【正文】 生態(tài)村鎮(zhèn)建設申報管理、指標解讀及申報材料編制 云南省環(huán)境科學學會 李唯 交流內容 創(chuàng)建指標解讀 1 申報程序 2 申報材料編制 3 驗收考核 4 創(chuàng)建指標解讀 省級 基本條件： 4條 建設指標： 16個，其中 11約束，5指導性 生態(tài)文明村 國家級 基本條件： 4條 建設指標： 15個 國家生態(tài)文明建設示范村 （不詳細展開） 基本條件： 5條 建設指標： 18個 創(chuàng)建指標解讀 省級 基本條件： 5條 建設指標： 16個 生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn) 國家級 基本條件： 5條 建設指標： 15個 國家生態(tài)文明建設示范 鎮(zhèn)（不詳細展開） 基本條件： 5條 建設指標： 21個 生態(tài)村創(chuàng)建指標解讀 ?基本條件（省級） ?設規(guī)劃，規(guī)劃科學，布局合理、村容整潔， 道路硬化， 宅邊路旁綠化，水清氣潔；（國家級未要求道路硬化） ?，具有自覺保護環(huán)境的意識，近三年內沒有發(fā)生環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件； ?； ?，倡導生態(tài)文明。 （國家級另要求有村規(guī)民約） 生態(tài)村創(chuàng)建指標解讀 ?建設指標 序號 指標名稱 省級 標準 省級 指標性質 國家級 西部 標準 1 村民人均年純收入 （ 元 /人 /年 ） 高于上一年度全省平均水平 約束性指標 ≥ 4000 2 飲用水衛(wèi)生合格率 （ ％ ） ≥ 95 約束性指標 ≥ 95 3 戶用衛(wèi)生廁所普及率 （ ％ ） ≥ 80 約束性指標 ≥ 80 農村公共衛(wèi)生廁所 有 約束性指標 / 生態(tài)村創(chuàng)建指標解讀 序號 指標名稱 省級標準 省級指標性 質 國家級西部 標準 4 生活垃圾定點存放清運率 （ ％ ） ≥80 約束性指標 100 生活垃圾無害化處理率 （ ％ ） ≥60 約束性指標 ≥80 5 生活污水處理率（ ％ ） ≥55 約束性指標 ≥70 6 工業(yè)污染物排放達標率 （ ％ ） 100 約束性指標 100 7 清潔能源普及率 ≥40 約束性指標 ≥70 生態(tài)村創(chuàng)建指標解讀 序號 指標名稱 省級標準 省級指標性 質 國家級西 部標準 8 農膜回收率 （ ％ ） ≥80 約束性指標 ≥80 9 農作物秸稈綜合利用率 （ ％ ） ≥70 指導性指標 ≥70 10 規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率（ ％ ） ≥75 約束性指標 ≥80 散養(yǎng)戶畜禽養(yǎng)殖廢棄物固定堆放率 （ %） ≥50 約束性指標 / 11 綠化覆蓋率 （ ％ ） 山區(qū) 高于全縣平均水平 約束性指標 高于全縣平均水平 半山區(qū) 壩區(qū) 生態(tài)村創(chuàng)建指標解讀 序號 指標名稱 省級標準 省級指標性質 國家級西部標準 12 無公害 、 綠色 、 有機農產品種植 （ 養(yǎng)殖 ） 面積比例 （ ％ ） ≥40 指導性指標 ≥50 13 農藥化肥平均施用量 低于全縣平均水平 指導性指標 低于全縣平均水平 14 農田土壤有機質含量 逐年上升 指導性指標 逐年上升 15 村民對環(huán)境的滿意率（ ％ ） ≥95 指導性指標 ≥95 16 環(huán)保村規(guī)民約 有 約束性指標 / 生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建指標解讀 省級 ?建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)境保護工作機制，成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府領導為組長，相關部門負責人為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)境保護工作領導小組，建立了相應的工作制度。 ?政府每年至少召開一次有關生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設的工作會議。 國家級 ?機制健全。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作機制，成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導為組長，相關部門負責人為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作領導小組。 ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置了專門的環(huán)境保護機構或配備了專職環(huán)境保護工作人員， 建立了相應的工作制度。 ?基本條件（ 1） 生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建指標解讀 省級 ?60％ 以上行政村被命名為州（市）級以上生態(tài)村。 ?編制或修訂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)境保護規(guī)劃，并經縣級人大或政府批準后組織實施 一年 以上。 國家級 ?基礎扎實。達到 本省（區(qū)、市）生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建設指標一年以上 ， ?且 80％ 以上行政村達到市（地）級以上生態(tài)村建設標準。 ?編制或修訂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃，并經縣級人大或政府批準后組織實施 兩年 以上。 ?基本條件（ 2） 生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建指標解讀 省級 ?認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護政策和法律法規(guī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現象， ?近 3年內未發(fā)生較大（ Ⅲ級）以上級別環(huán)境污染事件?；巨r田得到有效保護。 國家級 ?政策落實。 完成上級政府下達的主要污染物減排任務。認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護政策和法律法規(guī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現象， ?近 3年內未發(fā)生較大（ Ⅲ 級）以上級別環(huán)境污染事件。基本農田得到有效保護。 草原地區(qū)無超載過牧現象。 ?基本條件（ 3） 生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建指標解讀 省級 ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所在地布局合理，公共設施完善，環(huán)境狀況良好。 ?轄區(qū)環(huán)境無“臟、亂、差”現象，秸稈焚燒和“白色污染”基本得到控制。 國家級 ?環(huán)境整潔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)布局合理，公共設施完善，環(huán)境狀況良好。 ?村莊環(huán)境無“臟、亂、差”現象，秸稈焚燒和“白色污染”基本得到控制。 ?基本條件（ 4） 生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建指標解讀 省級 ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)境保護社會氛圍濃厚，群眾反映的各類環(huán)境問題得到有效解決。公眾對環(huán)境狀況的滿意率 ≥95％。 國家級 ?公眾滿意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護社會氛圍濃厚，群眾反映的各類環(huán)境問題得到有效解決。公眾對環(huán)境狀況的滿意率 ≥95％。 ?基本條件（ 5） 生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建指標解讀 類別 序號 指 標 名 稱 省級指標要 求 省級指