要求。（2） 檢查各種集料的級(jí)配、配合比及用量與批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)通知是否一致。（3） 檢查施工方法和操作工藝，對(duì)影響工程質(zhì)量的方法和工藝及時(shí)發(fā)出警告或作出指示。（4） 進(jìn)行每道工序或分項(xiàng)工程完工后的檢查驗(yàn)收。（5） 對(duì)隱蔽工程進(jìn)行覆蓋前的檢查，必要時(shí)進(jìn)行開(kāi)孔檢查。（6） 監(jiān)督承包人的試樣抽取和控制參數(shù)的測(cè)定及記錄。（7） 觀察了解影響工程進(jìn)度和質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)、隱患及外部干擾的信息，及時(shí)報(bào)告專業(yè)監(jiān)理工程師或標(biāo)段監(jiān)理工程師。三、 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理 施工監(jiān)理準(zhǔn)備工作 參加設(shè)計(jì)交底監(jiān)理工程師應(yīng)參加設(shè)計(jì)交底，掌握本工程的設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要點(diǎn)；熟悉對(duì)工藝和材料的要求、施工中應(yīng)特別注意的事項(xiàng)，以及對(duì)施工安全、環(huán)保工作的要求；澄清有關(guān)問(wèn)題，收集資料并記錄。 審核承包人的施工組織設(shè)計(jì)承包人在簽署合同協(xié)議書后，應(yīng)及時(shí)向駐地監(jiān)理處提交總體施工組織設(shè)計(jì)，駐地監(jiān)理處對(duì)承包人的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，并提出審核意見(jiàn)，承包人應(yīng)根據(jù)駐地監(jiān)理處的審核意見(jiàn)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修訂補(bǔ)充。 施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容（1）工程概況和施工特點(diǎn)分析，包括建設(shè)項(xiàng)目的主要情況、地區(qū)自然條件、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件以及業(yè)主或其上級(jí)主管部門對(duì)施工提出的要求等；（2）施工組織部署；（3）施工方案；（4）施工進(jìn)度計(jì)劃（附橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖等）；（5）人員、機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃圖（表）；（6）施工場(chǎng)地總布置圖；（7）全場(chǎng)施工準(zhǔn)備計(jì)劃和施工準(zhǔn)備說(shuō)明；（8）質(zhì)量保證體系、安全及環(huán)保措施；（9）重點(diǎn)工程的施工方法及措施；（10）各項(xiàng)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。 審核的重點(diǎn)（1）施工組織設(shè)計(jì)的審批手續(xù)是否齊全有效；（2）施工質(zhì)量、安全、環(huán)保、費(fèi)用、進(jìn)度目標(biāo)是否與合同一致；（3）質(zhì)量、安全、環(huán)保等保證體系是否健全有效；（4）安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案及工程項(xiàng)目應(yīng)急救援搶險(xiǎn)方案是否符合要求；（5）施工總體布置與施工方案和安全、環(huán)保等應(yīng)急預(yù)案是否可行；技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)、新工藝或在特殊季節(jié)施工的分項(xiàng)、分部工程和危險(xiǎn)性較大的分部工程，應(yīng)要求施工單位編制專項(xiàng)施工方案，并由駐地監(jiān)理工程師審核。施工組織設(shè)計(jì)由駐地監(jiān)理處審批并上報(bào)業(yè)主，經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)作為合同的補(bǔ)充，對(duì)承包人具有約束力。 檢查保證體系監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系是否落實(shí)，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工地試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人的資格及質(zhì)量、安全、環(huán)保人員的履約情況；保證承包人人員到位、設(shè)施到位、資金到位、規(guī)章制度到位和職責(zé)分工到位。質(zhì)量保證體系審查中，重點(diǎn)是施工自檢體系是否完善，包括自檢人員是否有技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，自檢人員是否專職，職責(zé)及要求是否明確等。 審核工地試驗(yàn)室審核施工單位工地試驗(yàn)室的人員、設(shè)備和試驗(yàn)檢測(cè)能力是否滿足合同要求，管理制度是否健全。通過(guò)審查，確保施工單位工地試驗(yàn)室合格，使其充分發(fā)揮施工自檢、質(zhì)量保證作用。 召開(kāi)監(jiān)理交底會(huì)駐地監(jiān)理工程師應(yīng)在合同段工程開(kāi)工前主持召開(kāi)由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加的監(jiān)理交底會(huì)，介紹監(jiān)理計(jì)劃的相關(guān)內(nèi)容。 召開(kāi)第一次工地會(huì)議由駐地監(jiān)理處長(zhǎng)主持召開(kāi)第一次工地會(huì)議，業(yè)主、駐地監(jiān)理處、承包人都應(yīng)參加會(huì)議。在下達(dá)工程開(kāi)工令之前對(duì)承包人的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面檢查，確保工程實(shí)施有一個(gè)良好的開(kāi)端。會(huì)議由主持單位工作人員做好記錄，會(huì)后整理出會(huì)議紀(jì)要，并要求各方代表在會(huì)議紀(jì)要上簽名。會(huì)議紀(jì)要具有約束作用，會(huì)議決定執(zhí)行的有關(guān)問(wèn)題，均應(yīng)按合同規(guī)定的程序辦理必要的手續(xù)。 檢查承包人的開(kāi)工準(zhǔn)備情況 檢查駐地建設(shè)及人員情況（1）承包人進(jìn)場(chǎng)人員的數(shù)量、資格是否滿足合同要求；（2）特殊工種人員的培訓(xùn)持證情況；（3）項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人的到位情況，特別是項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)主管和質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人必須與合同保持一致；（4）在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中，沒(méi)有得到業(yè)主和監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)，合同中規(guī)定的人員不得隨意調(diào)換。 檢查機(jī)械設(shè)備情況（1）進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備（包括計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備）的數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)能力及完好率與合同要求所填列的是否符合，是否與施工組織設(shè)計(jì)相適應(yīng)；（2）各種施工機(jī)械設(shè)備的配套是否滿足施工技術(shù)要求的適應(yīng)性；（3）各種施工機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)及周轉(zhuǎn)計(jì)劃與工程進(jìn)度計(jì)劃（尤其是網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中的關(guān)鍵線路）的適應(yīng)性；（4）施工機(jī)械設(shè)備數(shù)量不足或不配套的，應(yīng)要求承包人限期補(bǔ)足進(jìn)場(chǎng)或配套齊全；審驗(yàn)不合格的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)限期責(zé)令承包人將該機(jī)械設(shè)備撤離工地；承包人要求替代或更換施工機(jī)械設(shè)備，應(yīng)事先得到監(jiān)理工程師的同意；（5）已運(yùn)入現(xiàn)