【正文】 1 關(guān)于 深化司法體制改革情況 的 自查 報告 近年來， 我縣 按照中政委《關(guān)于深化司法體制機制改革若干問題的意見》和 省市政法委 的安排部署， 政法各部門 對深化司法體制改革工作高度重視，從保民生、保穩(wěn)定大局出發(fā)， 從人民群眾的司法需求出發(fā)，從群眾反映的突出問題和影響司法公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手， 自上而下，先易后難，突出重點，整體推進。 其中，完善人民陪審員制度、司法公開制度 ，建立黨外人士行使民主監(jiān)督司法職能的工作渠道和機制，建立刑事被害人救助制度，改革政法干警招錄培養(yǎng)體制等項任務正在有序推進，改革成效初步顯現(xiàn)， 干 警的公正廉潔執(zhí)法意識 得到較大提升，有力地推動了辦案質(zhì)量和效率的提高 。 按照市委政法委《關(guān)于對深化司法體制機制改革情況開展自查的通知 》要求， 現(xiàn)將有關(guān)情況自查總結(jié)如下： 一、 貫徹落實 情況 （一 ） 創(chuàng)新能動 和 司法調(diào)解機制，促進案結(jié)事了人和 一是大力加強訴訟調(diào)解工作。 進一步 完善《訴前調(diào)解網(wǎng)絡運行管理辦法》。 堅持在查清事實分清責任的前提下、 在法律允許的范圍內(nèi)、在當事人互諒互讓的限度內(nèi)，多做消除矛盾、促進團結(jié)的調(diào)解工作。 邀請人民調(diào)解員，聘請退休老法官擔任特邀調(diào)解員，到法院開展訴前調(diào)解工作。 實行信訪協(xié)調(diào)制度，完善信訪聽證機制。 多做調(diào)解 、和解、判后答疑工作，盡最大可能使信訪人息訴罷訪，一審民商事案件調(diào)解結(jié)案率達 70％， 有效減輕了審判工作壓力。 二 是大力加強訴調(diào)對接網(wǎng)絡建設(shè)。 認真執(zhí)行最高人民法院《關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認程序的若干規(guī)定》，依法及時確認人民調(diào)解協(xié)議。以訴前調(diào)解速裁中心為依托，建立健全 “流動立案速裁”工作機制，在全縣 x 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站設(shè)立工作點，流動立案，巡回速裁，預約司法確認，把法律服務送到群眾家門口。充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用，積極推進司法調(diào)解、行政調(diào)解、 2 人民調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”，努力實現(xiàn)訴訟與非訴調(diào)解的“優(yōu)勢互補”和“無縫對接” 。 三是積極探索行政案件協(xié)調(diào)工作機制。 堅持行政審判白皮書制度，開展了“行政司法服務”活動，送法上門，促進了干群和諧。 積極開展 “千件司法建議”活動 ，針對案件審理和執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的社會管理方面存在的問題，及時向有關(guān)部門提出司法建議 2 件，受到重視。 四是建立重大案件穩(wěn)定風險評估機制 。 積極參與縣委政府重大決策、重點項目穩(wěn)定風險評估工作，提出意見建議，預防穩(wěn)定風險。 同時， 加大了對未 成年犯罪人的教育、感化、挽救力度，保持了全省“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”榮譽。 積極試行家庭暴力案件“人身保護令”制度。 加大了對婦女兒童權(quán)益保護力度。 五 是積 極參與社區(qū)矯正 。 為矯正對象建立檔案，按期回訪考察，逐人落實措施，做好對“管、緩、免”及刑滿釋放人員等特殊人群的幫教管理工作，幫助他們盡早融入社會，防止重新犯罪。 （二 ） 創(chuàng)新審判執(zhí)行工作管理方式，積極推行規(guī)范化審判管理 依托審判管理辦公室這個平臺，緊緊抓住審判流程管理、規(guī)范司法裁量權(quán)、完善質(zhì)效評估機制、實現(xiàn)審判管理常態(tài)化四個重點，健全辦案責任、辦案質(zhì)量與效率考評、審判監(jiān)督、執(zhí)行聯(lián)動、審判工作信息化五大制度體系，完善審判運行、激勵獎懲、監(jiān)督制約三大機制，不斷完善、創(chuàng)新審判管理措施，大力 推進均衡結(jié)案，力爭實現(xiàn)公正 、效率、效果相統(tǒng)一。 同時，以“目標責任制考核”為重點，加強司法政務、事務管理，把審判管理和管人、管事、管物統(tǒng)籌推進，提高了政務、事務管理的規(guī)范化水平 。 積極推進量刑規(guī)范化工作 。 通過參加專題培訓、召開協(xié)調(diào)會、進行庭審觀摩、運行量刑規(guī)范化軟件、完善量刑表格、征求旁聽群眾對量刑的意見等措施，使量刑更加公開透明、規(guī)范公正。努力做好刑事附帶民事案件調(diào)解、輕微刑事案件和解工作，保護被害人 3 及其親屬合法權(quán)益，最大限度地修復社會關(guān)系。落實執(zhí)行案件流程管理、監(jiān)督審查和信訪督辦三項制度，不斷完善 執(zhí)行聯(lián)動機制、威懾機制、財產(chǎn)信息查詢 機制和 委托評估、拍賣機 制， 實行立案審判執(zhí)行協(xié)調(diào)配合、分權(quán)制約，推行執(zhí)行全程公開和執(zhí)行事項告知制度， 努力 提高實際執(zhí)行到位率，促進執(zhí)行工作良性循環(huán)。 通過強化審判管理，法官干警的質(zhì)量意識和責任意識明顯增強，辦案質(zhì)量和效率有了新的進步，審限內(nèi)結(jié)案率達到100％，一審服判息訴率達到 90%以上。 （三 ） 完善 七 項檢察監(jiān)督制約 制度 一是完善審查逮捕制度。 縣人民檢察院嚴格按照《審查逮捕案件質(zhì)量標準》，在辦案中堅持“三見面、一查看”制度，正確適用法律，嚴把證據(jù)關(guān)、事實關(guān)、定性關(guān)。嚴格證據(jù)審查標準，加大審查逮捕階段排除非法證據(jù) 的力度，對證據(jù)從內(nèi)容、表現(xiàn)形式、提取程序及方法手段等方面進行全面細致的審查，既重視內(nèi)容，更注重程序和形式，確保證據(jù)運用的合法有效性。自 2020 年至今，無捕后撤案、不起訴、判無罪案件，無申請復議、復核案件，批捕案件程序合法，無錯捕、漏捕情況，批捕準確率達 100%。 2020 年高檢院《關(guān)于省級以下人民檢察院立案偵查的案件由上一級人民檢察院審查決定逮捕的規(guī)定（試行）》下發(fā)后， 對縣 院立案偵查的案件需要逮捕的，建立了本院和市院雙重審查程序，至目前，尚沒有需要提請市院審查決定逮捕的案件。 二是 完善立案監(jiān)督機制 。 根據(jù)高檢院、 公安部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定（試行）》，在做好對應當立案而不立案案件監(jiān)督的同時，認真做好對公安機關(guān)不應立案而違法立案的情形的監(jiān)督，將違法動用刑事手段插手民事、經(jīng)濟糾紛，或者辦案人員利用立案實施報復陷害、敲詐勒索以及謀取其他非法利益等違法立案情形有效納入了檢察監(jiān)督范圍。近年來，在 立案監(jiān)督中 我院把有案不立、違法立案等問題為監(jiān)督 4 重點，積極探索拓展立案監(jiān)督案源的途徑， 2020 年 辦理立案監(jiān)督案件 21 案 21 人； 2020 年對偵查機關(guān)應當立案而不立案的，監(jiān)督立案 15 件 17人，對不應當立案而立案的，監(jiān) 督公安機關(guān)撤案 12件 13 人；今年共監(jiān)督立案 2 件 2人。 三是完善刑事審判活動監(jiān)督機制 。一方面堅持檢察長列席審委會制度， 2020 年會同縣法院聯(lián)合印發(fā)了《檢察長列席審判委員會會議辦法》，至目前 檢察長列席審委會 共 68