【正文】 江蘇省能源管理體系培訓(xùn) 第一章 概 論 中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心：王曉元 13851948692 主要內(nèi)容 ?我國(guó)的能源狀況 ?第一節(jié)、什么是能源管理體系 ?第二節(jié)、傳統(tǒng)能源管理和能源管理體系的區(qū)別 ?第三節(jié)、為什么要建立能源管理體系 我國(guó)的能源狀況 ?《 2022中國(guó)能源發(fā)展報(bào)告 》 顯示 2022年我國(guó)的能源消費(fèi)總量： （為世界第二 ) 美國(guó)： 日本： 德國(guó)： 噸標(biāo)準(zhǔn)煤 我國(guó)的能源狀況 2022全國(guó)能源工作會(huì)顯示： 2022年我國(guó)的： 水電新增裝機(jī) 1億千瓦，總裝機(jī)達(dá) 2 .49億千瓦，世界第一； 風(fēng)電裝機(jī)由 500萬千瓦迅速增加到 6300萬千瓦，成為世界第 一風(fēng)電大國(guó)，年發(fā)電量超過 1000億千瓦時(shí)； 光伏發(fā)電裝機(jī)由基本空白增加到 700萬千瓦； 核電在建機(jī)組 30臺(tái)、 3273萬千瓦，在建規(guī)模居世界第一，在 役機(jī)組保持安全穩(wěn)定運(yùn)行。 我國(guó)的能源狀況 《中國(guó)能源發(fā)展報(bào)告 2022》 2022年 7月 23日發(fā)布，中國(guó)能源使用的特點(diǎn)呈現(xiàn)： 一是能源消費(fèi)增速將進(jìn)一步放緩 二是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整加速 三是煤制油氣燃料受到歡迎 四是重點(diǎn)區(qū)域更多地使用優(yōu)質(zhì)能源 五是不同能源系統(tǒng)相互融合 我國(guó)的能源狀況 ?原油對(duì)外依存度逐步提高； ?2022年為 47%； ?2022年為 49%； ?2022年為 %，已經(jīng)超過 50%的國(guó)際警戒線； ?2022年為 %； ?2022年為 %； ?《 全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃 2022－ 2022》 至 2020年，中國(guó)原油對(duì)外依存度將達(dá)到 60%； ?《 能源藍(lán)皮書 》 則預(yù)測(cè)， 2020年后中國(guó)的原油對(duì)外依存度將達(dá)到 %。 我國(guó)的能源狀況 ?我國(guó)能源浪費(fèi)大，能源利用效率相對(duì)較低，與能源短缺形成強(qiáng)烈反差。 能源利用總體效率約為 33%，比國(guó)際先進(jìn)水平約低 10%； 主要耗能設(shè)備能源效率比國(guó)際先進(jìn)水平低15%以上。 我國(guó)的能源狀況 主要耗能設(shè)備能源效率 ? 我國(guó)燃煤工業(yè)鍋爐平均運(yùn)行效率 65%左右，比國(guó)際先進(jìn)水平低 15%20%； ? 中小電動(dòng)機(jī)平均效率 87%，比國(guó)際先進(jìn)水平低 5個(gè)百分點(diǎn)，系統(tǒng)運(yùn)行效率低近 20%； ? 風(fēng)機(jī)、水泵平均設(shè)計(jì)效率 75%，比國(guó)際先進(jìn)水平低 5%，系統(tǒng)運(yùn)行效率低近 20%； ? 機(jī)動(dòng)車百公里油耗比歐洲高 25%，比日本高 20%； ? 我國(guó)單位建筑面積采暖能耗相當(dāng)于氣候條件相近的發(fā)達(dá)國(guó)家的 23倍。 中國(guó)減排承諾 哥本哈根會(huì)議 ? 中國(guó)將進(jìn)一步把應(yīng)對(duì)氣候變化納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并繼續(xù)采取強(qiáng)有力的措施。 —— 加強(qiáng)節(jié)能，提高能效，爭(zhēng)取到 2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比 2022年下降 40%45% —— 大力發(fā)展可再生能源和核能，爭(zhēng)取到 2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到 15%左右 中國(guó)面臨的挑戰(zhàn) ?經(jīng)濟(jì)需要保持發(fā)展 ?能源短缺的事實(shí) ?全球減排的約束 ?國(guó)際碳壁壘 十二五的要求 ?國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知 國(guó)發(fā) 〔 2022〕 26號(hào) ? “十二五”單位 GDP 能耗降低 16%、單位 GDP 二氧化碳排放降低 17%約束性指標(biāo) ? 節(jié)約能源 ?關(guān)于印發(fā)萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)實(shí)施方案的通知（發(fā)改環(huán)資[2022]2873號(hào)） ? 節(jié)約能源 節(jié)能途徑 能源管理體系建設(shè)培訓(xùn) ?… ?結(jié)構(gòu)節(jié)能 ?… ?技術(shù)節(jié)能 ?… ?管理節(jié)能 節(jié)能途徑 第一節(jié) 什么是能源管理體系 ?能源管理體系 EnMS 是在能源方面指揮和控制組織的管理體系 ， 是用于建立能源方針 、 能源目標(biāo) 、 過程和程序以實(shí)現(xiàn)能源績(jī)效目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素的集合 。 ?能源管理體系標(biāo)準(zhǔn) GB/T233312022/ISO50001： 2022《 能源管理體系 要求 》 能源管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) ISO50001 美國(guó) 丹麥 歐盟 國(guó)際 標(biāo)準(zhǔn)化 組織 ANSI/MSE 2022： 2022 DS2403： 2022 EN16001 ISO50001 能源管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程 ?ISO/PC 242的秘書處由美國(guó) (ANSI)、中國(guó) (SAC)、巴西 (ABNT)、英國(guó) (BSI)的 ISO成員合作伙伴組成。 42個(gè)成員國(guó)參與了標(biāo)準(zhǔn)的制定，而另外的 10個(gè)成員國(guó)則作為觀察者。經(jīng)過多年的努力和多次的修訂， ISO于 2022年 6月 15日正式發(fā)布了能源管理體系要求及應(yīng)用指南國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) ISO 50001:2022。 ? 我國(guó)的能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)化研究起步較早。早在 2022年，全國(guó)能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處所在的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院就開始研究能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)，逐步探索建立我國(guó)的能源管理體系系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 ? 2022年 9月，美，中，英，巴聯(lián)合組成的 ISO能源管理體系項(xiàng)目組召開首次工作會(huì)，探討標(biāo)準(zhǔn)建立。 ? GB/T233312022《 能源管理體系 要求 》 2022年 3月正式發(fā)布 2022年 11月 1日 實(shí)施。 ? 2022年 11月開始，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)我國(guó)“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”要求，結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照“服務(wù)國(guó)家能源政策、創(chuàng)新認(rèn)證管理模式、加強(qiáng)監(jiān)督、關(guān)注結(jié)果”的原則， 能源管理體系認(rèn)證試點(diǎn) : 鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、化工、建材、造紙、輕工、紡織、機(jī)械制造、電子信息產(chǎn)品、交通運(yùn)輸和公共建筑 我國(guó)的能源管理體系標(biāo)準(zhǔn) GB/T23331 我國(guó)的能源管理體系標(biāo) GB/T23331 GB/T233312022/ISO50001:2022 2022年 10月 1日實(shí)施 第二節(jié) 傳統(tǒng)能源管理與能源管理體系的區(qū)別 ?能源管理體系 為企業(yè)能源管理提供了基本準(zhǔn)則，便于企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)建立測(cè)量、管理、改進(jìn)能源管理的體系，并使之規(guī)范化、文件化。 強(qiáng)調(diào)能源管理透明度， 在實(shí)施與運(yùn)行中過程，提出了對(duì)資源，設(shè)計(jì)、運(yùn)行運(yùn)轉(zhuǎn)過程保障、能源的優(yōu)化、不符合糾正等各環(huán)節(jié)要求； 強(qiáng)調(diào)內(nèi)部審核、注重管理評(píng)審。 第二節(jié) 傳統(tǒng)能源管理與能源管理體系的區(qū)別 區(qū)別 1. 團(tuán)隊(duì)銜接： 我國(guó)的傳統(tǒng)能源管理缺乏系統(tǒng)性，涉及節(jié)能項(xiàng)目時(shí)，不同部門之間存在協(xié)調(diào)難，實(shí)施難等問題。 能源管理體系以系統(tǒng)目標(biāo)為總體目標(biāo)，通過各部門、各過程的有效銜接和相互支持，貫穿著 PDCA持續(xù)改進(jìn)的思想，實(shí)現(xiàn) 1+12的效果。 第二節(jié) 傳統(tǒng)能源管理與能源管理體系的區(qū)別 區(qū)別 2 .節(jié)能深度： 傳統(tǒng)的能源管理解決了“誰來做、做什么”的問題，而“如何做”、“做到什么程度”缺乏科學(xué)的確定模式，節(jié)能工作不能達(dá)到預(yù)期的效果。能源管理體系的能源方針、績(jī)效、能源績(jī)效參數(shù)概念的引入可以有效解決此問題。 3. 持續(xù)改進(jìn)的要求 傳統(tǒng)的能源管理方式改進(jìn)流于形式，不注重持續(xù)改進(jìn)，能源評(píng)審、能源管理實(shí)施方案、不符合糾正措施、定期內(nèi)審、管理評(píng)審，建立自我發(fā)現(xiàn)問題和改進(jìn)問題的有效機(jī)制，使體系實(shí)現(xiàn)不斷優(yōu)化。 第三節(jié)、為什么要建立能源管理體系 政策篇 《 萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)實(shí)施方案 》 ? 明確了萬家企業(yè)范圍，同時(shí)明確了萬家企業(yè)節(jié)能工作要求，要求萬家企業(yè)按 GB/T23331建立健全能源管理體系。