【正文】 中石油東部管道公司長沙管理處HSE作業(yè)計劃書施工單位： 制 人：審 批 人：編制日期：目錄第一章 工程概況 3第二章 承諾、方針、目標 4第三章 組織機構(gòu)和崗位職責 5第四章 HSE作業(yè)措施 8第五章 風險識別與控制 19第六章 風險削減措施 23第七章 能力評估 30第八章 培訓計劃 31第九章 資源的配置 32第十章 應急計劃 33第十一章 文件控制 35第十二章 HSE監(jiān)督 36第十三章 應急救助電話 36前 言一、為保證可燃氣體與風機聯(lián)動系統(tǒng)改造工程的順利實施，特制定本HSE作業(yè)計劃書。二、本計劃書明確了施工組織人員職責和可能突發(fā)的施工風險及其處理措施。三、本計劃書只適用于可燃氣體與風機聯(lián)動系統(tǒng)改造工程施工。第一章 工程概況一、項目概述中石油西氣東輸管道分公司東部管道公司所轄站場數(shù)量多，地域廣，各管道建設時間跨度大、控制水平不一，站場內(nèi)室內(nèi)可燃氣體探測器、防爆風機、電磁閥的設置均不盡相同。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研情況匯總，站場主要存在以下問題：未安裝可燃氣體探測器或安裝的為非工業(yè)型探測器；未安裝電磁閥；未實現(xiàn)可燃氣體探測器與通風設備聯(lián)動（含未安裝探測器或通風設備）；未實現(xiàn)可燃氣體探測器與電磁閥聯(lián)動（含未安裝電磁閥）；發(fā)電機房的可燃氣體報警信號未上傳站控系統(tǒng)。主要情況如下：長沙管理處所轄長沙、湘潭、株洲、醴陵、岳陽、岳陽南、汨羅共7個輸站站場及長沙機關食堂廚房未安裝型可燃探測器，需要在發(fā)電機房、廚房安裝可燃氣探測器，電磁閥無聯(lián)動功能需要進行改造。二、地理位置株洲分輸站、醴陵分輸站、長沙分輸站、長沙籌備組、湘潭分輸站、岳陽南分輸站、汨羅分輸站、岳陽分輸站站場鍋爐房、廚房、發(fā)電機房等室內(nèi)場所等室內(nèi)場所。第二章 承諾、方針、目標一、工程承諾遵守國家及工程所在地政府有關健康、安全與環(huán)境方面的法律法規(guī)和公司HSE體系標準，保證公司HSE管理體系在該工程得到有效運行；不斷提高員工健康、安全與環(huán)境意識，創(chuàng)造健康、安全、優(yōu)美的工作環(huán)境，最大限度保障施工人員及工程所在地的全體人員的健康和安全。二、方針健康、安全與環(huán)境管理堅持“以人為本，預防為主，預治結(jié)合”的原則；走領導承諾、全員參與，體系管理和可持續(xù)實施的道路。三、目標（一）將健康、安全與環(huán)境管理工作貫穿于各項施工過程中，使各種風險降至是低程度，向無事故、無污染、優(yōu)質(zhì)工程的目標邁進。（二）不斷提高員工的自救互救水平和專業(yè)技能，保護施工人員的健康和安全。（三）確保施工場地的環(huán)境，不得使施工場地受到污染和破壞。（四）加強職業(yè)病防治，杜絕中毒事件發(fā)生，保證施工人員有一個健康的體魄。（五）無重大人身傷亡事故。第三章 組織機構(gòu)和崗位職責一、組織機構(gòu)（一）項目部HSE體系組織機構(gòu)圖為了確保工程中HSE體系的有效過行，項目經(jīng)理部特成立HSE管理小組，周開典任組長，劉應澤任HSE副組長及監(jiān)督員，衛(wèi)生員為李云，技術質(zhì)量負責人為顏萬軍和金波。（二）該工程施工作業(yè)隊建立由作業(yè)隊長任組長的健康、安全與環(huán)境管理小組，成員由各作業(yè)班組負責人組成。二、崗位職責（一）項目部HSE管理領導小組職責貫徹執(zhí)行當?shù)卣凸綡SE管理部門的HSE方針，負責工程HSE管理體系的建立、運行和持續(xù)改進的管理。組織制定工程HSE方案和具體措施，處理工地發(fā)生的重大HSE問題。向公司的HSE管理部門定期匯報工地HSE各項工作完成情況，提出下步工作部署。組織開展HSE宣傳、教育、培訓和技術交流活動，負責HSE管理體系各項事宜與外部各方的聯(lián)系。負責調(diào)查、處理、報告HSE方面的事故，作好HSE記錄、統(tǒng)計報表和技術檔案，交工后及時上交檔案管理部門存檔。（二）項目經(jīng)理職責宣傳貫徹執(zhí)行該項目工程所在地政府有關健康、安全與環(huán)境方面的法律法規(guī)。執(zhí)行本公司健康、安全與環(huán)境的方針、目標，結(jié)合本項目制定和實施HSE的各項要求。履行公司最高管理者的承諾，代表公司最高管理者的該項目中行使健康、安全與環(huán)境的管理權。協(xié)調(diào)各方有利于健康、安全與環(huán)境管理規(guī)定和方針目標的實施。組織對員工進行“健康、安全與環(huán)境”知識的培訓，關健崗位須持證上崗。組織有關人員對營房及施工現(xiàn)場進行“健康、安全與環(huán)境”的例行檢查。按照公司HSE管理委員會的要求，定期檢查施工作業(yè)隊健康、安全與環(huán)境管理的執(zhí)行情況。定期召開項目部HSE管理領導小組會議，研究健康、安全與環(huán)境管理執(zhí)行過程中存在的問題，并及時整改。組織事故的調(diào)查、分析及處理。定期向公司最高管理者和公司HSE管理和員會匯報本項目部HSE管理工作情況。1組織項目HSE審核并為公司HSE審核與評審提供可靠依據(jù)。（三）HSE監(jiān)督員職責貫徹、執(zhí)行國家、上級有關員工健康、安全與環(huán)境的法律、法規(guī)。組織制定項目HSE工作計劃，并督促實施。召開健康、安全與環(huán)境管理體系領導小組例會。監(jiān)督項目HSE運行、實施及重大HSE危害影響的削減措施。督促對施工人中的HSE培訓教育。監(jiān)督重大健康、安全與環(huán)境事故的調(diào)查、處理。負責向業(yè)主匯報HSE工作情況。（四）作業(yè)隊長職責帶領全體員工學習、貫徹、執(zhí)行公司HSE管理規(guī)定。參加HSE管理領導小組會議，對近期健康、安全與環(huán)境狀態(tài)進行匯報總結(jié)。對現(xiàn)場發(fā)生的事故及時向項目經(jīng)理匯報，保護好現(xiàn)場并參與事故的調(diào)查、處理，負責事故的統(tǒng)計上報工作。接受全體員工的建議，提出HSE改進措施。（五）醫(yī)生職責按照已建立的醫(yī)療保障程序?qū)ΜF(xiàn)場所有人中提供必要的醫(yī)療服務。負責定期對施工人員進行身體健康檢查，建立醫(yī)療病案、檔案及員工健康檔案。負責施工人員宣傳急救知識，組織急救演習。儲存足夠的醫(yī)療藥品及用品。負責現(xiàn)場急救和施工人員醫(yī)療保健及醫(yī)藥費的審批。負責對職工一般病情的處理、治療，達到一般病情就地解決不外出就醫(yī)。負責醫(yī)療費用的內(nèi)部控制，對外出就醫(yī)者必須先確定病情，確需外出就醫(yī)才批準其外出就醫(yī)請求。對患有傳染性疾病的施工人員，及時通知病員的主管人員，馬上采取隔離措施，并及時給予治療。負責醫(yī)務室設施、醫(yī)療器械及藥品的購買和管理。監(jiān)督營房管理人員對營房及食品的衛(wèi)生管理。1定期對營房設施、設備消毒。（六）施工人員職責每位施工人員都要為創(chuàng)造并維持一個健康、安全的工作環(huán)境而作出努力。上班正確穿戴好勞動保護用品、用具。對事故隱患、不安全行為及時向HSE監(jiān)督員匯報。及時向現(xiàn)場HSE監(jiān)督員匯報事故隱患、事故及污染物泄漏情況。遵守HSE管理規(guī)定，制止違反安全、環(huán)境保護規(guī)定的行為。嚴格按照安全操作規(guī)程進行操作，不違章操作，抵制違章指揮行為。積極參加消防、急救等演習，提高自救互救能力，防患于未然。有權拒絕有背于HSE管理的任何指令，并向上級領導反映情況。第四章 HSE作業(yè)措施一、健康措施（一）項目部醫(yī)務室項目部設立醫(yī)務室，聘請醫(yī)生一名，配備相應的設施、醫(yī)療器械及藥品。由醫(yī)生負責項目部營房和施工現(xiàn)場的健康管理工作。（二）基本用藥配置范圍除按急救箱說明和要求配備所用藥品外，還需配備以下類藥品?？垢腥緸橹鞯母鞣N抗菌素。解熱止痛鎮(zhèn)靜藥類。各種感冒、喘咳類藥品。生物制劑（破傷風抗毒素、狂犬疫苗等）。胃腸炎為主的消化系統(tǒng)藥品。外傷用治療藥及預防其他疫源地傳染病疫苗。水和環(huán)境的消毒藥和制劑。各種維生素。各種大輸液劑（葡萄糖、生理鹽水，706代血漿等）。止痛藥、止血藥。（三）應急計劃開工前根據(jù)本標段的地形地貌、工程任務的特點，及周圍環(huán)境的情況，確定危險點源、危險工序，分析可能發(fā)生的危險情況，由項目部制定出相應的應急計劃。（四）應急組織建立以項目經(jīng)理為組長，醫(yī)療救護人員、HSE監(jiān)督員、搶險裘畫人員、通信聯(lián)絡人員等參加的應急小組。（五）應急范圍各種意外傷害