【正文】 人力資源二級考試復(fù)習(xí)資料必過寶典二級人力資源專業(yè)能力第一章脈絡(luò)第一章人力資源規(guī)劃本章脈絡(luò)第一章 人力資源規(guī)劃【本章脈絡(luò)】　　第一節(jié) 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計與變革　　第一單元 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計　　學(xué)習(xí)目標(biāo)　　通過學(xué)習(xí)，掌握組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的基本原理，新型的組織結(jié)構(gòu)模式，以及組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的程序。　　知識要求　　一、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的基本理論　　(一)組織設(shè)計理論的內(nèi)涵　　1．組織理論與組織設(shè)計理論的對比分析　　(1)組織理論包括了組織運(yùn)行的全部問題。組織理論與組織設(shè)計理論在外延上是不等的，從邏輯上說，組織理論應(yīng)該包括組織設(shè)計理論?！　?2)組織設(shè)計理論主要研究企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計，而把環(huán)境、戰(zhàn)略、技術(shù)、規(guī)模、人員等問題作為組織結(jié)構(gòu)設(shè)計中的影響因素來加以研究?！　?．組織理論的發(fā)展　　(1)古典組織理論，主要是以韋伯、法約爾等人的行政組織理論為依據(jù)，強(qiáng)調(diào)組織的剛性結(jié)構(gòu)?！　?2)近代組織理論則是以行為科學(xué)為理論依據(jù)，著重強(qiáng)調(diào)人的因素，從組織行為的角度來研究組織結(jié)構(gòu)。　　(3)現(xiàn)代組織理論則是從行為科學(xué)中分離出來的，主要是以權(quán)變管理理論為依據(jù)，既吸收了以前各種組織理論的有益成果，又強(qiáng)調(diào)應(yīng)按照企業(yè)面臨的內(nèi)外部條件而靈活地進(jìn)行組織設(shè)計?！　?．組織設(shè)計理論的分類　　(1)靜態(tài)的組織設(shè)計理論主要研究組織的體制(權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu))、機(jī)構(gòu)(部門劃分的形式和結(jié)構(gòu))和規(guī)章(管理行為規(guī)范)?！　?2)動態(tài)的組織設(shè)計理論除了研究靜態(tài)組織設(shè)計理論的基本內(nèi)容之外，還加進(jìn)了人的因素，加進(jìn)了組織結(jié)構(gòu)設(shè)計，以及組織在運(yùn)行過程中的各種問題?！　?二)組織設(shè)計的基本原則　　1．任務(wù)與目標(biāo)原則(最基本的原則)?！　?．專業(yè)分工和協(xié)作原則?！　?．有效管理幅度原則。有效管理幅度不是一個固定值，它受職務(wù)的性質(zhì)、人員的素質(zhì)、職能機(jī)構(gòu)健全與否等條件的影響?！　?．集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合原則　　5．穩(wěn)定性和適應(yīng)性相結(jié)合原則?！　　纠}2．1．1】（　?。┦墙M織設(shè)計的最基本原則。(2013年5月二級真題)　　A．專業(yè)分工與協(xié)作原則　　B．任務(wù)與目標(biāo)原則　　C．有效管理幅度原則　　D．集權(quán)與分權(quán)原則　　【答案】B　　【例題2．1．2】有效管理幅度不是一個固定值，它受（　?。┑葪l件的影響。(2011年5月二級真題)　　A．職務(wù)性質(zhì)　　B．人員素質(zhì)　　C．管理風(fēng)格　　D．管理層次　　E．職能機(jī)構(gòu)健全程度 　【答案】ABE 二、新型組織結(jié)構(gòu)模式　　從企業(yè)組織發(fā)展歷史來看，出現(xiàn)了六種新型的組織結(jié)構(gòu)模式：超事業(yè)部制；矩陣制；多維立體組織；模擬分權(quán)組織；流程型組織；網(wǎng)絡(luò)型組織?！　?一)超事業(yè)部制　　1．超事業(yè)部制組織的內(nèi)涵　　超事業(yè)部制是在事業(yè)部制基礎(chǔ)上演變而來的現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)模式，是在公司總經(jīng)理與各事業(yè)部之間增加一級管理機(jī)構(gòu)。其特征如下?！　?1)各事業(yè)部在經(jīng)營管理方面擁有較大的自主權(quán)，實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，并可根據(jù)經(jīng)營需要設(shè)置相應(yīng)的職能部門?！　?2)各超事業(yè)部負(fù)責(zé)管理和協(xié)調(diào)下屬各個事業(yè)部的活動?！　?3)總公司主要負(fù)責(zé)研究和制定重大方針、政策，掌握投資、重要人員任免、價格幅度和經(jīng)營監(jiān)督等方面的大權(quán)，并通過利潤指標(biāo)對超事業(yè)部和事業(yè)部實(shí)施控制?！　?．超事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)的主要優(yōu)點(diǎn)　　(1)可利用幾個事業(yè)部的力量聯(lián)合開發(fā)新產(chǎn)品，加快新產(chǎn)品的研制開發(fā)進(jìn)度，以更快地形成新產(chǎn)品的拳頭優(yōu)勢?！　?2)超事業(yè)部的主要功能是協(xié)調(diào)各事業(yè)部的生產(chǎn)經(jīng)營活動方向，從而大大增強(qiáng)了企業(yè)的靈活性和適應(yīng)性?！　?3)能夠使公司總經(jīng)理從繁重的日常事務(wù)中解脫出來，將自己的時間和精力主要集中在制定企業(yè)重大戰(zhàn)略性決策上?！　?4)有利于為最高領(lǐng)導(dǎo)層培養(yǎng)出色的接班人。　　3．超事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)的主要缺點(diǎn)　　(1)加大企業(yè)內(nèi)部的橫向、縱向的協(xié)調(diào)與溝通的工作量，降低決策與執(zhí)行的效率?！　?2)帶來管理人員和管理成本增加等一些新的問題?！　?．采用超事業(yè)部制這種極為復(fù)雜的管理體制時，一般應(yīng)同時滿足下列條件　　(1)企業(yè)規(guī)模特別巨大。　　(2)產(chǎn)品品種較多，并且都能形成大批量生產(chǎn)?！　?3)所涉及的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和市場分布很廣。　　(4)所設(shè)立的事業(yè)部很多。　　(5)最高領(lǐng)導(dǎo)者深感有適當(dāng)集權(quán)的需要?！　〕聵I(yè)部制主要適用于規(guī)模巨大、產(chǎn)品(服務(wù))種類較多的企業(yè)?！　?二)矩陣制　　1．矩陣制組織的內(nèi)涵　　矩陣制組織是一種橫、縱兩套系統(tǒng)交叉形成的復(fù)合結(jié)構(gòu)組織?？v向是職能系統(tǒng)，橫向是為完成某項(xiàng)專門任務(wù)而組成的項(xiàng)目系統(tǒng)。矩陣制組織結(jié)構(gòu)是由職能部門系列和為完成某一臨時任務(wù)而組建的項(xiàng)目小組系列組成的，具有雙道命令系統(tǒng)?！　?．矩陣制組織結(jié)構(gòu)的主要優(yōu)點(diǎn)　　(1)有利于加強(qiáng)各職能部門之間的溝通、協(xié)作和配合，及時解決問題?！　?2)提高了組織的靈活性，可以隨時組建、重建和解散團(tuán)隊，能在不增加機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制的前提下，充分利用組織的人力資源。　　(3)能較好地解決組織結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定和管理任務(wù)多變之間的矛盾，使一些臨時性的、跨部門工作的執(zhí)行變得不再困難?！　?4)為企業(yè)綜合管理與專業(yè)管理的結(jié)合提供了組織結(jié)構(gòu)形式。對高層管理者而言，矩陣制組織結(jié)構(gòu)是一種有效的分權(quán)工具?！　?5)由于項(xiàng)目團(tuán)隊成員享有較高的決策權(quán)，團(tuán)隊成員對組織的承諾水平和組織對團(tuán)隊成員的激勵水平均較高?！　?．矩陣制組織結(jié)構(gòu)的主要缺點(diǎn)　　(1)組織關(guān)系比較復(fù)雜，由于人員受雙重領(lǐng)導(dǎo)，對來自兩個上級的指令有時無所適從，不易分清責(zé)任?！　?2)由于項(xiàng)目組成員來自各個職能部門，當(dāng)任務(wù)完成后仍要回原單位，因而容易產(chǎn)生臨時觀念，導(dǎo)致責(zé)任心不強(qiáng)?！　?3)項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)人的責(zé)任大于權(quán)力，既可能出現(xiàn)個人權(quán)力過大，一個人說了算的情況，也可能使組織陷入過度的妥協(xié)，出現(xiàn)指揮混亂的情況，影響決策的效率。　　(三)多維立體組織　　1．多維立體組織的內(nèi)涵　　多維立體組織是矩陣組織的進(jìn)一步發(fā)展，把矩陣組織結(jié)構(gòu)形式與事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)形式有機(jī)地結(jié)合在一起，形成了一種全新的管理組織結(jié)構(gòu)模式。多維立體組織結(jié)構(gòu)綜合考慮了產(chǎn)品、地區(qū)和職能參謀機(jī)構(gòu)，形成了三類主要的管理組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng)?！　?1)按產(chǎn)品劃分的事業(yè)部，即產(chǎn)品利潤中心?！　?2)按職能劃分的專業(yè)參謀機(jī)構(gòu)，即專業(yè)成本中心。　　(3)按地區(qū)劃分的管理機(jī)構(gòu)，即地區(qū)利潤中心?！　?．多維立體組織結(jié)構(gòu)的主要優(yōu)點(diǎn)　　(1)能夠使產(chǎn)品事業(yè)部、地區(qū)事業(yè)部與專業(yè)職能參謀部三方面都能從整個組織的全局考慮問題，從而減少部門間的摩擦，互通信息，集思廣益，共同決策?！　?2)能夠最大限度滿足客戶的要求?！　?3)在分權(quán)的基礎(chǔ)上，能夠確保職能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！　?4)使人力資源在多種產(chǎn)品線之間靈活共享?！　?5)能適應(yīng)不確定性環(huán)境的變化，滿足進(jìn)行復(fù)雜決策的需要?！　?6)主要應(yīng)用于跨國企業(yè)和規(guī)模巨大的跨地區(qū)企業(yè)。　　3．多維立體組織結(jié)構(gòu)的主要缺點(diǎn)　　(1)員工面臨三重職權(quán)關(guān)系，容易產(chǎn)生無所適從的情況?！　?2)員工需要接受高強(qiáng)度的訓(xùn)練，具有良好人際關(guān)系等多種專業(yè)技能。　　(3)部門之間的橫向協(xié)調(diào)困難，必須付出很大努力實(shí)現(xiàn)權(quán)力的平衡?！　?4)需要頻繁召開會議協(xié)調(diào)關(guān)系，討論解決沖突的方案，從而增加管理成本，影響決策效率?！　　纠}2．1．3】多維立體組織按照職能劃分的不同而成立不同的參謀機(jī)構(gòu)，即成立各種（　?。?2011年5月二級真題)　　A．地區(qū)利潤中心　　B．地區(qū)成本中心,　　C．產(chǎn)品利潤中心　　D．專業(yè)成本中心　　【答案】D　　(四)模擬分權(quán)組織　　1．模擬分權(quán)組織的內(nèi)涵　　模擬分權(quán)組織是指根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動連續(xù)性很強(qiáng)的大型聯(lián)合企業(yè)內(nèi)部各組成部分的生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn)及其對管理的不同要求，人為地把企業(yè)分成許多“組織單位”，并把它們看成是相對獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營部門，賦予它們盡可能大的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，讓它們擁有自己的職能機(jī)構(gòu)，使每一單位負(fù)有“模擬性”的盈虧責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“模擬”的獨(dú)立經(jīng)營、獨(dú)立核算，以調(diào)動其生產(chǎn)經(jīng)營積極性和主動性，達(dá)到改善整個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的目的的組織結(jié)構(gòu)?！　?．模擬分權(quán)組織的基本特征　　(1)只有總公司才是真正獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，而總公司下的各專業(yè)分公司是“模擬”的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。　　(2)只有總公司的總經(jīng)理才是企業(yè)的法定代表人，也只有總公司才具有企業(yè)法人資格?！　?3)實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營管理體制，兼有直線職能制與事業(yè)部制的主要特征。　　3．模擬分權(quán)組織結(jié)構(gòu)的主要優(yōu)點(diǎn)　　(1)具有較廣的適用范圍，它不但適用于生產(chǎn)經(jīng)營活動連續(xù)性很強(qiáng)的大型聯(lián)合企業(yè)，而且適用于不宜完全實(shí)行事業(yè)部制的中型企業(yè)。　　(2)有利于深化國有企業(yè)的內(nèi)部改革，加速老企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換?！　?3)有利于增強(qiáng)企業(yè)活力，調(diào)動分廠或車間的生產(chǎn)經(jīng)營積極性，大幅度提高勞動生產(chǎn)率?！　?4)有利于使責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，強(qiáng)化責(zé)任感，激發(fā)員工的參與意識，努力降低成本，提高質(zhì)量，提高效益?！　?．模擬分權(quán)組織結(jié)構(gòu)的主要缺點(diǎn)　　(1)內(nèi)部的價格體系不容易完全理順。　　(2)各專業(yè)分公司生產(chǎn)經(jīng)營計劃的目標(biāo)和生產(chǎn)任務(wù)難以確定。　　(3)對各單位任務(wù)完成情況的考核顯得比較困難而復(fù)雜?！　?4)企業(yè)內(nèi)部的信息交流較差?！　?5)組織內(nèi)橫向協(xié)調(diào)的難度大?！　?五)流程型組織 　　1．流程型組織的主要特點(diǎn) 　　(1)以提高對顧客需求的反應(yīng)速度與效率、降低對顧客的產(chǎn)品或服務(wù)供應(yīng)成本為目標(biāo)。　　(2)管理者的職權(quán)很大，業(yè)務(wù)流程較長，實(shí)行全程式管理。　　(3)是以系統(tǒng)、整合理論為指導(dǎo)，按照業(yè)務(wù)流程為主、職能服務(wù)為輔的原則進(jìn)行設(shè)計的一種組織結(jié)構(gòu)模式。 　　2．流程型組織結(jié)構(gòu)的主要優(yōu)點(diǎn)　　(1)以顧客或市場為導(dǎo)向。 　　(2)業(yè)務(wù)流程是以產(chǎn)出(或服務(wù))和顧客為中心，從而提高了組織的運(yùn)行效率?！　?3)組織結(jié)構(gòu)的扁平化。　　(4)流程團(tuán)隊是流程型組織的基本構(gòu)成單位?！　?5)為了適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境，從集權(quán)層級制到分權(quán)層級制再到扁平化的流程組織，使企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的靈活性和適應(yīng)性不斷增強(qiáng)。　　3．流程型組織結(jié)構(gòu)的主要缺點(diǎn)　　(1)確定核心流程較為困難?！　?2)需要對組織文化、管理體制、人事財務(wù)、信息管理等系統(tǒng)進(jìn)行配套性變革。 　　(3)需要加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)，逐步適應(yīng)流程型團(tuán)隊工作的環(huán)境。 　　(六)網(wǎng)絡(luò)型組織 　　1．網(wǎng)絡(luò)型組織的內(nèi)涵　　網(wǎng)絡(luò)型組織又稱虛擬組織，是以信息、通信技術(shù)為基礎(chǔ)，依靠高度發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)，將供應(yīng)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、客戶甚至競爭對手等獨(dú)立的企業(yè)或個體連接而成的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。　　2．網(wǎng)絡(luò)型組織的基本類型　　(1)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)?！　?2)垂直網(wǎng)絡(luò)?！　?3)市場網(wǎng)絡(luò)?！　?4)機(jī)會網(wǎng)絡(luò)?！　?．網(wǎng)絡(luò)型組織的主要特點(diǎn)　　(1)具有很大的靈活性，是一種“市場驅(qū)動型”組織?！　?2)組織結(jié)構(gòu)的扁平化?！　?3)流程的動態(tài)化特征非常明顯，能夠?qū)崿F(xiàn)對市場的快速響應(yīng)?！　?4)具有突出企業(yè)自身的核心能力?！　?5)工作地點(diǎn)離散化，能夠充分利用外部人力、物力、財力資源，實(shí)現(xiàn)成本共擔(dān)，降低生產(chǎn)成本。　　(6)企業(yè)之間是為了完成一定的目標(biāo)而結(jié)成的一種短暫的動態(tài)聯(lián)盟。　　(7)各企業(yè)的核心能力得到最大限度的發(fā)揮，從而擁有得天獨(dú)厚的競爭優(yōu)勢。　　(8)企業(yè)規(guī)模小型化趨勢更為明顯?！　?9)要求有更為完善的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)?！　?．網(wǎng)絡(luò)型組織結(jié)構(gòu)的主要優(yōu)點(diǎn)　　(1)能夠促使組織對顧客的變化作出靈活而快速的反應(yīng)?！　?2)能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)間的優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)組織資源的優(yōu)化配置?！　?3)促進(jìn)組織成員伙伴關(guān)系的建立，使企業(yè)將資源轉(zhuǎn)向顧客和市場需求?！　?4)能夠降低企業(yè)管理成本，使中小型企業(yè)迅速成長。　　(5)能夠促使組織中每個成員提高其核心競爭力?！　?6)有利于促使員工注重團(tuán)隊工作和合作?！　?．網(wǎng)絡(luò)型組織結(jié)構(gòu)的主要缺點(diǎn)　　(1)企業(yè)邊界的不確定性容易使企業(yè)喪失控制權(quán)?！　?2)不同企業(yè)的組織文化及其發(fā)展目標(biāo)的差異性會使企業(yè)之間的相互關(guān)系難以協(xié)調(diào)?！　?3)容易使企業(yè)潛在對手急速增加。　　(4)容易暴露組織成員的專有技術(shù)，會導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)被侵占?！　?5)企業(yè)成員的專業(yè)領(lǐng)域狹窄，相互依存性增強(qiáng)，信用問題成為企業(yè)合作的主要問題。 三、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的內(nèi)容和概念　　(一)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的內(nèi)容　　企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計包括組織環(huán)境分析、組合發(fā)展目標(biāo)的確立、企業(yè)流程設(shè)計、組織職能設(shè)計、組織部門設(shè)計和工作崗位設(shè)計等多項(xiàng)內(nèi)容?！　?二)管理層次與管理幅度的概念　　1．管理層次　　管理層次是指職權(quán)層級的數(shù)目，即一個組織內(nèi)部，從最高管理者到最底層職工的職級、管理權(quán)力的層級?！　?．管理幅度　　管理幅度又稱管理跨度，是指主管人員有效地監(jiān)督、管理其直接下屬的人數(shù)?！　∧芰σ蟆　∫?、組織的職能設(shè)計　　組織的職能設(shè)計是進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的首要步驟，是根據(jù)組織的目標(biāo)來確定組織的基本職能及其構(gòu)成，包括企業(yè)的經(jīng)營和管理職能的設(shè)計?！　?一)組織職能設(shè)計的步驟　　1．職能分析。　　2．職能調(diào)整。　　3．職能分解。　　(二)組織職能設(shè)計的方法　　1．基本職能設(shè)計　　2．關(guān)鍵職能設(shè)計　　二、組織的部門設(shè)計　　(一)部門縱向結(jié)構(gòu)的設(shè)計　　1．管理幅度的設(shè)計方法　　(1)經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計法　　管理幅度的確定是通過對多個企業(yè)管理幅度進(jìn)行抽樣調(diào)查，以調(diào)查所得到的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)，結(jié)合本企業(yè)的具體情況確定其管理幅度?！　?2)運(yùn)用變量測評法的步驟　　①必須找出影響管理幅度的主要變量?！　、诜治龈髯兞繉芾碚哓?fù)荷的影響程度，求出權(quán)數(shù)?！　、蹖⒐芾砣藛T的總權(quán)數(shù)與管理幅度的標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行比較，以確定具體的管理幅度?！　?3)影響管理幅度的主要因素　　①工作性質(zhì)；②人員素質(zhì)狀況；③管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化程度；④授權(quán)程度；⑤管理信息系統(tǒng)先進(jìn)程度。　　2．管理層次的設(shè)計方法　　(1)按照企業(yè)的縱向職能分工，確定企業(yè)的管理層次?！　?2)有效的管理幅度與管理層次成