【正文】 第一條　本規(guī)劃根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》制訂，是景德鎮(zhèn)市域范圍內(nèi)城市建設(shè)的指導(dǎo)性文件。第二條　本規(guī)劃基本依據(jù)包括下述標(biāo)準(zhǔn)和文件：《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等涉及城市發(fā)展與建設(shè)的相關(guān)法律。建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》、中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GBJ13790《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》、《城市規(guī)劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》及《城市規(guī)劃編制辦法實施細(xì)則》等相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。 字串3 《國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》國發(fā)[2002]13號、《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知的通知》建規(guī)[2002]204號等國家、省、市有關(guān)文件。《江西省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《景德鎮(zhèn)市城市總體規(guī)劃19962010》、《景德鎮(zhèn)市土地利用總體規(guī)劃19962010》等相關(guān)規(guī)劃。江西省十五計劃、景德鎮(zhèn)市十五計劃、浮梁縣十五發(fā)展計劃。景德鎮(zhèn)市、樂平市及浮梁縣相關(guān)部門的規(guī)劃設(shè)想。第三條　規(guī)劃指導(dǎo)思想進(jìn)一步突出景德鎮(zhèn)歷史文化名城的地位，打造“千年名鎮(zhèn)”的新形象，并按照國家歷史文化名城的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行城市規(guī)劃的編制。加強環(huán)境保護(hù)，挖掘文化內(nèi)涵，充分利用得天獨厚的自然要素，塑造優(yōu)美的生態(tài)化旅游城市，體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展原則。 字串5結(jié)合規(guī)劃管理要求，合理確定人口和用地規(guī)模，體現(xiàn)彈性規(guī)劃原則。合理確定布局結(jié)構(gòu)，科學(xué)安排近期、遠(yuǎn)期建設(shè)順序，體現(xiàn)有序開發(fā)原則。有效改造舊城，有機結(jié)合歷史保護(hù)，有序搬遷現(xiàn)狀居民點，改善居住環(huán)境，體現(xiàn)以人為本的原則。創(chuàng)造良好的生活、居住、工作、學(xué)習(xí)和休閑環(huán)境，提供合乎標(biāo)準(zhǔn)的住房和充分的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。配置完善的基礎(chǔ)設(shè)施，營造良好的投資環(huán)境，體現(xiàn)城市高效服務(wù)原則。第四條　規(guī)劃重點進(jìn)行城市性質(zhì)、人口和用地規(guī)模論證，科學(xué)、合理地預(yù)測城市規(guī)模。明確城市用地發(fā)展方向和空間布局結(jié)構(gòu)。研究城市綜合交通設(shè)施，統(tǒng)籌安排路網(wǎng)場站。 字串4 確定公共設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第五條　規(guī)劃范圍界定市域：景德鎮(zhèn)市行政區(qū)域，包括一個城區(qū)（珠山區(qū)）、一個郊區(qū)（昌江區(qū)）、一個市（樂平市）、一個郊縣（浮梁縣），總面積5，256平方公里。城市規(guī)劃控制區(qū)：城市規(guī)劃區(qū)控制范圍包括現(xiàn)有城區(qū)、周邊的呂蒙鄉(xiāng)、竟成鎮(zhèn)、鲇魚山鎮(zhèn)、洪源鎮(zhèn)、羅家墾殖場、湘湖鎮(zhèn)、浮梁鎮(zhèn)、三龍鄉(xiāng)、西郊墾殖場、麗陽鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)11個重點地區(qū)及其農(nóng)業(yè)和生態(tài)用地的全部或部分，面積總計約580平方公里。另外在規(guī)劃控制上，應(yīng)當(dāng)充分考慮到樂平市、浮梁縣的城市建設(shè)用地。中心城區(qū)：即景德鎮(zhèn)市區(qū)，包括珠山區(qū)；昌江區(qū)的竟成鎮(zhèn)、呂蒙鄉(xiāng)、西郊墾殖場；浮梁鎮(zhèn)的洪源鎮(zhèn)、湘湖鎮(zhèn)、羅家墾殖場部分地區(qū)。規(guī)劃建設(shè)范圍為160平方公里（具體規(guī)劃范圍見用地規(guī)劃圖），其中城市建設(shè)用地為80平方公里。 字串8第六條　規(guī)劃期限近期20022010年；中期20102016年；遠(yuǎn)期20162020年；遠(yuǎn)景展望至本世紀(jì)中葉。第二章 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展第七條 景德鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要加快改革，擴大開放，面向全國，走向世界，不斷推向新水平。力爭在20年內(nèi)，國民生產(chǎn)總值翻兩番以上。2020年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值由現(xiàn)狀7，205元提高到54，000元，三次產(chǎn)業(yè)比為5：48：47，財政收入80億元，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長25％，社會消費品零售總額年均增長12％。第八條 國內(nèi)生產(chǎn)總值到2005年（按2000年的價格計算）達(dá)到185億元左右，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到10，000元；財政總收入年均增長13％左右，到2005年達(dá)到16億元左右；社會消費品零售總額年均增長12％，到2005年達(dá)到50億元左右；外貿(mào)出口總值年均增長10％，到2005年突破7，000萬美元；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長50％。 字串6第九條 建立和完善社會保障體系，加強對下崗工人的再就業(yè)培訓(xùn)力度，積極鼓勵下崗職工從事經(jīng)營活動。加大對城市弱勢人群的關(guān)懷與扶持，對貧困人口實行各項優(yōu)惠政策。改革社會養(yǎng)老制度，發(fā)展社會福利事業(yè)，各項公共服務(wù)設(shè)施以及居住區(qū)和住宅的建設(shè)，要充分重視老年人和殘疾人的特殊需要。到2020年恩格爾系數(shù)（即人民生活性支出占總支出的比例）下降到30％，建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系。第十條 經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略：以瓷立鎮(zhèn)、以瓷興市，以部省共建國家陶瓷科技城為契機，堅定不移的走陶瓷振興之路。重點發(fā)展陶瓷、汽車、機電、電力、化工、建材和食品七大支柱產(chǎn)業(yè)，辦好景德鎮(zhèn)市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和陶瓷科技園，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，建立起服務(wù)瓷都、面向全國和世界的、功能齊全、布局合理、服務(wù)一流的第三產(chǎn)業(yè)體系，將景德鎮(zhèn)建設(shè)成知名的國際旅游城市。 字串6第十一條 社會發(fā)展戰(zhàn)略：進(jìn)一步發(fā)揮瓷都的文化優(yōu)勢，深化科技體制改革，把挖掘瓷都?xì)v史的研究、旅游開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化放到突出位置，積極發(fā)展科普事業(yè)，加強精神文明建設(shè)，不斷提高人口素質(zhì)，改善生活質(zhì)量，使景德鎮(zhèn)市的社會發(fā)展上升一個新的臺階，逐步與其經(jīng)濟(jì)建設(shè)相協(xié)調(diào)，與千年瓷都的風(fēng)貌和國家歷史文化名城的地位相一致。第十二條 城市建設(shè)戰(zhàn)略步驟近期（20022010年）：大力促進(jìn)城市開發(fā)方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，逐步實現(xiàn)土地的可持續(xù)利用；配合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，優(yōu)化資源配置，推動城市產(chǎn)業(yè)的技術(shù)更新；加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化協(xié)作基地的建設(shè)；加強城市各等級中心城的建設(shè)，形成現(xiàn)代化的城市框架和良好的城市生態(tài)系統(tǒng)；實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市、衛(wèi)生城市、優(yōu)秀旅游城市和江西省園林城市的目標(biāo)。 字串8遠(yuǎn)期（20102020年）：全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高速增長，全市整體達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的水平；建成全國著名的陶瓷高科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化協(xié)作基地，做大做強制造業(yè)；建成全國著名的加工制造業(yè)基地和陶瓷外貿(mào)出口基地，實現(xiàn)與周邊各城市的生產(chǎn)分工和協(xié)作；形成功能完善、環(huán)境優(yōu)美、多組團(tuán)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城市格局；基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)設(shè)施的綜合服務(wù)水平和能力得到大幅度提高；實現(xiàn)創(chuàng)建國家園林城市和生態(tài)城市的目標(biāo)。遠(yuǎn)景（2020年以后）：迅速提高加工制造業(yè)發(fā)展服務(wù)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的自開發(fā)水平，使制造業(yè)特別是汽車和化工產(chǎn)業(yè)及高科技陶瓷產(chǎn)業(yè)等成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)；建成與城市現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)國際化相適應(yīng)的現(xiàn)代化人居環(huán)境。第三章 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃第十三條　城市性質(zhì)：中外著名瓷都；國家歷史文化名城；江南著名旅游城市；江西省重要工業(yè)城市?！　〉谑臈l　城市職能：世界陶瓷藝術(shù)文化展示及交流中心；全國陶瓷產(chǎn)業(yè)重要生產(chǎn)基地及教育基地； “五山兩湖”區(qū)域旅游中心；贛浙皖區(qū)域重要交通物流樞紐；江西省傳統(tǒng)工業(yè)改造基地及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地。第四章 城市性質(zhì)第十五條　規(guī)劃全市人口控制規(guī)模（包括戶籍和暫住人口）。第十六條 中心城（景德鎮(zhèn)市區(qū)）規(guī)劃建成區(qū)總?cè)丝冢òǚ寝r(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)人口和暫住人口）2010年、2020年規(guī)模分別控制在50萬人、80萬人左右。 字串6 第十七條　2010年規(guī)劃建設(shè)范圍將從2002年的40多平方公里增至140平方公里左右，2020年達(dá)到160平方公里。規(guī)劃市區(qū)城市可建設(shè)用地將從2002年的42平方公里，增至2010年的70平方公里左右，2020年則為80平方公里，這是市區(qū)城市建設(shè)用地可能達(dá)到的上限。第五章 城市規(guī)模第十八條　規(guī)劃原則 利用景德鎮(zhèn)悠久的陶瓷文化歷史、良好的天然植被條件以及獨特的山水風(fēng)光，建構(gòu)市域乃至整個大區(qū)域的、集名城保護(hù)與旅游開發(fā)為一體的、具有現(xiàn)代氣息的歷史文化名城旅游體系。市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃要合理分布市域人口和生產(chǎn)力，依據(jù)不同城鎮(zhèn)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平以及全市整體經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，對市域土地進(jìn)行綜合控制與引導(dǎo)，完善城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)與布局。 字串2 適度擴張中心城區(qū)用地范圍，中心城區(qū)的規(guī)模擴大不可避免的涉及到對周邊建設(shè)條件成熟或者極具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)（尤其是重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的兼并，因此必須從城鎮(zhèn)體系上加以調(diào)整，合理布局城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，注重基本農(nóng)田等非建設(shè)用地的保護(hù)，使城市生態(tài)達(dá)到良性循環(huán)。 加大蔬菜基地的建設(shè)，保證市區(qū)與郊區(qū)的良好的經(jīng)濟(jì)溝通，促進(jìn)市域農(nóng)業(yè)的發(fā)展。　　第十九條　空間布局根據(jù)城鎮(zhèn)體系劃分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合景德鎮(zhèn)的實際地形地貌，景德鎮(zhèn)市域城鎮(zhèn)體系空間按照四級規(guī)劃布局，形成以市區(qū)為核心，郊區(qū)為依托，重點城鎮(zhèn)為動力，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)多元、間隔分布的網(wǎng)絡(luò)型城鎮(zhèn)體系。第二十條　城鎮(zhèn)職能市區(qū)(包括中心城區(qū)和二級中心城區(qū))： 字串1 （1）中心城區(qū)在現(xiàn)狀建成區(qū)基礎(chǔ)上進(jìn)行擴展，重點向東西方向發(fā)展。納入東面湘湖鎮(zhèn)的部分地區(qū)，西南方向的呂蒙鄉(xiāng)和西北方向的洪源鎮(zhèn)和羅家墾殖場的一部分，以及北部的浮梁鎮(zhèn)。（2）二級中心城區(qū)為樂平市區(qū)。城市郊區(qū)（包括近郊范圍和遠(yuǎn)郊范圍）：（1）近郊范圍包括有呂蒙鄉(xiāng)、竟成鎮(zhèn)、鲇魚山鎮(zhèn)、洪源鎮(zhèn)、羅家墾殖場、湘湖鎮(zhèn)、浮梁鎮(zhèn)、三龍鄉(xiāng)、西郊墾殖場、麗陽鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全部或部分地區(qū)，面積總計約580平方公里。（2）遠(yuǎn)郊范圍除了以上11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所管轄的所有面積之外，再加上壽安鎮(zhèn)，整個遠(yuǎn)郊范圍用地面積為1，300平方公里。重點城鎮(zhèn)：市區(qū)、城市郊區(qū)以外重點城鎮(zhèn)10個，分為兩種模式發(fā)展。一種以旅游開發(fā)為發(fā)展動力，包括瑤里鎮(zhèn)、鵝湖鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)；另一種依托地理優(yōu)勢，以當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)為發(fā)展動力，包括涌山鎮(zhèn)、眾埠鎮(zhèn)、樂河鎮(zhèn)、經(jīng)公橋鎮(zhèn)、蛟潭鎮(zhèn)、后港鎮(zhèn)、鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)。 字串4一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城鎮(zhèn))：一般城鎮(zhèn)的建設(shè)分為兩個部分。（1）樂平市區(qū)的雙田鎮(zhèn)、洪巖鎮(zhèn)、塔前鎮(zhèn)、臨港鎮(zhèn)、浯口鎮(zhèn)、洺口鎮(zhèn)、鸕鶿鄉(xiāng)、禮林鎮(zhèn)、接渡鎮(zhèn)、十里崗鄉(xiāng)，以資源開發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)為主。（2）浮梁鎮(zhèn)的金竹山、王港鄉(xiāng)、莊灣鄉(xiāng)、江村鄉(xiāng)、西湖鄉(xiāng)、黃壇鄉(xiāng)、臧灣鄉(xiāng)、峙灘鄉(xiāng)、興田鄉(xiāng)、勒功鄉(xiāng)，以生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)（如種植商品茶）為主。第二十一條　城鎮(zhèn)等級規(guī)模到2010年，； 。城鎮(zhèn)等級規(guī)模體系分為6級：Ⅰ級人口50萬以上、Ⅱ級人口2050萬、Ⅲ級人口1020萬、Ⅳ級人口510萬、Ⅴ級人口35萬、Ⅵ級人口3萬以下。中心鎮(zhèn)人口不小于3萬，一般建制鎮(zhèn)人口原則上不小于1萬。 字串9 第二十二條　城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)分為4個等級：城市規(guī)劃控制區(qū)、二級中心城區(qū)、中心鎮(zhèn)、一般建制鎮(zhèn)。第二十三條　小城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)加快以一、二級中心城區(qū)為龍頭，郊區(qū)為依托，重點城鎮(zhèn)為動力，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)建設(shè)，形成以公路、電力、電訊相溝通的網(wǎng)絡(luò)體系，將全市小城鎮(zhèn)建成布局合理、規(guī)模適度、交通方便、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)實力強、具有較高文化品位和富有地方特色的山水園林城鎮(zhèn)。第六章 城市總體布局第二十四條　城市規(guī)劃建設(shè)范圍到2020年城市建成區(qū)在原有基礎(chǔ)上，一方面進(jìn)行用地整改，另一方面適當(dāng)擴大規(guī)模，重點向東西方向發(fā)展。納入東面湘湖鎮(zhèn)的部分地區(qū)，西南方向的呂蒙鄉(xiāng)和西北方向的洪源鎮(zhèn)和羅家墾殖場的一部分，以及北部的浮梁鎮(zhèn)。 字串9規(guī)劃期末城市外圍輪廓構(gòu)想為西以206國道為界，北至陶瓷高新科技開發(fā)園和浮梁組團(tuán)的北面邊界，東至浮梁組團(tuán)東緣和昌江大道東延伸達(dá)湘湖鎮(zhèn)段以南，南端以南外環(huán)為邊界。規(guī)劃建設(shè)范圍總面積為180平方公里，其中城市可建設(shè)用地80平方公里。　第二十五條　總體框架景德鎮(zhèn)城市總體布局形成“一城三區(qū)九大功能組團(tuán)”的格局，一城即指景德鎮(zhèn)城區(qū)，三區(qū)即指文博區(qū)、現(xiàn)代區(qū)、生態(tài)區(qū)。三區(qū)中文博區(qū)包括四個組團(tuán)：歷史文化街區(qū)組團(tuán)（商業(yè)、旅游、居住）、東郊組團(tuán)（工業(yè)、科教、居住）、湘湖組團(tuán)（高教、居?。?、浮梁組團(tuán)（居住、旅游、休閑）；現(xiàn)代區(qū)包括兩個組團(tuán)：南河組團(tuán)（行政、文娛、居?。蚊山M團(tuán)（高新科技產(chǎn)業(yè)園）；生態(tài)區(qū)包括三個組團(tuán)：昌南組團(tuán)（公共服務(wù)、金融、居?。?、洪源組團(tuán)（商貿(mào)、物流、體育、會展）、羅家組團(tuán)（航空港、陶瓷高新技術(shù)開發(fā)園）。各組團(tuán)通過城市道路環(huán)線相聯(lián)系，形成有機的整體。 字串7 第二十六條　城市軸線東西發(fā)展軸：它是本次規(guī)劃城市建設(shè)發(fā)展的主要軸線。沿此軸線向東西方向擴展并跨越昌江，使城市獲得廣闊的發(fā)展空間，規(guī)劃城市新的行政辦公、商業(yè)金融、風(fēng)貌展示等用地，使城市的功能日臻豐富完善。南北歷史軸：此軸線作為景德鎮(zhèn)城市歷史形態(tài)變遷的一條主線，主要沿昌江兩岸展開，體現(xiàn)了景德鎮(zhèn)陶瓷文化由北向南的發(fā)展歷程。這條軸線將主要圍繞昌江兩岸的景觀建設(shè)而展開，實現(xiàn)城市規(guī)劃對歷史文脈的繼承與發(fā)揚。第二十七條　功能組團(tuán)布局歷史文化街區(qū)組團(tuán)該組團(tuán)緊臨昌江西岸，景德鎮(zhèn)早期城市形成于此，目前存留有大量的文物古跡、遺跡，因此規(guī)劃該地區(qū)為歷史文化名城的保護(hù)核心區(qū)，主要功能定位為商業(yè)、旅游、居住。用地上將竟成鎮(zhèn)納入城市建設(shè)范圍，組團(tuán)內(nèi)部以昌江大道為軸布置新興居住用地，為保護(hù)御窯的特殊歷史價值，其用地性質(zhì)單獨劃為歷史街區(qū)保護(hù)用地。以太白園為中心的布置商品貿(mào)易用地。 字串8東郊組團(tuán)東郊組團(tuán)的建設(shè)由于相對比較完善與獨立，將主要依托現(xiàn)有的基礎(chǔ)，發(fā)展以昌河、華意為主的機械制造行業(yè)，但在服務(wù)配套設(shè)施用地建設(shè)上，要結(jié)合現(xiàn)有的增長的趨勢，按照平均的城市化水平發(fā)展做進(jìn)一步的更新與擴張，城市可建設(shè)用地集中在黃泥頭一帶；內(nèi)部分為以昌江廣場為中心布置適量的商住用地，文教用地主要包括陶瓷學(xué)院和江西工藝美術(shù)學(xué)院，在602所一帶布置一研發(fā)中心。