【正文】 項(xiàng)目編號(hào)：KYZBZC2015/2ZB140 陜西省環(huán)境保護(hù)廳污染源廢氣廢水排放總量控制監(jiān)管平臺(tái)（一期）現(xiàn)場端建設(shè)項(xiàng)目公開招標(biāo)文件陜西開源招標(biāo)有限公司 2015年3月目 錄第一部分 招標(biāo)公告 1第二部分 投標(biāo)單位須知 3第三部分 招標(biāo)要求及技術(shù)參數(shù) 17第四部分 商務(wù)及合同主要條款 68第五部分 投標(biāo)文件格式 71 88 / 90第一部分 招標(biāo)公告陜西開源招標(biāo)有限公司受陜西省環(huán)境保護(hù)廳的委托，經(jīng)政府采購管理部門批準(zhǔn)，按照政府采購程序，對陜西省環(huán)境保護(hù)廳污染源廢氣廢水排放總量控制監(jiān)管平臺(tái)（一期）現(xiàn)場端建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎符合資格條件的、有能力完成本項(xiàng)目的單位參加投標(biāo)。 一、采購項(xiàng)目名稱：陜西省環(huán)境保護(hù)廳污染源廢氣廢水排放總量控制監(jiān)管平臺(tái)（一期）現(xiàn)場端建設(shè)項(xiàng)目二、采購項(xiàng)目編號(hào)：KYZBZC2015/2ZB140三、采購單位名稱：陜西省環(huán)境保護(hù)廳 四、采購代理機(jī)構(gòu)名稱：陜西開源招標(biāo)有限公司 地址：西安市長安路南稍門十字中貿(mào)廣場15號(hào)樓B座1701室 聯(lián)系方式：0298523300852330085233658818五、采購內(nèi)容和要求：分為一、二兩個(gè)標(biāo)段，詳見招標(biāo)文件第三部分 項(xiàng)目用途：自用 項(xiàng)目性質(zhì)：財(cái)政撥款項(xiàng)目預(yù)算：第一標(biāo)段：1000萬元 第二標(biāo)段：961萬元六、投標(biāo)單位資質(zhì)要求： 第一、二標(biāo)段：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本稅務(wù)登記證副本組織機(jī)構(gòu)代碼證副本法定代表人授權(quán)書及被授權(quán)人身份證（法定代表人直接投標(biāo)只須提交其身份證原件）提供采購代理機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)保證金交納憑證投標(biāo)單位的軟件企業(yè)認(rèn)定證書 針對本次項(xiàng)目主要產(chǎn)品生產(chǎn)廠家授權(quán)書及原廠售后服務(wù)承諾函提供近三年來承擔(dān)環(huán)保行業(yè)的項(xiàng)目案例合同七、招標(biāo)文件發(fā)售：發(fā)售時(shí)間：2015年3月6日至3月17日9：00—11：30，14：0017：00時(shí)止（工作時(shí)間）發(fā)售地點(diǎn)：西安市長安路南稍門十字中貿(mào)廣場15號(hào)樓B座1701室文件售價(jià)：招標(biāo)文件售價(jià)300元/標(biāo)段（人民幣），售后不退。購買招標(biāo)文件請攜帶單位介紹信和身份證原件。（謝絕郵寄）八、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)： 投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2015年3月26日14：30前開標(biāo)時(shí)間：2015年3月26日14：30整開標(biāo)地點(diǎn)：西安市長安路南稍門十字中貿(mào)廣場15號(hào)樓B座1702室九、采購項(xiàng)目聯(lián)系人：趙維 劉金柯電話：0298523300852330085233658818 傳真：02985233002800財(cái)務(wù)電話：02985233002802/803十、保證金匯款帳號(hào)：戶 名：陜西開源招標(biāo)有限公司開戶銀行：交通銀行西安甜水井街支行 賬 號(hào)：611301075018150010271 陜西開源招標(biāo)有限公司2015年3月6日第二部分 投標(biāo)單位須知一．名詞解釋178。 采購單位：陜西省環(huán)境保護(hù)廳178。 監(jiān)督機(jī)構(gòu)：陜西省財(cái)政廳政府采購與行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理處及采購單位紀(jì)檢部門178。 采購代理機(jī)構(gòu)：陜西開源招標(biāo)有限公司178。 投標(biāo)單位：滿足本次招標(biāo)要求具有相應(yīng)資質(zhì)和完成項(xiàng)目能力的投標(biāo)單位178。 標(biāo) 書：招標(biāo)文件與投標(biāo)文件的統(tǒng)稱178。 中標(biāo)單位：由評標(biāo)委員會(huì)推薦經(jīng)采購單位確認(rèn)的投標(biāo)單位二．投標(biāo)單位合格投標(biāo)單位（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（3）具有履行合同所必需的產(chǎn)品和專業(yè)技術(shù)能力（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄（5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件投標(biāo)委托如投標(biāo)單位代表不是法定代表人，須持有《法定代表人授權(quán)書》（原件）。投標(biāo)費(fèi)用無論投標(biāo)的結(jié)果如何，投標(biāo)單位自行承擔(dān)參加投標(biāo)相關(guān)的全部費(fèi)用。三．招標(biāo)文件招標(biāo)文件（1）招標(biāo)文件由招標(biāo)文件總目錄所列內(nèi)容組成；投標(biāo)單位應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求,在投標(biāo)文件中對招標(biāo)文件的各方面都應(yīng)做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，按照招標(biāo)文件的要求提交全部資料。（2）投標(biāo)單位應(yīng)優(yōu)先選投中華人民共和國財(cái)政部公布的《政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》和《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品目錄》的標(biāo)的物。招標(biāo)文件的澄清任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)單位，均應(yīng)在招標(biāo)截止期五日前按招標(biāo)文件中的通訊地址以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)，采購代理機(jī)構(gòu)對收到的書面澄清將以書面形式在投標(biāo)截止期前予以答復(fù)，并通知其它購買招標(biāo)文件的投標(biāo)單位。對招標(biāo)文件中有難以理解或參數(shù)有疑義的內(nèi)容，須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交書面資料，否則視為對招標(biāo)文件再無疑義，因此帶來的一切不利后果由投標(biāo)單位自負(fù)。招標(biāo)文件的修改（1）采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前，以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)單位，該澄清或者修改的內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，與其具有同等法律效力；（2）為方便投標(biāo)單位對招標(biāo)文件修改或澄清內(nèi)容有充分的時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)充修改，采購代理機(jī)構(gòu)可延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，均應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間十五日前，將變更時(shí)間書面通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)單位。招標(biāo)文件的購買投標(biāo)單位必須從采購代理機(jī)構(gòu)購買招標(biāo)文件，投標(biāo)單位自行轉(zhuǎn)讓或復(fù)制的招標(biāo)文件視為無效招標(biāo)文件；招標(biāo)文件一經(jīng)售出，一律不退，僅作為本次招標(biāo)使用。評標(biāo)的處理依據(jù)評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對在開標(biāo)、評標(biāo)過程中出現(xiàn)的一切問題，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的條款，本著公開、公平、公正的原則進(jìn)行處理。解釋權(quán)歸屬本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸采購代理機(jī)構(gòu)。四．招標(biāo)要求招標(biāo)內(nèi)容本次招標(biāo)為：陜西省環(huán)境保護(hù)廳污染源廢氣廢水排放總量控制監(jiān)管平臺(tái)（一期）現(xiàn)場端建設(shè)項(xiàng)目，分一、二兩個(gè)標(biāo)段。投標(biāo)單位可根據(jù)自身的資質(zhì)情況和經(jīng)營范圍對各標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)，不得將其子目再行分解或只投其中的一部分內(nèi)容，否則投標(biāo)無效；開標(biāo)、閱標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、簽訂合同均以標(biāo)段為單位進(jìn)行。每個(gè)投標(biāo)單位只允許中1個(gè)標(biāo)段，不能重復(fù)中標(biāo)。投標(biāo)單位須提交以下資質(zhì)證明文件：第一、二標(biāo)段：（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（原件）（2）稅務(wù)登記證副本（原件）（3）組織機(jī)構(gòu)代碼證副本（原件）（4）法定代表人授權(quán)書及被授權(quán)人身份證（原件）（法定代表人直接投標(biāo)只須提交其身份證原件）（5）提供采購代理機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)保證金交納憑證（原件） （6）投標(biāo)單位的軟件企業(yè)認(rèn)定證書（原件） （7）針對本次項(xiàng)目主要產(chǎn)品生產(chǎn)廠家授權(quán)書及原廠售后服務(wù)承諾函（原件）（廠家直投不需提供授權(quán)書）（8）提供近三年來承擔(dān)環(huán)保行業(yè)的項(xiàng)目案例合同（原件）以上18項(xiàng)為必備資質(zhì)，缺一項(xiàng)或某項(xiàng)達(dá)不到要求，按無效文件處理；開標(biāo)當(dāng)天 （14:30分前），請攜帶上述必備資質(zhì)證明文件進(jìn)行資格審查，過時(shí)不接受任何補(bǔ)充資質(zhì)。法定代表人授權(quán)書和廠家授權(quán)書及原廠售后服務(wù)承諾函需裝訂在正本中。備注：以上需提供原件的資質(zhì)不接受掃描件。投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件必須根據(jù)招標(biāo)文件提供的內(nèi)容及格式編制，并對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。具體內(nèi)容包括：（1）按照格式要求填寫的投標(biāo)函；（2）開標(biāo)一覽表、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表和投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)偏差表；（3）按要求出具的資質(zhì)證明文件；（4）法定代表人授權(quán)委托書；（5）投標(biāo)單位的投標(biāo)方案： A、投標(biāo)單位企業(yè)簡介。B、商務(wù)響應(yīng)說明。C、投標(biāo)單位完成項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)、實(shí)施計(jì)劃。D、投標(biāo)單位完成項(xiàng)目保障能力。E、投標(biāo)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測標(biāo)準(zhǔn)（符合國家規(guī)定及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）。F、投標(biāo)單位認(rèn)為有必要說明的問題。（6）投標(biāo)單位承諾書。（7）投標(biāo)文件按標(biāo)段必須單獨(dú)制作。投標(biāo)報(bào)價(jià)（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)是指完成本項(xiàng)目的所有費(fèi)用。以招標(biāo)文件的內(nèi)容和要求作為投標(biāo)依據(jù)；（2）投標(biāo)單位應(yīng)在投標(biāo)文件中的開標(biāo)一覽表（唱標(biāo)報(bào)告）上，標(biāo)明項(xiàng)目報(bào)價(jià)、其他費(fèi)用；任何有選擇的報(bào)價(jià)不予接受；（3）投標(biāo)貨幣：人民幣；單位：萬元（精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位）； （4）開標(biāo)一覽表應(yīng)有投標(biāo)單位公章及法定代表人或被授權(quán)人的簽字；（5）投標(biāo)報(bào)價(jià)表中標(biāo)明的價(jià)格，在合同執(zhí)行過程中，不得以任何理由變更；（6）凡因投標(biāo)單位對招標(biāo)文件閱讀不深、理解不透、誤解、疏漏、或因市場行情了解不清造成的后果和風(fēng)險(xiǎn)均由投標(biāo)單位自負(fù)；（7）最低報(bào)價(jià)不是中標(biāo)的唯一依據(jù)；（8）投標(biāo)單位不得以低于成本的報(bào)價(jià)參加投標(biāo)。當(dāng)評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為某個(gè)投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可能影響項(xiàng)目質(zhì)量和不能誠信履約的，可要求該投標(biāo)單位在現(xiàn)場書面澄清。投標(biāo)保證金（1）本次投標(biāo)活動(dòng)需交納保證金為：第一、二標(biāo)段各：壹拾萬元整（￥100000元）（2）投標(biāo)保證金應(yīng)為人民幣，可采用下列任何一種形式支付：A、銀行轉(zhuǎn)賬、電匯B、現(xiàn)金投標(biāo)保證金必須在2015年3月20日16點(diǎn)30分前到達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)指定的賬戶。 （3）投標(biāo)單位的保證金以現(xiàn)金形式交納的，必須將現(xiàn)金交納到采購代理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門并索取收款收據(jù)，作為保證金交納憑證；通過銀行交納的，在開標(biāo)前一個(gè)工作日持銀行匯款憑證到采購代理機(jī)構(gòu)查詢，經(jīng)確認(rèn)到賬后換取收款收據(jù)，作為保證金交納憑證。（注：投標(biāo)保證金以投標(biāo)單位名稱匯款。）（4）投標(biāo)單位未交納、未足額交納或未按規(guī)定時(shí)間交納保證金的，將被視為自動(dòng)放棄投標(biāo)權(quán)利。（5）投標(biāo)保證金的交付單位和投標(biāo)單位的名稱必須一致，否則將視為投標(biāo)無效。（6）投標(biāo)保證金退還:A. 未中標(biāo)單位：所有未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)公告發(fā)布七個(gè)工作日無異議后無息退還；（需提供以下資料：保證金收據(jù)原件、單位介紹信、退款單位賬戶賬號(hào)信息及經(jīng)辦人身份證）；B. 中標(biāo)單位：中標(biāo)單位與采購單位簽訂了合同后，中標(biāo)服務(wù)費(fèi)可從保證金中扣除，剩余保證金無息退還；（需提供以下資料：保證金收據(jù)原件、單位介紹信、退款單位賬戶賬號(hào)信息及經(jīng)辦人身份證、合同原件一份）；注：請投標(biāo)單位代表于每周一至周四持以上資料到采購代理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部辦理投標(biāo)保證金清退事宜。財(cái)務(wù)部：02985233002802/803。（7）發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將被沒收：A、開標(biāo)后在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期間，投標(biāo)單位撤回其所投投標(biāo)文件；B、中標(biāo)單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未能簽訂合同；C、中標(biāo)單位未按時(shí)繳付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)；D、由于投標(biāo)單位的原因?qū)е轮袠?biāo)無效的。投標(biāo)文件的有效期投標(biāo)文件有效期為自開標(biāo)之日起算九十（90）個(gè)日歷日；投標(biāo)文件有效期短于招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期，按無效投標(biāo)文件處理。中標(biāo)單位的投標(biāo)文件有效期延長至合同執(zhí)行完畢。投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定（1）投標(biāo)單位須依據(jù)招標(biāo)文件內(nèi)容和投標(biāo)文件格式的要求編制投標(biāo)文件；（2）投標(biāo)文件的正本和所有的副本均需打印或用不褪色的藍(lán)（黑）墨水填寫，注明“正本”“副本”字樣。統(tǒng)一裝訂、編碼，在每一頁的正下方清楚標(biāo)明共幾頁、第幾頁等字樣；（3）投標(biāo)文件份數(shù)，本次招標(biāo)需提交投標(biāo)文件共伍份，其中正本壹份，副本肆份；在封面標(biāo)明“正本”、“副本”字樣；（4） 投標(biāo)單位在投標(biāo)文件中指定的頁面的落款處，按招標(biāo)文件要求加蓋公章或簽字；（5）投標(biāo)單位名稱應(yīng)填寫全稱，同時(shí)加蓋公章；（6）投標(biāo)文件的任何行間插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或被授權(quán)人在改動(dòng)處旁簽字方為有效；（7）投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)單位負(fù)責(zé)。文字要求本次招標(biāo)只接受簡體中文文字的投標(biāo)文件。本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)五．投標(biāo)文件密封、遞交投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記（1）投標(biāo)文件的封裝：A、投標(biāo)單位應(yīng)將投標(biāo)文件的正本、副本，用單獨(dú)的封袋分裝密封（封袋不得有破損），在封袋上標(biāo)明“正本”、“副本”字樣，封線處加蓋投標(biāo)單位公章，封袋正面要粘貼標(biāo)識(shí)。投標(biāo)文件正本中的法人授權(quán)書和廠家授權(quán)書及原廠售后服務(wù)承諾函須為原件，其它資質(zhì)證明文件為復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位公章；投標(biāo)文件副本中的資質(zhì)證明文件為復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位公章；（備注：保證金收據(jù)除外，資質(zhì)審查提供）B、為方便開標(biāo)唱價(jià)，開標(biāo)唱價(jià)一覽表除在投標(biāo)文件內(nèi)裝訂外，再制作一份單獨(dú)放在一個(gè)信封中。封線處加蓋投標(biāo)單位公章，封袋正面要粘貼標(biāo)識(shí)；C、封袋正面標(biāo)識(shí)式樣（參見格式A、B）。（2）如果投標(biāo)單位未按上述要求密封及加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件、誤投或過早啟封的投標(biāo)文件，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收，并退回投標(biāo)單位。采購代