【正文】 咸祥鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔項(xiàng)目公開招標(biāo)采購文件項(xiàng)目編號：項(xiàng)目名稱：咸祥鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔項(xiàng)目采購單位：寧波市鄞州區(qū)咸祥鎮(zhèn)人民政府代理機(jī)構(gòu)：浙江國際招（投）標(biāo)公司年月目 錄第一章 采購公告 第二章 招標(biāo)需求 第三章 投標(biāo)人須知 第四章 評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn) 第五章 合同參考格式 第六章 投標(biāo)文件格式 64 / 64第一章 公開招標(biāo)采購公告發(fā)布日期：年月日招標(biāo)編號：公開招標(biāo)采購文件公告期限：年月日年月日根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)寧波市鄞州區(qū)政府采購管理辦公室批準(zhǔn)，現(xiàn)就咸祥鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎符合要求且具有服務(wù)能力的供應(yīng)商前來投標(biāo)。一、項(xiàng)目編號：二、采購組織方式：分散采購三、采購方式、用途：公開招標(biāo)、確定咸祥鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔項(xiàng)目的承包單位四、項(xiàng)目概況：子包號、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)需求：子包號服務(wù)內(nèi)容服務(wù)期限服務(wù)需求子包一咸祥鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)自合同簽訂之日起三年，第一階段自合同簽訂之日起年，后兩階段合計(jì)年，采購人根據(jù)中標(biāo)人在上一階段合同履約、考核情況及財政資金審批等情況決定是否續(xù)簽。詳見第二章招標(biāo)需求部分內(nèi)容。五、合格投標(biāo)人的資格要求：（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的投標(biāo)人資格條件：、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計(jì)制度；、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。（二）特定條件：、投標(biāo)人要求為獨(dú)立的企業(yè)法人，投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中須具有道路保潔或環(huán)保保潔的相關(guān)內(nèi)容（投標(biāo)文件中附企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件并加蓋公章，開標(biāo)時攜帶原件備查，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照成立日期要求在本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日前）；、 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加本項(xiàng)目的政府采購活動。為本采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的投標(biāo)。、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，實(shí)行資格后審。六、采購文件的發(fā)售：、發(fā)售時間：年月日至 年月日，上午，下午。、 獲取采購文件方式：供應(yīng)商可直接登陸寧波市政府采購站點(diǎn)、鄞州公共資源交易中心網(wǎng)站下載電子采購文件，并于年月日下午：前繳納標(biāo)書費(fèi), 并至電王先生（電話： ）確認(rèn)后方為報名成功。未能網(wǎng)上下載電子采購文件的供應(yīng)商請聯(lián)系王先生。電話傳真：。投標(biāo)截止時間止，未購買采購文件的供應(yīng)商所遞交的資料將被拒收或作無效投標(biāo)文件。、售價：本采購文件工本費(fèi)元人民幣，售后不退。如需郵購，請另付 元人民幣快遞費(fèi)，并請按下述開戶銀行、戶名、帳號匯款（匯款單上應(yīng)注明匯款用途、招標(biāo)編號、子包號），代理機(jī)構(gòu)不對郵寄過程中的遺失負(fù)責(zé)。開戶銀行：工商銀行寧波城西支行； 戶 名：浙江國際招(投)標(biāo)公司寧波分公司； 賬 號：。七、投標(biāo)保證金：元人民幣。 投標(biāo)人應(yīng)于年月日：（北京時間）前將投標(biāo)保證金以支票、電匯形式交至寧波市鄞州區(qū)公共資源交易中心（以實(shí)際到賬為準(zhǔn)），開戶銀行及銀行賬號信息如下：開戶銀行：寧波鄞州銀行彩虹支行，銀行賬號：。鄞州公共資源交易中心財務(wù)室聯(lián)系人:徐老師、翁老師,聯(lián)系電話：。八、提交投標(biāo)文件的截止時間和地點(diǎn)：投標(biāo)人應(yīng)于年月日（北京時間）前將投標(biāo)文件送交到鄞州區(qū)公共資源交易中心開標(biāo)室（鄞州中心區(qū)四明東路號，百盛商務(wù)樓東邊，鄞投大廈內(nèi)，具體受理場所詳見中心顯示屏），逾期送達(dá)或未按要求密封的投標(biāo)文件將予以拒收或作無效投標(biāo)文件。九、開標(biāo)時間和地點(diǎn)：本次招標(biāo)將于年月日（北京時間）在鄞州區(qū)公共資源交易中心開標(biāo)室進(jìn)行開標(biāo),（鄞州中心區(qū)四明東路號，百盛商務(wù)樓東邊，鄞投大廈內(nèi)，具體受理場所詳見中心顯示屏），投標(biāo)人可以派代表出席開標(biāo)會議。十、業(yè)務(wù)咨詢：采購人：寧波市鄞州區(qū)咸祥鎮(zhèn)人民政府；地址：寧波市鄞州區(qū)咸祥鎮(zhèn)；聯(lián)系人：張老師；聯(lián)系方式：電話；代理機(jī)構(gòu)：浙江國際招（投）標(biāo)公司；地址：寧波市環(huán)城西路號真和大酒店樓；聯(lián)系人：王澤、董迪；聯(lián)系方式：電話，傳真；政府采購行政監(jiān)管及投訴受理部門：寧波市鄞州區(qū)政府采購管理辦公室；聯(lián)系方式：電話。十一、投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)文件遞交截止時間前在寧波市政府采購網(wǎng)（）上成功注冊，否則將不能被確定為中標(biāo)人，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。 注：根據(jù)稅總發(fā)（）號文件第十八條規(guī)定，需開具增值稅專用發(fā)票的，須提供開票資料，開票資料內(nèi)容包括：、 購買單位名稱（不得為自然人）；、 納稅人識別號；、 地址電話；、 開戶銀行及賬號。第二章 招標(biāo)需求招標(biāo)編號：采購人：寧波市鄞州區(qū)咸祥鎮(zhèn)人民政府一、 招標(biāo)內(nèi)容項(xiàng)目名稱鄞州區(qū)咸祥鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔項(xiàng)目服務(wù)期限自合同簽訂之日起三年，第一階段自合同簽訂之日起年，后兩階段合計(jì)年，采購人根據(jù)中標(biāo)人在上一階段合同履約、考核情況及財政資金審批等情況決定是否續(xù)簽。中標(biāo)人要求中標(biāo)人如為鄞州區(qū)外的企業(yè)需在合同簽訂后半個月內(nèi)在寧波市鄞州區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，在鄞州區(qū)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)需保證在合同期內(nèi)正常運(yùn)行。二、 招標(biāo)要求（一） 保潔范圍（）道路保潔：包括咸祥鎮(zhèn)條道路、農(nóng)貿(mào)市場西廣場、停車場、公園等區(qū)域的路面保潔，合計(jì)平方米（路面保潔范圍詳見附表：道路明細(xì)表）。投標(biāo)人所報的道路保潔綜合單價須包含咸祥鎮(zhèn)政府通知的因重大活動和節(jié)假日安排的突擊型保潔產(chǎn)生的費(fèi)用。（）公路管理段條道路保潔：合計(jì)約平方米（詳見附表：公路管理段道路清掃面積）。范圍為咸祥鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有縣道及以上公路的用地范圍內(nèi)的保潔：包括路面、路肩清掃、沖洗，邊溝、涵洞、隧道（僅限路面）、窨井、雨水口、果殼箱清理以及標(biāo)志標(biāo)線（不含護(hù)欄）清洗，綠化帶垃圾清除，果殼箱損壞、遺失調(diào)換，垃圾傾倒、處理，路上滴、撒、漏、雜物及垃圾的保潔、清潔等工作，投標(biāo)人所報的綜合單價須包含上述保潔內(nèi)容及咸祥鎮(zhèn)政府通知的因重大活動和節(jié)假日安排的突擊型保潔產(chǎn)生的費(fèi)用。詳見附表：公路管理段道路清掃面積。（）河道保潔：咸祥鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的所有河流，共計(jì)長公里(詳見附表：河道保潔明細(xì)表)。（）候車亭的保潔（包括燈箱廣告牌的保潔）及候車亭的牛皮癬清除：作業(yè)范圍為咸祥鎮(zhèn)范圍內(nèi)的個候車亭。（）垃圾的收集及清運(yùn)：咸祥鎮(zhèn)各村及沿路廠家和單位的垃圾收集及清運(yùn)，日清運(yùn)垃圾約噸（填埋場費(fèi)用由采購人提供）（詳見附表：各村及沿路廠家和單位的垃圾收集清運(yùn)明細(xì)表）。（）西宅公園內(nèi)、金山公園內(nèi)、老衛(wèi)生院、胡家祠堂、咸二村共五座公廁的管理（包括糞便的吸取和化糞池清理及日常零星維修等）；其中西宅公園和胡家祠堂的兩座公廁水電費(fèi)含入投標(biāo)報價中，其它三座公廁水電費(fèi)不含入投標(biāo)報價中。（）下水道清理及維修：包括咸祥鎮(zhèn)范圍內(nèi)下水道的疏通、清理及窨井蓋管理、更換。（）鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)：咸祥鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)屬于鎮(zhèn)級管理綠化，共平方米（詳見附表：綠化養(yǎng)護(hù)明細(xì)表）。（）鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)路邊二米內(nèi)各種建筑垃圾及堆積物清理、運(yùn)輸，該區(qū)域要求無明顯雜草，相關(guān)費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)，采購人根據(jù)作業(yè)情況可提供配合、協(xié)調(diào)等協(xié)助。（）果殼箱、垃圾桶的清洗、管理：垃圾桶只，果殼箱只。垃圾桶按每年只損耗的費(fèi)用計(jì)入投標(biāo)報價中。（公路段的垃圾桶、果殼箱數(shù)量直接含入道路保潔費(fèi)用中，不另行計(jì)量支付）（）承包范圍內(nèi)道路的牛皮癬清除。（）重大活動的保障性保潔及突擊型保潔（由鎮(zhèn)政府通知，在通知的時間內(nèi)完成環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)任務(wù)）。（）菜場垃圾清理：上下午各一次。（）鎮(zhèn)核心區(qū)范圍內(nèi)的垃圾桶的管理、清潔。（）全鎮(zhèn)醫(yī)療垃圾的清運(yùn)管理：隔天清運(yùn)一次，將垃圾統(tǒng)一清運(yùn)到咸祥衛(wèi)生院中轉(zhuǎn)站內(nèi)，過秤后在表格上登好記，與衛(wèi)生院清衛(wèi)站做交接手續(xù)。（詳見附表：醫(yī)療垃圾收運(yùn)單位明細(xì)及要求）。（）農(nóng)資包裝廢棄物的收集全鎮(zhèn)范圍內(nèi)基本農(nóng)田內(nèi)的農(nóng)資包裝廢棄物收集工作，包括但不限于各村田畈、機(jī)耕路、進(jìn)出溝渠、田塊間兩頭、花卉田、苗木田、大棚果園、通往各村機(jī)耕路道路兩邊、村周圍農(nóng)田、養(yǎng)殖塘等。農(nóng)資包裝廢棄物是指本鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的，喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值而被拋棄或者遺棄的，對土壤、水體、大氣可產(chǎn)生有害影響的農(nóng)藥、化肥、獸（漁）藥、農(nóng)膜、拋秧盤等農(nóng)資包裝物（包括瓶、桶、罐、袋、膜等）。具體包括但不限于以下種類：農(nóng)藥瓶（塑料農(nóng)藥瓶、玻璃農(nóng)藥瓶等）、大小農(nóng)藥袋、尼龍（包括地膜、尼龍、尼龍袋等）、編織袋、農(nóng)田泡沫物、營養(yǎng)杯、破舊破碎遮陽網(wǎng)、廢棄拋秧盤等。（二）車輛及保潔船等機(jī)械設(shè)備要求*“采購人現(xiàn)有車輛、河道保潔設(shè)備數(shù)量表”中的車輛及保潔設(shè)備原則上由采購人免費(fèi)提供，但車輛及保潔設(shè)備的保險費(fèi)、營運(yùn)費(fèi)、維修費(fèi)、駕駛員工資、年檢費(fèi)、日常保養(yǎng)、維護(hù)費(fèi)等一切費(fèi)用由中標(biāo)人自行承擔(dān)，對于車輛及保潔船設(shè)備的使用情況須跟采購人另外簽訂一份使用協(xié)議。如需其他機(jī)械設(shè)備的由投標(biāo)人自行解決，但投標(biāo)人必須自行配備輛噸灑水車。擬投入車輛及保潔設(shè)備運(yùn)行數(shù)量見下表，合同執(zhí)行中如有調(diào)整，根據(jù)實(shí)際投入使用車輛船只及其實(shí)際運(yùn)行時間，按實(shí)按量計(jì)算。采購人現(xiàn)有車輛及河道保潔設(shè)備數(shù)量表序號類型數(shù)量備注一、車輛噸垃圾壓縮車輛現(xiàn)有噸收糞車輛現(xiàn)有噸鉤臂車一輛（配兩個箱體，一個日常使用，一個備用）輛現(xiàn)有桶裝垃圾車輛現(xiàn)有噸機(jī)掃車輛現(xiàn)有噸機(jī)掃車輛現(xiàn)有噸灑水車輛由投標(biāo)人配備二、河道保潔設(shè)備船只艘（艘雙體船和艘單體船）現(xiàn)有充電器個現(xiàn)有電瓶組（每組八個；全新一組元，以舊換新元一組，電瓶每兩年換一次；含入投標(biāo)報價中）現(xiàn)有掛漿機(jī)個現(xiàn)有控制器個現(xiàn)有個（每年保養(yǎng)費(fèi)元，以實(shí)際市場價為準(zhǔn)；含入投標(biāo)報價中）現(xiàn)有（三）人員要求各類保潔人員、駕駛員最低數(shù)量要求：道路保潔人員道路類別道路保潔時間道路保潔面積（）人員數(shù)量（人）中心鎮(zhèn)區(qū)小時保潔（ ）其他區(qū)域小時保潔（ ）公路管理段小時保潔合計(jì)河道保潔人員人員類別河道保潔時間河道保潔長度（）人員數(shù)量（人）保潔員小時保潔其他人員項(xiàng)目保潔人員（駕駛員）數(shù)量（人）全鎮(zhèn)垃圾收集與清運(yùn)由投標(biāo)人在滿足招標(biāo)需求的前提下自行配置果殼箱和垃圾桶保潔人員座公廁保潔員吸糞人員（操作工）下水道清理及維修（含窨井蓋管理）綠化養(yǎng)護(hù)人員由投標(biāo)人在滿足招標(biāo)需求的前提下自行配置醫(yī)療垃圾清理人員其他保潔人員、駕駛員由投標(biāo)人在滿足招標(biāo)需求的前提下自行配置注：*投標(biāo)人必須按不少于上述要求的人員數(shù)量進(jìn)行配置，否則作無效投標(biāo)；男性保潔人員的年齡均不得超過周歲，女性保潔人員的年齡均不得超過周歲，機(jī)動車輛駕駛員的年齡均不得超過周歲。 中標(biāo)人必須為每位符合國家規(guī)定社保（基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險）條件的職工參加保險，并對所有符合參加人身意外傷害保險條件的人員統(tǒng)一進(jìn)行參保（社會保險參保人員除外）。不符合社保條件的，由中標(biāo)人按相關(guān)規(guī)定處理。中標(biāo)人招聘保潔人員，在同等條件下，須優(yōu)先考慮錄用原有的保潔人員。（四）環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及考核細(xì)則、項(xiàng)目其他要求環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（一）道路保潔、主要道路（）省道：從煤氣站起西宅佳勇廠；（）咸興路：從鎮(zhèn)政府起到竹山嶺明達(dá)廠止；（）老街西段：從停車場到朱家祠堂門口止（途中胡家公廁旁垃圾清理）；以上區(qū)域范圍實(shí)行小時保，即早上：時至?xí)r，下午：時至?xí)r，實(shí)行半小時動態(tài)保潔。其它地段（含公路管理段的道路）實(shí)行小時保潔，即上午時至?xí)r，下午時分至?xí)r分，實(shí)行半小時動態(tài)保潔。、道路保潔范圍確定為沿街商鋪滴水以外的人行道和車行道；其中公路管理段的道路保潔范圍為所有縣道及以上公路的用地范圍內(nèi)的保潔。、道路保潔人員年齡原則上控制在男周歲、女周歲內(nèi)。、首掃在早上時前結(jié)束達(dá)到“四無五凈”即：無零星垃圾、雜物、瓦礫；無果皮紙屑、煙蒂、無積泥、積水（晴天）污物；無堵塞窨井、溝眼；路面人行道干凈，樹穴、邊角、墻跟凈；花壇（臺）、果殼箱周圍凈；窨井、溝眼凈；隔離護(hù)欄下凈。、道路保潔時，所有路段的弄堂、叉路、喇叭口必須掃入至界外公尺。、早上時后進(jìn)行動態(tài)保潔，限時清除保潔區(qū)域內(nèi)的零星垃圾、白色廢棄物，加強(qiáng)巡回保潔力度，保持街路、人行道整體整潔。、道路保潔作業(yè)人員須按規(guī)定作業(yè)時間到崗作業(yè)，不得遲到早退，在規(guī)定的休息時間內(nèi)作業(yè)人員不得遠(yuǎn)離地界與人閑聊。、保潔人員上崗工作必須穿工作服、安全反光背心，雨天穿安全反光雨衣，戴安全帽并配證上崗。垃圾車行進(jìn)途中需加蓋，自覺遵守交通規(guī)則，禁止車并行、踏飛車、搶道行駛。保證作業(yè)時垃圾車應(yīng)停放在側(cè)石右邊米內(nèi)。、保潔人員嚴(yán)禁酒后上崗作業(yè)，禁止赤腳，穿拖鞋操作。、作業(yè)用垃圾車應(yīng)保持性能良好、傳動裝置好，剎車靈、作到作業(yè)車輛不帶病作業(yè)。、保潔作業(yè)中，禁止焚燒樹葉和垃圾，禁止拾廢品。作業(yè)結(jié)束后，垃圾車應(yīng)清洗干凈，并按規(guī)定擺放整齊。、因中標(biāo)人的原因，導(dǎo)致采購人在公路保潔考核中，被公路管理段扣分或扣款的，則以公路管理段的扣分和扣款為基準(zhǔn)，采購人將扣除中標(biāo)人相同的考核分和金額。（二）河道保潔、河道內(nèi)無雜草及漂浮物，包括茭白、綠萍、浮漂、冷水渾、動物尸體等。河道兩岸旁（范圍：河面開始到河道擋墻與路面交界線為止；路面交界線往路面方向米之內(nèi)）無垃