【正文】 年產(chǎn)12萬(wàn)噸生活用紙擴(kuò)能工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 年產(chǎn)12萬(wàn)噸生活用紙擴(kuò)能工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(報(bào)批版)年產(chǎn)12萬(wàn)噸生活用紙擴(kuò)能工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)目 錄總 則 3 3 4 4 5 6 7 評(píng)價(jià)重點(diǎn)與評(píng)價(jià)時(shí)段 8 9工程概況 １０ １０ １０ １１ 與產(chǎn)業(yè)政策相容性分析 １１ １１工程分析 １３ １３ １６ 主要設(shè)備 １９“三本帳” ２８項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境概況 30 30 社會(huì)環(huán)境概況 31 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 32環(huán)境影響評(píng)價(jià) 35 35 41 44 46 466 清潔生產(chǎn)分析 487　防污減污措施評(píng)價(jià)及總量控制分析 52 52 鍋爐廢氣治理措施分析與評(píng)價(jià) 56 57 工程固體廢物處置措施評(píng)價(jià) 58 環(huán)保投資 60 污染物總量控制分析 60 廠區(qū)平面布置分析 63 廠址環(huán)境可行性分析 64公眾參與 65 65 65 公眾參與對(duì)象和方式 65 公眾參與的基本情況 66 調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì) 66 調(diào)查結(jié)果反饋分析及建議 67環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 68 68 68 69 環(huán)保投資損益分析 6910環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 71 71 74 7611 評(píng)價(jià)結(jié)論與對(duì)策建議 78 項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 78 工程分析及環(huán)境影響結(jié)論 78 污染防治措施 79 總量控制、城市規(guī)劃相符性 80 清潔生產(chǎn) 80 81 81 82 82附件擴(kuò)建項(xiàng)目地理位置圖某紙業(yè)有限公司廠區(qū)平面布置圖立項(xiàng)審批文件環(huán)評(píng)委托書(shū)abc環(huán)保局[2007]29號(hào)函建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批表總 則某集團(tuán)創(chuàng)建于1985年。1997年，公司采用低成本擴(kuò)張策略，分別收購(gòu)和兼并abcabc衛(wèi)生紙廠和上海利民造紙廠。1999年10月，公司通過(guò)資產(chǎn)重組，成立某國(guó)際控股有限公司。目前，某集團(tuán)在國(guó)內(nèi)的公司有：某紙業(yè)（廣東）有限公司、某紙業(yè)（廣東）有限公司上海分公司、某北方紙業(yè)（北京）有限公司、某紙業(yè)有限公司、某紙業(yè)（四川）有限公司；海外有：某紙業(yè)（澳洲）有限公司、某紙業(yè)（美國(guó)）有限公司。某紙業(yè)集團(tuán)是一家集研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的外資生活用紙大型企業(yè)，1997年在abc組建某紙業(yè)有限公司，該公司租用原abc市衛(wèi)生紙廠生產(chǎn)生活用紙。2001年某紙業(yè)(abc)有限公司決定利用進(jìn)口漿板為原料在abc市南大工業(yè)園建設(shè)日產(chǎn)100噸生活用紙生產(chǎn)線工程, 工程分二期建設(shè)，產(chǎn)品主要類型為衛(wèi)生卷紙、紙巾紙、面巾紙和餐巾紙等。一期工程于2002年5月動(dòng)工，建設(shè)日產(chǎn)33噸生活用紙生產(chǎn)線一條，于2003年1月建成投入試生產(chǎn)，配套的環(huán)保設(shè)施也同時(shí)建成投入使用。某紙業(yè)公司日產(chǎn)100噸生活用紙生產(chǎn)線二期建設(shè)工程（日產(chǎn)生活用紙67噸）于2004年5月開(kāi)工，2005年5月建成投入試生產(chǎn)，配套的環(huán)保設(shè)施同時(shí)建成投入使用，經(jīng)試生產(chǎn)運(yùn)行某紙業(yè)公司日產(chǎn)100噸生活用紙生產(chǎn)線二期建設(shè)工程基本具備環(huán)?？⒐を?yàn)收條件，2005年10月某紙業(yè)公司日產(chǎn)100噸生活用紙生產(chǎn)線二期建設(shè)工程經(jīng)abc省環(huán)保局審查通過(guò)了工程竣工環(huán)保驗(yàn)收。某紙業(yè)(abc)有限公司在abc建設(shè)的日產(chǎn)100噸生活用紙項(xiàng)目投產(chǎn)后生產(chǎn)能力迅速達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模，產(chǎn)品暢銷國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益良好。為了進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)能力，完善工藝配套，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，拓展企業(yè)的發(fā)展空間和市場(chǎng)份額，公司決定在現(xiàn)有基礎(chǔ)條件上，實(shí)施某紙業(yè)有限公司三期擴(kuò)能，本次擴(kuò)能分三期建設(shè)每期建設(shè)4萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，年可新增12萬(wàn)噸生活用紙的生產(chǎn)能力，使企業(yè)的生產(chǎn)能力達(dá)到17萬(wàn)噸/年。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，某紙業(yè)有限公司2007年9月正式委托12345環(huán)境醫(yī)學(xué)研究所（持有國(guó)環(huán)評(píng)證乙字第2604號(hào)證書(shū)）承擔(dān)該公司投資項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。在接受某紙業(yè)有限公司環(huán)評(píng)委托后，我單位立即組織技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行資料收集，現(xiàn)場(chǎng)踏勘，在分析項(xiàng)目工程特點(diǎn)及評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境特征的基礎(chǔ)上編制出本報(bào)告書(shū)，現(xiàn)提交建設(shè)單位承報(bào)abc市環(huán)境保護(hù)局審批。在本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的編制過(guò)程中，得到了abc市和孝南兩級(jí)環(huán)保行政主管部門，以及某紙業(yè)有限公司等單位的指導(dǎo)與支持，在此一并表示感謝。本次評(píng)價(jià)將依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和國(guó)務(wù)院第253號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，以達(dá)到以下目的：(1)通過(guò)對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和監(jiān)測(cè)，掌握評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。(2)在認(rèn)真分析該項(xiàng)目主要污染因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)項(xiàng)目生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響程度與范圍。(3)通過(guò)項(xiàng)目清潔生產(chǎn)分析、污染治理設(shè)施的可靠性和可行性分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)以防為主、防治結(jié)合的原則，結(jié)合擬建項(xiàng)目特點(diǎn)，提出滿足其環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的污染控制對(duì)策與措施，以最大限度的減少項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的不利影響。(4)從環(huán)保角度提出項(xiàng)目是否可行的結(jié)論，為實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目合理布局，最佳設(shè)計(jì)和環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。、法規(guī)(1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 1989年(2)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》2002年(3)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》2000年(4)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》2008年(5)《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》1996年(6)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》2004年(7)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》2012年(8)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第253號(hào))1998年(9)《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》(國(guó)發(fā)[1996] 31號(hào)文)1998年(10)《關(guān)于執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā)[1999] 107號(hào)文)1996年(11)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類名錄》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第14號(hào))2008年(12)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（13）《江蘇省環(huán)境保護(hù)條例》1993年（14）《江蘇省安全生產(chǎn)條例》（修改）2009（15）《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》2001(1)abc環(huán)保局關(guān)于某紙業(yè)有限公司項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及總量控制函([2007] 112號(hào)文)(2)《某紙業(yè)有限公司可行性研究報(bào)告》及項(xiàng)目有關(guān)技術(shù)資料；(1) 某紙業(yè)有限公司投資項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作委托書(shū)(2007年9月)(1)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)則總綱》(2)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(3)HJ/《環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(4)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)則聲環(huán)境》根據(jù)國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)與污染控制標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目擬建地區(qū)周圍自然環(huán)境及社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，該項(xiàng)目控制污染目標(biāo)及主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分述如下：(1)通過(guò)各項(xiàng)污染控制措施，確保主要廢水污染物COD和主要大氣污染物煙塵、二氧化硫以及工業(yè)固體廢物，控制在abc環(huán)境保護(hù)局下達(dá)的總量控制范圍內(nèi)，即COD：250 t/a；煙塵：100 t/a；SO2：400t /a；固廢:0t/a。(2)確保項(xiàng)目實(shí)施后廢水污染物控制在GB35442008《紙漿造紙工業(yè)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》；廠界噪聲達(dá)到GB123482008《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》II、Ⅱ、Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；鍋爐廢氣達(dá)到GB132712001鍋爐廢氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)值（二類區(qū)，Ⅱ時(shí)段）。納污水體功能區(qū)劃為Ⅳ類（槐蔭河）水質(zhì)，即水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為：槐蔭河水質(zhì)滿足GB38382002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅳ類水體的要求。為了防止噪聲擾民，聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為擬建工程廠界噪聲達(dá)到GB123482008《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到GB30961993《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)值。擴(kuò)建項(xiàng)目的北面50米是abc市英才學(xué)校等環(huán)境敏感點(diǎn)，環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)為：廠區(qū)及周圍地區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到GB30952012《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。本評(píng)價(jià)環(huán)境保護(hù)主要目標(biāo)詳見(jiàn)表11。表11 項(xiàng)目所在區(qū)域主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)序號(hào)保護(hù)目標(biāo)目標(biāo)性質(zhì)規(guī)模相對(duì)廠址方位、距離保護(hù)等級(jí)1端陽(yáng)制藥企業(yè)100人E30m噪聲2類、大氣二級(jí)2槐蔭河水環(huán)境W1000mⅣ類水質(zhì)3府 河水環(huán)境S8000mⅢ類水質(zhì)4英才學(xué)校學(xué)生、居民200人WN50m噪聲1類、大氣二級(jí)根據(jù)abc環(huán)境保護(hù)局的函，本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)擬采取的各類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表12。表12 項(xiàng)目環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng) 目準(zhǔn)號(hào)及名稱類 別污染物名稱及濃度限值環(huán)境現(xiàn)狀標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境空氣GB30952012《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)名稱小時(shí)值 日均值SO2 NO2 TSP/ 地表水環(huán)境GB38382002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類pH6~9COD20mg/LBOD54mg/LNH3NCu聲環(huán)境GB30961993《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》等效聲級(jí)Leq(A)晝間60、670dB(A)夜間50、55dB(A)污染排放標(biāo)準(zhǔn)廢氣GB132712001鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)二類區(qū)，Ⅱ時(shí)段煙塵SO2200mg/Nm3900mg/Nm3廢水GB35442008《紙漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》排水量20m3/tBOD5CODcrSSpH69排水量20m3/t噪聲GB123482008《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》等效聲級(jí)Leq(A)晝間60、670dB(A)夜間50、55dB(A)方法標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則——總綱》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則——大氣環(huán)境》HJ/《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則——地面水環(huán)境》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則——聲環(huán)境》根據(jù)該擴(kuò)建項(xiàng)目主要污染因素初步分析，其環(huán)境影響因素識(shí)別結(jié)果見(jiàn)表13。表13 投資項(xiàng)目環(huán)境影響因素識(shí)別結(jié)果影響因素影響因子影響因子減免措施性質(zhì)程度時(shí)間范圍自然環(huán)境環(huán)境空氣較小長(zhǎng)局部鍋爐廢氣處理達(dá)標(biāo)后排放地表水大長(zhǎng)局部生產(chǎn)廢水治理達(dá)標(biāo)后排放小長(zhǎng)局部生活污水噪 聲大長(zhǎng)局部設(shè)備噪聲加強(qiáng)管理，隔音、降噪固 廢較大長(zhǎng)局部工業(yè)固廢綜合利用和妥善處置生態(tài)環(huán)境小長(zhǎng)局部社會(huì)交 通小短就業(yè)機(jī)會(huì)+較大長(zhǎng)經(jīng) 濟(jì)+較大長(zhǎng)本次擴(kuò)建項(xiàng)目不涉及居民遷建問(wèn)題，其建設(shè)均在原計(jì)劃的廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行，占地面積213畝，項(xiàng)目施工期對(duì)環(huán)境影響不大。因此本報(bào)告重點(diǎn)對(duì)建成運(yùn)營(yíng)期進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)工程分析篩選出以下主要評(píng)價(jià)因子：(1)環(huán)境空氣：鍋爐廢氣；(2)水環(huán)境： SS、COD、BODNH3N；(3)固廢：生活垃圾、工業(yè)固廢；(4)噪聲：設(shè)備噪聲。(1)環(huán)境空氣《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的初步分析，按照排放量最大原則，選擇SOTSP為主要評(píng)價(jià)因子，并計(jì)算其最大地面質(zhì)量濃度占標(biāo)率Pi，Pi的定義為：式中：Pi：第i個(gè)污染物的最大地面質(zhì)量濃度占標(biāo)率，%；Ci：采用估算模式計(jì)算出的第i個(gè)污染物的最大地面質(zhì)量濃度，mg/m3；Coi：第i個(gè)污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量濃度標(biāo)準(zhǔn)，mg/m3。根據(jù)上式計(jì)算出主要污染物等標(biāo)排放量，該項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作等級(jí)確定見(jiàn)表14。表14 環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)污染因子SO2TSPCi(mg/m3)Coi(mg/m3)Pi(%)D10%5KM評(píng)價(jià)工作等級(jí)二級(jí)評(píng)價(jià)工作等級(jí)評(píng)價(jià)工作等級(jí)評(píng)價(jià)工作分級(jí)判據(jù)一級(jí)Pmax≥80%，且 D10%≥5 km二級(jí)其他三級(jí)Pmax＜10% 或 D10%＜污染源距廠界最近距離， 確定其環(huán)境空氣評(píng)價(jià)工作等級(jí)為二級(jí)。(2)地表水某紙業(yè)有限公司廢水納污水體為槐蔭河河，最高流量15m3/s。整個(gè)項(xiàng)目廢水排放量約7563t/d，（包括生活污水），廢水污染物復(fù)雜程度中等，評(píng)價(jià)參數(shù)＜7。根據(jù)納污水體的環(huán)境功能，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行GB38382002中Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)HJ/，確定水環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)為二級(jí)。(3)聲環(huán)境本項(xiàng)目盡管增加了一部分噪聲源，但工程建設(shè)前后噪聲聲級(jí)增加不大，設(shè)備噪聲源小于80dB(A)，且受影響人口變化?。ㄖ饕憩F(xiàn)為對(duì)生產(chǎn)區(qū)工作人員的影響），周圍區(qū)域環(huán)境噪聲要求為GB309693中規(guī)定的2類標(biāo)準(zhǔn)。因此按導(dǎo)則HJ／，確定聲環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)。、評(píng)價(jià)重點(diǎn)與評(píng)價(jià)時(shí)段(1)環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)范圍：根據(jù)HJ/，確定大氣評(píng)價(jià)范圍為以鍋爐房為中心。(2)地面水評(píng)價(jià)范圍：該公司廢水經(jīng)廠區(qū)污水站集中處理后排入城市下水道，然后進(jìn)入槐蔭河，最終進(jìn)入府河。因此確定地表水評(píng)價(jià)范圍為下水道入槐蔭河上游50米至下游2500米，全長(zhǎng)3000米。(3)噪聲評(píng)價(jià)范圍：廠界外1m處及噪聲敏感點(diǎn)。本次評(píng)價(jià)選擇廢水排放對(duì)地表水環(huán)境的影響及污水污染防治的對(duì)策與措施作為環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)。由于本項(xiàng)目建設(shè)周期較短（首期工程只有10個(gè)月的建設(shè)期），建設(shè)期對(duì)周圍環(huán)境的影響較小，因此，本評(píng)價(jià)時(shí)段主要為營(yíng)運(yùn)期。(1)力求重點(diǎn)突出，不搞面面俱到。針對(duì)該項(xiàng)目的特點(diǎn)和建設(shè)地區(qū)的環(huán)境特征進(jìn)行分析，把握危害環(huán)境的主要因素評(píng)價(jià)。(2)以“達(dá)標(biāo)排放”、“總量控制”、“清潔生產(chǎn)”及當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)周圍地區(qū)的環(huán)境保護(hù)要求作為原則，真正體現(xiàn)“以新帶老”，把擴(kuò)建工程的污染防治措施與