蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)導(dǎo)則(已修改)
2025-08-13 20:15 本頁面
【正文】 蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)導(dǎo)則（試行）第一章 總 則 為了科學(xué)編制城市規(guī)劃，加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和規(guī)劃管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，保證城市規(guī)劃的依法實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及有關(guān)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本導(dǎo)則。（以下簡稱《技術(shù)導(dǎo)則》） 蘭州市中心城區(qū)內(nèi)的城市詳細(xì)規(guī)劃編制、城市設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃管理及各項(xiàng)建設(shè)工程均應(yīng)符合《技術(shù)導(dǎo)則》，但城市居民私房翻建和農(nóng)村村民住宅建設(shè)除外。 在蘭州市規(guī)劃區(qū)內(nèi)編制城市規(guī)劃，實(shí)施城市規(guī)劃管理所涉及的各類圖紙應(yīng)使用經(jīng)國家批準(zhǔn)的蘭州市統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和基準(zhǔn)高程。 規(guī)劃項(xiàng)目布局應(yīng)遵循顯山、露水、增綠和節(jié)地、減排、宜居的原則，按照有關(guān)城市空間特色規(guī)劃的規(guī)定，加強(qiáng)對視線通廊的控制，突出城市空間特色，體現(xiàn)城市山水風(fēng)貌和歷史文化特色，創(chuàng)造優(yōu)美、和諧的城市環(huán)境。 城關(guān)中心區(qū)、七里河中心區(qū)規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)實(shí)行“抽疏”戰(zhàn)略，與人口疏解、功能提升、環(huán)境改善和景觀優(yōu)化相結(jié)合，增加公共綠地和公共空間，控制建筑容量，改善城市交通，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城市綜合功能。 新建、搬遷的工業(yè)企業(yè)應(yīng)布局在開發(fā)區(qū)或者規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)，中心城區(qū)內(nèi)原有工業(yè)用地應(yīng)實(shí)施“出城入園”戰(zhàn)略，進(jìn)行逐步搬遷，搬遷后用地性質(zhì)和建筑容量的調(diào)整應(yīng)符合城市規(guī)劃要求。企業(yè)內(nèi)的公共設(shè)施用地不得因企業(yè)的改制、重組等變化而擅自改變用途。 黃河蘭州市區(qū)段沿線應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《黃河蘭州市區(qū)段及兩岸地區(qū)規(guī)劃》實(shí)施建設(shè)，對沿線現(xiàn)有建筑和設(shè)施應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃逐步進(jìn)行整治和完善。兩岸河堤與南北濱河路間的用地除市政公用設(shè)施、航道航運(yùn)設(shè)施及防汛、取水等設(shè)施外不得修建任何建筑物。 南北兩山的生態(tài)保護(hù)和旅游開發(fā)應(yīng)編制專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)審定后嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施。在有關(guān)規(guī)劃編制并經(jīng)審定之前確需建設(shè)的，應(yīng)嚴(yán)格按《蘭州市城市重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃管理暫行辦法》和其它法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人均不得開發(fā)建設(shè)。 城市廣場周邊的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格控制其建筑體量，保證城市廣場周邊城市空間的通透與開闊，突出以城市廣場為視點(diǎn)中心的景觀軸線和視線通廊。（含公園、街頭綠地等）、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、專用綠地（含住宅區(qū)綠地、庭園綠地、各單位綠地等）、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)用地、蔬菜保護(hù)區(qū)用地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、公共活動場地、對外交通用地、市政公用設(shè)施用地、人防設(shè)施用地、醫(yī)療機(jī)構(gòu)用地、體育場地、學(xué)校用地等現(xiàn)有和規(guī)劃的專用土地，必須妥善保護(hù)；未經(jīng)法定程序，規(guī)劃用地性質(zhì)不得隨意調(diào)整。在土地資源整合中利用上述用地?cái)M建項(xiàng)目的，主要用于新建、改建、擴(kuò)建公共服務(wù)設(shè)施建筑。上述各類用地不符合已批準(zhǔn)規(guī)劃的，如根據(jù)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度，目前尚可保留的，其現(xiàn)狀建筑物可加固、維護(hù)和整治，但不得審批各類新建、擴(kuò)建、改建建筑。 在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁建設(shè)與水源保護(hù)無關(guān)的各類建設(shè)工程，水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有污染企業(yè)和排污口應(yīng)當(dāng)逐步遷移或者取消。在城市上風(fēng)向嚴(yán)禁建設(shè)影響市區(qū)空氣環(huán)境的項(xiàng)目。 地質(zhì)災(zāi)害禁建區(qū)內(nèi)，除進(jìn)行危巖滑坡整治、綠化和必不可少的市政工程外，嚴(yán)禁其他建設(shè)活動；地質(zhì)災(zāi)害限建區(qū)內(nèi)，從嚴(yán)控制工程建設(shè)活動。凡在限建區(qū)內(nèi)申請選址和建設(shè)，必須先進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估，做好治理方案，并經(jīng)有關(guān)部門審查認(rèn)定。 規(guī)劃中心城區(qū)內(nèi)各類建筑的色彩應(yīng)符合有關(guān)城市色彩規(guī)劃的規(guī)定，并經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批后實(shí)施。第二章 建 設(shè) 用 地 本市建設(shè)用地分類和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ137—90）執(zhí)行。 城市建設(shè)用地適建性規(guī)定：（一）各類建設(shè)用地的劃分和使用應(yīng)遵循兼容性原則。控制性詳細(xì)規(guī)劃已明確兼容性內(nèi)容的，按經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行；（二）尚無經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃未明確兼容性內(nèi)容的，應(yīng)根據(jù)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和本規(guī)定表2－1《建設(shè)用地可兼容性表》（以下簡稱《表21》的規(guī)定確定其兼容范圍。27表21 建設(shè)用地可兼容性表序號 用 地 類 型建 設(shè) 項(xiàng) 目居住用地公共設(shè)施用地工業(yè)用地倉儲用地市政公用設(shè)施用地U綠地一類R1二類R2三類R3行政辦公C1商業(yè)金融C2文化娛樂C3體育用地C4醫(yī)療衛(wèi)生C5教育科研設(shè)計(jì)C6一類M1二類M2三類M2普通W1危險(xiǎn)品W2G1G21普通住宅√√√○○○○○○○╳╳╳╳╳╳╳2單身宿舍√√√○○○○○○√○╳○╳○╳╳3居住小區(qū)教育設(shè)施（中小學(xué)、幼托機(jī)構(gòu)）√√√○╳╳╳╳√○╳╳╳╳╳╳╳4居住小區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施√√√○√○○○○√○╳○╳╳╳╳5居住小區(qū)文化設(shè)施 （青少年和老年活動層、文化館等）√√√○√√√○√○╳╳╳╳╳╳╳6居住小區(qū)體育設(shè)施√√√╳╳√√○√○╳╳╳╳╳╳○7居住小區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施 （衛(wèi)生站、街道醫(yī)院）養(yǎng)老院等）√√√○○√√√√○╳╳╳╳╳╳╳8居住小區(qū)市政公用設(shè)施（含出租車站）√√√√√√√○√√√○√○√╳○9居住小區(qū)行政管理設(shè)施（派出所、居委會等）√√√○○√√○√√○╳○╳○╳╳10居住區(qū)級以上（含居住區(qū)級，下同）行政辦公建筑○○○√○√○○√√○╳○╳○╳╳11居住區(qū)級以上商業(yè)服務(wù)設(shè)施○○○○√○╳╳╳○○╳
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