【正文】 1 關(guān)于 深化司法體制改革情況 的 自查 報(bào)告 近年來(lái)， 我縣 按照中政委《關(guān)于深化司法體制機(jī)制改革若干問題的意見》和 省市政法委 的安排部署， 政法各部門 對(duì)深化司法體制改革工作高度重視，從保民生、保穩(wěn)定大局出發(fā)， 從人民群眾的司法需求出發(fā)，從群眾反映的突出問題和影響司法公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手， 自上而下，先易后難，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。 其中，完善人民陪審員制度、司法公開制度 ，建立黨外人士行使民主監(jiān)督司法職能的工作渠道和機(jī)制，建立刑事被害人救助制度，改革政法干警招錄培養(yǎng)體制等項(xiàng)任務(wù)正在有序推進(jìn)，改革成效初步顯現(xiàn)， 干 警的公正廉潔執(zhí)法意識(shí) 得到較大提升，有力地推動(dòng)了辦案質(zhì)量和效率的提高 。 按照市委政法委《關(guān)于對(duì)深化司法體制機(jī)制改革情況開展自查的通知 》要求， 現(xiàn)將有關(guān)情況自查總結(jié)如下： 一、 貫徹落實(shí) 情況 （一 ） 創(chuàng)新能動(dòng) 和 司法調(diào)解機(jī)制，促進(jìn)案結(jié)事了人和 一是大力加強(qiáng)訴訟調(diào)解工作。 進(jìn)一步 完善《訴前調(diào)解網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理辦法》。 堅(jiān)持在查清事實(shí)分清責(zé)任的前提下、 在法律允許的范圍內(nèi)、在當(dāng)事人互諒互讓的限度內(nèi)，多做消除矛盾、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的調(diào)解工作。 邀請(qǐng)人民調(diào)解員，聘請(qǐng)退休老法官擔(dān)任特邀調(diào)解員，到法院開展訴前調(diào)解工作。 實(shí)行信訪協(xié)調(diào)制度，完善信訪聽證機(jī)制。 多做調(diào)解 、和解、判后答疑工作，盡最大可能使信訪人息訴罷訪，一審民商事案件調(diào)解結(jié)案率達(dá) 70％， 有效減輕了審判工作壓力。 二 是大力加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 認(rèn)真執(zhí)行最高人民法院《關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的若干規(guī)定》，依法及時(shí)確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議。以訴前調(diào)解速裁中心為依托，建立健全 “流動(dòng)立案速裁”工作機(jī)制，在全縣 x 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站設(shè)立工作點(diǎn)，流動(dòng)立案，巡回速裁，預(yù)約司法確認(rèn)，把法律服務(wù)送到群眾家門口。充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用，積極推進(jìn)司法調(diào)解、行政調(diào)解、 2 人民調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，努力實(shí)現(xiàn)訴訟與非訴調(diào)解的“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”和“無(wú)縫對(duì)接” 。 三是積極探索行政案件協(xié)調(diào)工作機(jī)制。 堅(jiān)持行政審判白皮書制度，開展了“行政司法服務(wù)”活動(dòng)，送法上門，促進(jìn)了干群和諧。 積極開展 “千件司法建議”活動(dòng) ，針對(duì)案件審理和執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)管理方面存在的問題，及時(shí)向有關(guān)部門提出司法建議 2 件，受到重視。 四是建立重大案件穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制 。 積極參與縣委政府重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，提出意見建議，預(yù)防穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。 同時(shí)， 加大了對(duì)未 成年犯罪人的教育、感化、挽救力度，保持了全省“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”榮譽(yù)。 積極試行家庭暴力案件“人身保護(hù)令”制度。 加大了對(duì)婦女兒童權(quán)益保護(hù)力度。 五 是積 極參與社區(qū)矯正 。 為矯正對(duì)象建立檔案，按期回訪考察，逐人落實(shí)措施，做好對(duì)“管、緩、免”及刑滿釋放人員等特殊人群的幫教管理工作，幫助他們盡早融入社會(huì)，防止重新犯罪。 （二 ） 創(chuàng)新審判執(zhí)行工作管理方式，積極推行規(guī)范化審判管理 依托審判管理辦公室這個(gè)平臺(tái)，緊緊抓住審判流程管理、規(guī)范司法裁量權(quán)、完善質(zhì)效評(píng)估機(jī)制、實(shí)現(xiàn)審判管理常態(tài)化四個(gè)重點(diǎn)，健全辦案責(zé)任、辦案質(zhì)量與效率考評(píng)、審判監(jiān)督、執(zhí)行聯(lián)動(dòng)、審判工作信息化五大制度體系，完善審判運(yùn)行、激勵(lì)獎(jiǎng)懲、監(jiān)督制約三大機(jī)制，不斷完善、創(chuàng)新審判管理措施，大力 推進(jìn)均衡結(jié)案，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)公正 、效率、效果相統(tǒng)一。 同時(shí)，以“目標(biāo)責(zé)任制考核”為重點(diǎn)，加強(qiáng)司法政務(wù)、事務(wù)管理，把審判管理和管人、管事、管物統(tǒng)籌推進(jìn)，提高了政務(wù)、事務(wù)管理的規(guī)范化水平 。 積極推進(jìn)量刑規(guī)范化工作 。 通過參加專題培訓(xùn)、召開協(xié)調(diào)會(huì)、進(jìn)行庭審觀摩、運(yùn)行量刑規(guī)范化軟件、完善量刑表格、征求旁聽群眾對(duì)量刑的意見等措施，使量刑更加公開透明、規(guī)范公正。努力做好刑事附帶民事案件調(diào)解、輕微刑事案件和解工作，保護(hù)被害人 3 及其親屬合法權(quán)益，最大限度地修復(fù)社會(huì)關(guān)系。落實(shí)執(zhí)行案件流程管理、監(jiān)督審查和信訪督辦三項(xiàng)制度，不斷完善 執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制、威懾機(jī)制、財(cái)產(chǎn)信息查詢 機(jī)制和 委托評(píng)估、拍賣機(jī) 制， 實(shí)行立案審判執(zhí)行協(xié)調(diào)配合、分權(quán)制約，推行執(zhí)行全程公開和執(zhí)行事項(xiàng)告知制度， 努力 提高實(shí)際執(zhí)行到位率，促進(jìn)執(zhí)行工作良性循環(huán)。 通過強(qiáng)化審判管理，法官干警的質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，辦案質(zhì)量和效率有了新的進(jìn)步，審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)到100％，一審服判息訴率達(dá)到 90%以上。 （三 ） 完善 七 項(xiàng)檢察監(jiān)督制約 制度 一是完善審查逮捕制度。 縣人民檢察院嚴(yán)格按照《審查逮捕案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，在辦案中堅(jiān)持“三見面、一查看”制度，正確適用法律，嚴(yán)把證據(jù)關(guān)、事實(shí)關(guān)、定性關(guān)。嚴(yán)格證據(jù)審查標(biāo)準(zhǔn)，加大審查逮捕階段排除非法證據(jù) 的力度，對(duì)證據(jù)從內(nèi)容、表現(xiàn)形式、提取程序及方法手段等方面進(jìn)行全面細(xì)致的審查，既重視內(nèi)容，更注重程序和形式，確保證據(jù)運(yùn)用的合法有效性。自 2020 年至今，無(wú)捕后撤案、不起訴、判無(wú)罪案件，無(wú)申請(qǐng)復(fù)議、復(fù)核案件，批捕案件程序合法，無(wú)錯(cuò)捕、漏捕情況，批捕準(zhǔn)確率達(dá) 100%。 2020 年高檢院《關(guān)于省級(jí)以下人民檢察院立案?jìng)刹榈陌讣缮弦患?jí)人民檢察院審查決定逮捕的規(guī)定（試行）》下發(fā)后， 對(duì)縣 院立案?jìng)刹榈陌讣枰兜?，建立了本院和市院雙重審查程序，至目前，尚沒有需要提請(qǐng)市院審查決定逮捕的案件。 二是 完善立案監(jiān)督機(jī)制 。 根據(jù)高檢院、 公安部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定（試行）》，在做好對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案案件監(jiān)督的同時(shí)，認(rèn)真做好對(duì)公安機(jī)關(guān)不應(yīng)立案而違法立案的情形的監(jiān)督，將違法動(dòng)用刑事手段插手民事、經(jīng)濟(jì)糾紛，或者辦案人員利用立案實(shí)施報(bào)復(fù)陷害、敲詐勒索以及謀取其他非法利益等違法立案情形有效納入了檢察監(jiān)督范圍。近年來(lái)，在 立案監(jiān)督中 我院把有案不立、違法立案等問題為監(jiān)督 4 重點(diǎn)，積極探索拓展立案監(jiān)督案源的途徑， 2020 年 辦理立案監(jiān)督案件 21 案 21 人； 2020 年對(duì)偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的，監(jiān)督立案 15 件 17人，對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，監(jiān) 督公安機(jī)關(guān)撤案 12件 13 人；今年共監(jiān)督立案 2 件 2人。 三是完善刑事審判活動(dòng)監(jiān)督機(jī)制 。一方面堅(jiān)持檢察長(zhǎng)列席審委會(huì)制度， 2020 年會(huì)同縣法院聯(lián)合印發(fā)了《檢察長(zhǎng)列席審判委員會(huì)會(huì)議辦法》，至目前 檢察長(zhǎng)列席審委會(huì) 共 68