【正文】 .澄清有關問題：見第二章投標人須知中的相應內(nèi)容。一、總則本項目評標辦法采用綜合評分法，總分為分，其中報價分為分，技術、資信及商務分為分，具體的分值設置、評分標準詳見評分標準表。第四章 評標辦法及評分標準本評標辦法遵照中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實施條例、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法、寧波市政府采購程序及實施規(guī)范（試行）等法律法規(guī)和項目的實際情況制定。 七、合同授予.采購人與中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起日內(nèi)簽訂采購合同。代理機構應當自中標人確定之日起個工作日內(nèi)在招標公告發(fā)布的媒體上發(fā)布評標結果公告。（七）評標過程的監(jiān)控本項目評標實行全程監(jiān)控，投標人在評標過程中進行試圖影響評標的不公正活動，將導致其投標被拒絕或作無效投標。.評標辦法。評標委員須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關的內(nèi)容；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。（六）評標原則和評標辦法.評標原則。按上述修正錯誤的原則調(diào)整或修正的投標文件經(jīng)投標人代表同意并簽字確認后，調(diào)整后的投標文件對投標人具有約束力。（五）錯誤修正開標、評標過程中投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：.投標文件中開標一覽表(報價表)內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準。五）確定中標候選人后評標委員會起草評審報告。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。四)推薦中標候選人名單。三) 比較與評價。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。依據(jù)本采購文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對本采購文件的響應程度進行審查，以確定是否對本采購文件的實質(zhì)性要求作出響應。依據(jù)法律法規(guī)和本采購文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。初審分為資格性檢查和符合性檢查。（二）評標的方式本項目采用不公開方式評標，評標的依據(jù)為本采購文件、投標文件。五、評標（一）組建評標委員會評標委員會成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。（二）開標程序.開標會由代理機構主持，主持人宣布開標會開始；.主持人介紹參加開標會的人員名單； .主持人宣布投標注意事項，告知應當回避的情形，提請有關人員回避；. 由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證；經(jīng)確認無誤后，由招標工作人員當眾拆封；.工作人員打開投標文件外包裝并清點投標文件正本、副本、電子投標文件數(shù)量，符合要求的宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內(nèi)容，未宣讀的投標價格（出現(xiàn)計算或表達上的錯誤除外）、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質(zhì)內(nèi)容，評標時不予承認；. 代理機構做開標記錄, 投標人代表對開標記錄進行當場核對及勘誤，并簽字確認，記錄人、監(jiān)督人（如有）作當場簽字確認。四、開標（一）開標準備代理機構將在本采購文件規(guī)定的時間和地點組織開標，投標人代表應參加開標并簽到。（九）廢標的情形在本項目采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：.符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質(zhì)響應的供應商不足三家的；.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；.投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；.因重大變故，采購任務取消的。（如評委意見不一致的按少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定。.在初步審查（資格性檢查和符合性檢查）時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，將作為無效投標：）應交未交投標保證金的；）超出經(jīng)營范圍投標的；）不具備本采購文件規(guī)定的合格投標人的資格要求的；）未按照本須知規(guī)定的包裝要求，裝訂、份數(shù)、簽署及蓋章要求及投標文件的編制要求的；）投標人代表未能出具身份證、社保證明文件（適用于非法定代表人參加投標）或與法定代表人或法定代表人授權代表身份不符的或投標人代表非投標人單位的； ）投標文件內(nèi)容虛假的；）投標文件的實質(zhì)性條款內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合本采購文件要求的；）投標文件有采購人不能接受的附加條件的。補充、修改的內(nèi)容應當按本采購文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。. 未密封包裝的投標文件將被拒絕，包裝封面未按本采購文件第六章投標文件格式要求簽署、蓋章造成投標文件被拒絕或被誤投的風險由投標人承擔。（七）投標文件的包裝、遞交、修改和撤回.投標文件應密封包裝，投標文件正副本、電子文本可一并密封包裝。.投標文件不得涂改，若有錯、漏處必須修改的，修改處須加蓋投標人公章或者由法定代表人或法定代表人授權代表簽字或蓋章。投標文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標文件正本中的資料除本須知中規(guī)定的可提供復印件外均須提供原件，副本內(nèi)容為正本內(nèi)容的復印件。投標文件內(nèi)容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內(nèi)容是投標人的責任，相關風險由投標人承擔。（六）投標文件的裝訂、份數(shù)、簽署.投標人應按本須知投標文件內(nèi)容組成規(guī)定的格式和順序編制投標文件并標注頁碼，書面投標文件需膠裝成冊，投標文件內(nèi)容組成中的報價文件、資信及商務文件、技術文件可膠裝成一冊，電子投標文件需包含書面投標文件中所有內(nèi)容。.保證金形式：見本公開招標采購公告第七條款的要求。 .中標人的投標文件自提交投標文件的截止之日起至合同履行完畢止均應保持有效。.投標人可拒絕接受延期要求而不會導致投標保證金被沒收。有效期不足的投標文件作無效投標。*.本項目投標文件只允許有一個投標報價，有選擇的或有條件的投標報價將不予接受。（三）投標報價.投標報價應按采購文件第六章投標文件格式內(nèi)容要求填寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。注：以上要求提供原件備查的資料投標人代表須在遞交投標文件的同時遞交給代理機構工作人員并由雙方在原件接收表上簽字、確認，評標結束后退還。（格式自擬）；）根據(jù)本采購文件第四章評標辦法及評分標準中的內(nèi)容，要求提供的技術文件：⑴道路保潔方案（格式自擬）；⑵本項目道路保潔作業(yè)的重點、難點及相應的解決措施（格式自擬）；⑶河道保潔方案（格式自擬）；⑷本項目河道保潔作業(yè)的重點、難點及相應的解決措施（格式自擬）；⑸垃圾的收集及清運方案（格式自擬）；⑹本項目垃圾的收集及清運作業(yè)的重點、難點及相應的解決措施（格式自擬）；⑺綠化養(yǎng)護方案（格式自擬）；⑻本項目綠化養(yǎng)護作業(yè)的重點、難點及相應的解決措施（格式自擬）；⑼農(nóng)資包裝廢棄物的收集方案（格式自擬）；⑽本項目農(nóng)資包裝廢棄物的收集作業(yè)的重點、難點及相應的解決措施（格式自擬）；⑾公廁管理方案（格式自擬）；⑿本項目公廁管理作業(yè)的重點、難點及相應的解決措施（格式自擬）；⒀其他服務內(nèi)容作業(yè)方案（格式自擬）；⒁本項目其他服務內(nèi)容作業(yè)的重點、難點及相應的解決措施（格式自擬）；⒂服務質(zhì)量保障措施（格式自擬）；⒃針對大型活動、節(jié)慶假日、防臺防汛期間和突擊檢查等特殊時期的環(huán)衛(wèi)保潔應急措施（格式自擬）；⒄針對本項目擬投入人員的配置（格式自擬）；⒅人員考核方案、合同執(zhí)行期間的人員數(shù)量保障方案、人員安全保障措施（格式自擬）；⒆針對采購人提供的車輛、船只的維保方案（格式自擬）；⒇針對本項目服務擬投入的設備、耗材的描述（格式自擬）；（）環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)管理制度（格式自擬）；（）人員培訓方案（含作業(yè)人員、管理人員的培訓）（格式自擬）；（）針對本項目的服務響應能力的描述及相應的證明資料（格式自擬）；）投標人認為與本項目有關的其它技術資料。.技術文件)對招標需求內(nèi)容的響應及支持文件。（在第六章投標文件格式中的投標聲明書中作相應描述、承諾。）④．有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（格式自擬，投標文件中附投標人有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的說明，并提供投標人有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的證明資料復印件加蓋投標人公章。）②．具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（格式自擬，投標文件中附投標人良好商業(yè)信譽的說明、健全的財務會計制度說明，并提供投標人健全的財務會計制度的證明資料復印件加蓋投標人公章。（遞交投標文件時，投標人代表須攜帶身份證原件供查驗。.報價文件）投標函（格式見第六章投標文件格式內(nèi)容）；）開標一覽表（格式見第六章投標文件格式內(nèi)容）； ）投標報價組成明細表（格式見第六章投標文件格式內(nèi)容）； ）投標人針對報價內(nèi)容需要說明的其他文件（格式自擬）。三、投標文件的編制（一）投標文件內(nèi)容的組成投標文件內(nèi)容由報價文件、資信及商務文件、技術文件三部份組成。該澄清或者修改的內(nèi)容為本采購文件的組成部分。招標采購單位應當在個工作日內(nèi)對投標人依法提出的詢問作出答復。投標人沒有按照本采購文件要求提供全部資料的可能導致投標無效。對本采購文件的質(zhì)疑、投訴均須采用書面形式，質(zhì)疑、投訴資料均應明確闡述本采購文件使自己合法權益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關單位調(diào)查、答復和處理，質(zhì)疑、投訴資料應有法定代表人或其授權代表簽字并加蓋投標人公章，注明日期。質(zhì)疑、投訴均須采用書面形式，質(zhì)疑、投訴資料均應明確闡述招標過程、中標結果使自己合法權益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關單位調(diào)查、答復和處理，質(zhì)疑、投訴資料應有法定代表人或其授權代表簽字并加蓋投標人公章，注明日期。（九）質(zhì)疑和投訴.投標人認為招標過程或中標結果使自己的合法權益受到損害的，應當在知道或者應知其利益受損之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向招標采購單位提出質(zhì)疑。.投標人應仔細閱讀本采購文件的所有內(nèi)容，按照要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。為本采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，參加本采購項目投標的作無效投標。多家投標人參加投標，如其中兩家或兩家以上投標人的法定代表人為同一人或單位負責人為同一人或存在直接控股、管理關系的，按一個投標人認定。（八）特別說明：. 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加本項目的政府采購活動。投標人根據(jù)本采購文件載明的標的采購項目實際情況，擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作交由他人完成的，應當在投標文件中載明。（六）聯(lián)合體投標本項目不接受聯(lián)合體投標。遞交投標文件時，投標人代表須攜帶身份證原件供查驗，投標文件中附法定代表人身份證正反面復印件加蓋公章，如投標人代表不是法定代表人，投標文件中須有法定代表人出具的授權委托書（正本用原件，格式見第六章投標文件格式中的內(nèi)容）及法定代表人授權代表身份證正反面復印件加蓋投標人公章、法定代表人授權代表最近一個月的社保證明復印件加蓋投標人公章。（三）招標方式本次采購采用公開招標方式進行。.“書面形式”包括信函、傳真、電報。.“設備”系指本采購文件第二章規(guī)定的設備。.“投標人”系指向招標采購單位提交投標文件的單位或個人。 以上總 則（一） 適用范圍本采購文件適用于咸祥鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔項目的招標、投標、評標、定標、驗收考核、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。貨物招標服務招標中標服務費：代理機構參照國家發(fā)改委發(fā)改辦價格[]號通知和原國家計委計價格[]號文件規(guī)定（收費標準見下表）的服務招標代理收費標準并按鄞州區(qū)政府采購招標代理收費標準，依據(jù)合同金額，向中標人收取中標服務費。所簽訂的合同不得對本采購文件和中標人的投標文件作實質(zhì)性修改。*費用的支付：見采購文件第二章招標需求中的“服務經(jīng)費的支付”內(nèi)容。合同履行期間，中標人不得將履約保證金取回或作任何抵押。*履約保證金的約定：履約保證金金額：人民幣萬元。中標人于采購合同簽訂之日起個工作日內(nèi)與鄞州區(qū)公共資源交易中心財務室聯(lián)系，辦理退還投標保證金事宜。評標結果公示：自中標人確定之日起個工作日內(nèi)，評標結果公示于寧波市政府采購網(wǎng)、鄞州區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站。提交投標文件的截止時間、開標時間及地點：按公開招標采購公告第八、九條規(guī)定。*投標有效期：提交投標文件的截止之日起 天。*投標保證金：按公開招標采購公告第七條規(guī)定繳納。環(huán)衛(wèi)保潔范圍發(fā)生變動的按投標人所報的的綜合單價調(diào)整面積進行計算、結算并以采購人、中標人雙方簽字、蓋章認可的聯(lián)系單為準，產(chǎn)生的費用計入發(fā)生期間所對應的月份中。*.最高限價：萬元年（其中河道保潔最高限價萬元年，農(nóng)資包裝廢棄物收集的最高限價萬元年），投標報價超過萬元年的作無效投標，河道保潔的報價超過萬元年的、農(nóng)資包裝廢棄物收集的報價超過萬元年的均作無效投標。投標報價中需包含年度的咸祥鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔中的人工費（包含人員工資、社保費用、保險費用、補貼費用等人員費用）、作業(yè)工具（除車輛外）的配置及使用費、作業(yè)過程中的耗材（包含作業(yè)人員服裝等耗材使用費用）費用、配置車輛的運營費用（包含車輛維保費用）、購置車輛的折舊費、管理費（包括人員培訓費等其他管理費用）、稅金、等所有費用?？偟梅指鶕?jù)《鄞州區(qū)基本農(nóng)田保護激勵資金使用管理辦法（試行）通知》（ 鄞政辦〔〕號）和《鄞州區(qū)農(nóng)資包裝廢棄物統(tǒng)一回收和集中無害化處置工作考核辦法》（ 鄞農(nóng)廢〔〕號）的規(guī)定，甲方對乙方農(nóng)資包裝廢棄物收集績效進行考核，具體標準如下：①得分在分（含）以上，給予資金；②得分在（含）分，按分值比例扣發(fā)資金；③得分在分以下的，扣發(fā)資金；采用鎮(zhèn)級檢查和區(qū)級檢查相結合、日常檢查和