【正文】 年產(chǎn)12萬噸生活用紙擴能工程環(huán)境影響報告書 年產(chǎn)12萬噸生活用紙擴能工程環(huán)境影響報告書(報批版)年產(chǎn)12萬噸生活用紙擴能工程環(huán)境影響報告書目 錄總 則 3 3 4 4 5 6 7 評價重點與評價時段 8 9工程概況 １０ １０ １０ １１ 與產(chǎn)業(yè)政策相容性分析 １１ １１工程分析 １３ １３ １６ 主要設(shè)備 １９“三本帳” ２８項目所在區(qū)域環(huán)境概況 30 30 社會環(huán)境概況 31 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 32環(huán)境影響評價 35 35 41 44 46 466 清潔生產(chǎn)分析 487　防污減污措施評價及總量控制分析 52 52 鍋爐廢氣治理措施分析與評價 56 57 工程固體廢物處置措施評價 58 環(huán)保投資 60 污染物總量控制分析 60 廠區(qū)平面布置分析 63 廠址環(huán)境可行性分析 64公眾參與 65 65 65 公眾參與對象和方式 65 公眾參與的基本情況 66 調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計 66 調(diào)查結(jié)果反饋分析及建議 67環(huán)境經(jīng)濟損益分析 68 68 68 69 環(huán)保投資損益分析 6910環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 71 71 74 7611 評價結(jié)論與對策建議 78 項目所在地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 78 工程分析及環(huán)境影響結(jié)論 78 污染防治措施 79 總量控制、城市規(guī)劃相符性 80 清潔生產(chǎn) 80 81 81 82 82附件擴建項目地理位置圖某紙業(yè)有限公司廠區(qū)平面布置圖立項審批文件環(huán)評委托書abc環(huán)保局[2007]29號函建設(shè)項目環(huán)保審批表總 則某集團創(chuàng)建于1985年。1997年，公司采用低成本擴張策略，分別收購和兼并abcabc衛(wèi)生紙廠和上海利民造紙廠。1999年10月，公司通過資產(chǎn)重組，成立某國際控股有限公司。目前，某集團在國內(nèi)的公司有：某紙業(yè)（廣東）有限公司、某紙業(yè)（廣東）有限公司上海分公司、某北方紙業(yè)（北京）有限公司、某紙業(yè)有限公司、某紙業(yè)（四川）有限公司；海外有：某紙業(yè)（澳洲）有限公司、某紙業(yè)（美國）有限公司。某紙業(yè)集團是一家集研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的外資生活用紙大型企業(yè)，1997年在abc組建某紙業(yè)有限公司，該公司租用原abc市衛(wèi)生紙廠生產(chǎn)生活用紙。2001年某紙業(yè)(abc)有限公司決定利用進口漿板為原料在abc市南大工業(yè)園建設(shè)日產(chǎn)100噸生活用紙生產(chǎn)線工程, 工程分二期建設(shè)，產(chǎn)品主要類型為衛(wèi)生卷紙、紙巾紙、面巾紙和餐巾紙等。一期工程于2002年5月動工，建設(shè)日產(chǎn)33噸生活用紙生產(chǎn)線一條，于2003年1月建成投入試生產(chǎn)，配套的環(huán)保設(shè)施也同時建成投入使用。某紙業(yè)公司日產(chǎn)100噸生活用紙生產(chǎn)線二期建設(shè)工程（日產(chǎn)生活用紙67噸）于2004年5月開工，2005年5月建成投入試生產(chǎn)，配套的環(huán)保設(shè)施同時建成投入使用，經(jīng)試生產(chǎn)運行某紙業(yè)公司日產(chǎn)100噸生活用紙生產(chǎn)線二期建設(shè)工程基本具備環(huán)?？⒐を炇諚l件，2005年10月某紙業(yè)公司日產(chǎn)100噸生活用紙生產(chǎn)線二期建設(shè)工程經(jīng)abc省環(huán)保局審查通過了工程竣工環(huán)保驗收。某紙業(yè)(abc)有限公司在abc建設(shè)的日產(chǎn)100噸生活用紙項目投產(chǎn)后生產(chǎn)能力迅速達到設(shè)計規(guī)模，產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外市場，企業(yè)經(jīng)濟效益良好。為了進一步擴大生產(chǎn)能力，完善工藝配套，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，拓展企業(yè)的發(fā)展空間和市場份額，公司決定在現(xiàn)有基礎(chǔ)條件上，實施某紙業(yè)有限公司三期擴能，本次擴能分三期建設(shè)每期建設(shè)4萬噸的生產(chǎn)能力。項目建成投產(chǎn)后，年可新增12萬噸生活用紙的生產(chǎn)能力，使企業(yè)的生產(chǎn)能力達到17萬噸/年。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，某紙業(yè)有限公司2007年9月正式委托12345環(huán)境醫(yī)學研究所（持有國環(huán)評證乙字第2604號證書）承擔該公司投資項目環(huán)境影響評價工作。在接受某紙業(yè)有限公司環(huán)評委托后，我單位立即組織技術(shù)人員對項目進行資料收集，現(xiàn)場踏勘，在分析項目工程特點及評價區(qū)域環(huán)境特征的基礎(chǔ)上編制出本報告書，現(xiàn)提交建設(shè)單位承報abc市環(huán)境保護局審批。在本項目環(huán)境影響評價報告的編制過程中，得到了abc市和孝南兩級環(huán)保行政主管部門，以及某紙業(yè)有限公司等單位的指導與支持，在此一并表示感謝。本次評價將依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和國務院第253號令《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》，以達到以下目的：(1)通過對項目所在區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和監(jiān)測，掌握評價區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。(2)在認真分析該項目主要污染因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合評價區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，預測項目生產(chǎn)對環(huán)境的影響程度與范圍。(3)通過項目清潔生產(chǎn)分析、污染治理設(shè)施的可靠性和可行性分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)以防為主、防治結(jié)合的原則，結(jié)合擬建項目特點，提出滿足其環(huán)境保護目標的污染控制對策與措施，以最大限度的減少項目對環(huán)境的不利影響。(4)從環(huán)保角度提出項目是否可行的結(jié)論，為實現(xiàn)該項目合理布局，最佳設(shè)計和環(huán)境管理提供科學依據(jù)。、法規(guī)(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》 1989年(2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》2002年(3)《中華人民共和國大氣污染防治法》2000年(4)《中華人民共和國水污染防治法》2008年(5)《中華人民共和國噪聲污染防治法》1996年(6)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》2004年(7)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》2012年(8)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(國務院令第253號)1998年(9)《國務院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》(國發(fā)[1996] 31號文)1998年(10)《關(guān)于執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度有關(guān)問題的通知》(國家環(huán)境保護總局環(huán)發(fā)[1999] 107號文)1996年(11)《建設(shè)項目環(huán)境保護分類名錄》(國家環(huán)境保護總局令第14號)2008年(12)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）》（13）《江蘇省環(huán)境保護條例》1993年（14）《江蘇省安全生產(chǎn)條例》（修改）2009（15）《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》2001(1)abc環(huán)保局關(guān)于某紙業(yè)有限公司項目環(huán)評執(zhí)行標準及總量控制函([2007] 112號文)(2)《某紙業(yè)有限公司可行性研究報告》及項目有關(guān)技術(shù)資料；(1) 某紙業(yè)有限公司投資項目環(huán)境影響評價工作委托書(2007年9月)(1)《環(huán)境影響評價導則總綱》(2)《環(huán)境影響評價導則大氣環(huán)境》(3)HJ/《環(huán)境影響評價導則地表水環(huán)境》(4)《環(huán)境影響評價導則聲環(huán)境》根據(jù)國家有關(guān)環(huán)境保護與污染控制標準，結(jié)合項目擬建地區(qū)周圍自然環(huán)境及社會環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，該項目控制污染目標及主要環(huán)境保護目標分述如下：(1)通過各項污染控制措施，確保主要廢水污染物COD和主要大氣污染物煙塵、二氧化硫以及工業(yè)固體廢物，控制在abc環(huán)境保護局下達的總量控制范圍內(nèi)，即COD：250 t/a；煙塵：100 t/a；SO2：400t /a；固廢:0t/a。(2)確保項目實施后廢水污染物控制在GB35442008《紙漿造紙工業(yè)水污染排放標準》；廠界噪聲達到GB123482008《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》II、Ⅱ、Ⅲ類標準；鍋爐廢氣達到GB132712001鍋爐廢氣污染物排放標準值（二類區(qū)，Ⅱ時段）。納污水體功能區(qū)劃為Ⅳ類（槐蔭河）水質(zhì)，即水環(huán)境保護目標為：槐蔭河水質(zhì)滿足GB38382002《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅳ類水體的要求。為了防止噪聲擾民，聲環(huán)境保護目標為擬建工程廠界噪聲達到GB123482008《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》2類區(qū)標準，聲環(huán)境質(zhì)量達到GB30961993《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》2類區(qū)標準值。擴建項目的北面50米是abc市英才學校等環(huán)境敏感點，環(huán)境空氣保護目標為：廠區(qū)及周圍地區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量達到GB30952012《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級標準。本評價環(huán)境保護主要目標詳見表11。表11 項目所在區(qū)域主要環(huán)境保護目標序號保護目標目標性質(zhì)規(guī)模相對廠址方位、距離保護等級1端陽制藥企業(yè)100人E30m噪聲2類、大氣二級2槐蔭河水環(huán)境W1000mⅣ類水質(zhì)3府 河水環(huán)境S8000mⅢ類水質(zhì)4英才學校學生、居民200人WN50m噪聲1類、大氣二級根據(jù)abc環(huán)境保護局的函，本次環(huán)境影響評價擬采取的各類評價標準見表12。表12 項目環(huán)評標準項 目準號及名稱類 別污染物名稱及濃度限值環(huán)境現(xiàn)狀標準環(huán)境空氣GB30952012《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級標準名稱小時值 日均值SO2 NO2 TSP/ 地表水環(huán)境GB38382002《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類pH6~9COD20mg/LBOD54mg/LNH3NCu聲環(huán)境GB30961993《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》等效聲級Leq(A)晝間60、670dB(A)夜間50、55dB(A)污染排放標準廢氣GB132712001鍋爐大氣污染物排放標準二類區(qū)，Ⅱ時段煙塵SO2200mg/Nm3900mg/Nm3廢水GB35442008《紙漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》排水量20m3/tBOD5CODcrSSpH69排水量20m3/t噪聲GB123482008《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》等效聲級Leq(A)晝間60、670dB(A)夜間50、55dB(A)方法標準《環(huán)境影響評價技術(shù)導則——總綱》《環(huán)境影響評價技術(shù)導則——大氣環(huán)境》HJ/《環(huán)境影響評價技術(shù)導則——地面水環(huán)境》《環(huán)境影響評價技術(shù)導則——聲環(huán)境》根據(jù)該擴建項目主要污染因素初步分析，其環(huán)境影響因素識別結(jié)果見表13。表13 投資項目環(huán)境影響因素識別結(jié)果影響因素影響因子影響因子減免措施性質(zhì)程度時間范圍自然環(huán)境環(huán)境空氣較小長局部鍋爐廢氣處理達標后排放地表水大長局部生產(chǎn)廢水治理達標后排放小長局部生活污水噪 聲大長局部設(shè)備噪聲加強管理，隔音、降噪固 廢較大長局部工業(yè)固廢綜合利用和妥善處置生態(tài)環(huán)境小長局部社會交 通小短就業(yè)機會+較大長經(jīng) 濟+較大長本次擴建項目不涉及居民遷建問題，其建設(shè)均在原計劃的廠區(qū)內(nèi)進行，占地面積213畝，項目施工期對環(huán)境影響不大。因此本報告重點對建成運營期進行評價，根據(jù)工程分析篩選出以下主要評價因子：(1)環(huán)境空氣：鍋爐廢氣；(2)水環(huán)境： SS、COD、BODNH3N；(3)固廢：生活垃圾、工業(yè)固廢；(4)噪聲：設(shè)備噪聲。(1)環(huán)境空氣《環(huán)境影響評價技術(shù)導則—大氣環(huán)境》，通過對項目的初步分析，按照排放量最大原則，選擇SOTSP為主要評價因子，并計算其最大地面質(zhì)量濃度占標率Pi，Pi的定義為：式中：Pi：第i個污染物的最大地面質(zhì)量濃度占標率，%；Ci：采用估算模式計算出的第i個污染物的最大地面質(zhì)量濃度，mg/m3；Coi：第i個污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量濃度標準，mg/m3。根據(jù)上式計算出主要污染物等標排放量，該項目評價工作等級確定見表14。表14 環(huán)境空氣影響評價工作等級污染因子SO2TSPCi(mg/m3)Coi(mg/m3)Pi(%)D10%5KM評價工作等級二級評價工作等級評價工作等級評價工作分級判據(jù)一級Pmax≥80%，且 D10%≥5 km二級其他三級Pmax＜10% 或 D10%＜污染源距廠界最近距離， 確定其環(huán)境空氣評價工作等級為二級。(2)地表水某紙業(yè)有限公司廢水納污水體為槐蔭河河，最高流量15m3/s。整個項目廢水排放量約7563t/d，（包括生活污水），廢水污染物復雜程度中等，評價參數(shù)＜7。根據(jù)納污水體的環(huán)境功能，評價標準執(zhí)行GB38382002中Ⅳ類標準。依據(jù)HJ/，確定水環(huán)境評價工作等級為二級。(3)聲環(huán)境本項目盡管增加了一部分噪聲源，但工程建設(shè)前后噪聲聲級增加不大，設(shè)備噪聲源小于80dB(A)，且受影響人口變化小（主要表現(xiàn)為對生產(chǎn)區(qū)工作人員的影響），周圍區(qū)域環(huán)境噪聲要求為GB309693中規(guī)定的2類標準。因此按導則HJ／，確定聲環(huán)境評價工作等級為三級。、評價重點與評價時段(1)環(huán)境空氣影響評價范圍：根據(jù)HJ/，確定大氣評價范圍為以鍋爐房為中心。(2)地面水評價范圍：該公司廢水經(jīng)廠區(qū)污水站集中處理后排入城市下水道，然后進入槐蔭河，最終進入府河。因此確定地表水評價范圍為下水道入槐蔭河上游50米至下游2500米，全長3000米。(3)噪聲評價范圍：廠界外1m處及噪聲敏感點。本次評價選擇廢水排放對地表水環(huán)境的影響及污水污染防治的對策與措施作為環(huán)境影響評價工作的重點。由于本項目建設(shè)周期較短（首期工程只有10個月的建設(shè)期），建設(shè)期對周圍環(huán)境的影響較小，因此，本評價時段主要為營運期。(1)力求重點突出，不搞面面俱到。針對該項目的特點和建設(shè)地區(qū)的環(huán)境特征進行分析，把握危害環(huán)境的主要因素評價。(2)以“達標排放”、“總量控制”、“清潔生產(chǎn)”及當?shù)氐沫h(huán)境保護行政主管部門對周圍地區(qū)的環(huán)境保護要求作為原則，真正體現(xiàn)“以新帶老”，把擴建工程的污染防治措施與