【正文】 .澄清有關(guān)問題：見第二章投標(biāo)人須知中的相應(yīng)內(nèi)容。一、總則本項目評標(biāo)辦法采用綜合評分法，總分為分，其中報價分為分，技術(shù)、資信及商務(wù)分為分，具體的分值設(shè)置、評分標(biāo)準(zhǔn)詳見評分標(biāo)準(zhǔn)表。第四章 評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)本評標(biāo)辦法遵照中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實施條例、政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法、寧波市政府采購程序及實施規(guī)范（試行）等法律法規(guī)和項目的實際情況制定。 七、合同授予.采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起日內(nèi)簽訂采購合同。代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起個工作日內(nèi)在招標(biāo)公告發(fā)布的媒體上發(fā)布評標(biāo)結(jié)果公告。（七）評標(biāo)過程的監(jiān)控本項目評標(biāo)實行全程監(jiān)控，投標(biāo)人在評標(biāo)過程中進行試圖影響評標(biāo)的不公正活動，將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕或作無效投標(biāo)。.評標(biāo)辦法。評標(biāo)委員須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。（六）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法.評標(biāo)原則。按上述修正錯誤的原則調(diào)整或修正的投標(biāo)文件經(jīng)投標(biāo)人代表同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)文件對投標(biāo)人具有約束力。（五）錯誤修正開標(biāo)、評標(biāo)過程中投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：.投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn)。五）確定中標(biāo)候選人后評標(biāo)委員會起草評審報告。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。四)推薦中標(biāo)候選人名單。三) 比較與評價。對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。依據(jù)本采購文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對本采購文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對本采購文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。依據(jù)法律法規(guī)和本采購文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。初審分為資格性檢查和符合性檢查。（二）評標(biāo)的方式本項目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為本采購文件、投標(biāo)文件。五、評標(biāo)（一）組建評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。（二）開標(biāo)程序.開標(biāo)會由代理機構(gòu)主持，主持人宣布開標(biāo)會開始；.主持人介紹參加開標(biāo)會的人員名單； .主持人宣布投標(biāo)注意事項，告知應(yīng)當(dāng)回避的情形，提請有關(guān)人員回避；. 由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封；.工作人員打開投標(biāo)文件外包裝并清點投標(biāo)文件正本、副本、電子投標(biāo)文件數(shù)量，符合要求的宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣、招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容，未宣讀的投標(biāo)價格（出現(xiàn)計算或表達上的錯誤除外）、價格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認(rèn)；. 代理機構(gòu)做開標(biāo)記錄, 投標(biāo)人代表對開標(biāo)記錄進行當(dāng)場核對及勘誤，并簽字確認(rèn)，記錄人、監(jiān)督人（如有）作當(dāng)場簽字確認(rèn)。四、開標(biāo)（一）開標(biāo)準(zhǔn)備代理機構(gòu)將在本采購文件規(guī)定的時間和地點組織開標(biāo)，投標(biāo)人代表應(yīng)參加開標(biāo)并簽到。（九）廢標(biāo)的情形在本項目采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；.投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；.因重大變故，采購任務(wù)取消的。（如評委意見不一致的按少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定。.在初步審查（資格性檢查和符合性檢查）時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，將作為無效投標(biāo)：）應(yīng)交未交投標(biāo)保證金的；）超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的；）不具備本采購文件規(guī)定的合格投標(biāo)人的資格要求的；）未按照本須知規(guī)定的包裝要求，裝訂、份數(shù)、簽署及蓋章要求及投標(biāo)文件的編制要求的；）投標(biāo)人代表未能出具身份證、社保證明文件（適用于非法定代表人參加投標(biāo)）或與法定代表人或法定代表人授權(quán)代表身份不符的或投標(biāo)人代表非投標(biāo)人單位的； ）投標(biāo)文件內(nèi)容虛假的；）投標(biāo)文件的實質(zhì)性條款內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合本采購文件要求的；）投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條件的。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按本采購文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。. 未密封包裝的投標(biāo)文件將被拒絕，包裝封面未按本采購文件第六章投標(biāo)文件格式要求簽署、蓋章造成投標(biāo)文件被拒絕或被誤投的風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。（七）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回.投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝，投標(biāo)文件正副本、電子文本可一并密封包裝。.投標(biāo)文件不得涂改，若有錯、漏處必須修改的，修改處須加蓋投標(biāo)人公章或者由法定代表人或法定代表人授權(quán)代表簽字或蓋章。投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標(biāo)文件正本中的資料除本須知中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件，副本內(nèi)容為正本內(nèi)容的復(fù)印件。投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容是投標(biāo)人的責(zé)任，相關(guān)風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。（六）投標(biāo)文件的裝訂、份數(shù)、簽署.投標(biāo)人應(yīng)按本須知投標(biāo)文件內(nèi)容組成規(guī)定的格式和順序編制投標(biāo)文件并標(biāo)注頁碼，書面投標(biāo)文件需膠裝成冊，投標(biāo)文件內(nèi)容組成中的報價文件、資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件可膠裝成一冊，電子投標(biāo)文件需包含書面投標(biāo)文件中所有內(nèi)容。.保證金形式：見本公開招標(biāo)采購公告第七條款的要求。 .中標(biāo)人的投標(biāo)文件自提交投標(biāo)文件的截止之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求而不會導(dǎo)致投標(biāo)保證金被沒收。有效期不足的投標(biāo)文件作無效投標(biāo)。*.本項目投標(biāo)文件只允許有一個投標(biāo)報價，有選擇的或有條件的投標(biāo)報價將不予接受。（三）投標(biāo)報價.投標(biāo)報價應(yīng)按采購文件第六章投標(biāo)文件格式內(nèi)容要求填寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。注：以上要求提供原件備查的資料投標(biāo)人代表須在遞交投標(biāo)文件的同時遞交給代理機構(gòu)工作人員并由雙方在原件接收表上簽字、確認(rèn)，評標(biāo)結(jié)束后退還。（格式自擬）；）根據(jù)本采購文件第四章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)中的內(nèi)容，要求提供的技術(shù)文件：⑴道路保潔方案（格式自擬）；⑵本項目道路保潔作業(yè)的重點、難點及相應(yīng)的解決措施（格式自擬）；⑶河道保潔方案（格式自擬）；⑷本項目河道保潔作業(yè)的重點、難點及相應(yīng)的解決措施（格式自擬）；⑸垃圾的收集及清運方案（格式自擬）；⑹本項目垃圾的收集及清運作業(yè)的重點、難點及相應(yīng)的解決措施（格式自擬）；⑺綠化養(yǎng)護方案（格式自擬）；⑻本項目綠化養(yǎng)護作業(yè)的重點、難點及相應(yīng)的解決措施（格式自擬）；⑼農(nóng)資包裝廢棄物的收集方案（格式自擬）；⑽本項目農(nóng)資包裝廢棄物的收集作業(yè)的重點、難點及相應(yīng)的解決措施（格式自擬）；⑾公廁管理方案（格式自擬）；⑿本項目公廁管理作業(yè)的重點、難點及相應(yīng)的解決措施（格式自擬）；⒀其他服務(wù)內(nèi)容作業(yè)方案（格式自擬）；⒁本項目其他服務(wù)內(nèi)容作業(yè)的重點、難點及相應(yīng)的解決措施（格式自擬）；⒂服務(wù)質(zhì)量保障措施（格式自擬）；⒃針對大型活動、節(jié)慶假日、防臺防汛期間和突擊檢查等特殊時期的環(huán)衛(wèi)保潔應(yīng)急措施（格式自擬）；⒄針對本項目擬投入人員的配置（格式自擬）；⒅人員考核方案、合同執(zhí)行期間的人員數(shù)量保障方案、人員安全保障措施（格式自擬）；⒆針對采購人提供的車輛、船只的維保方案（格式自擬）；⒇針對本項目服務(wù)擬投入的設(shè)備、耗材的描述（格式自擬）；（）環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)管理制度（格式自擬）；（）人員培訓(xùn)方案（含作業(yè)人員、管理人員的培訓(xùn)）（格式自擬）；（）針對本項目的服務(wù)響應(yīng)能力的描述及相應(yīng)的證明資料（格式自擬）；）投標(biāo)人認(rèn)為與本項目有關(guān)的其它技術(shù)資料。.技術(shù)文件)對招標(biāo)需求內(nèi)容的響應(yīng)及支持文件。（在第六章投標(biāo)文件格式中的投標(biāo)聲明書中作相應(yīng)描述、承諾。）④．有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（格式自擬，投標(biāo)文件中附投標(biāo)人有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的說明，并提供投標(biāo)人有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的證明資料復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章。）②．具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（格式自擬，投標(biāo)文件中附投標(biāo)人良好商業(yè)信譽的說明、健全的財務(wù)會計制度說明，并提供投標(biāo)人健全的財務(wù)會計制度的證明資料復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章。（遞交投標(biāo)文件時，投標(biāo)人代表須攜帶身份證原件供查驗。.報價文件）投標(biāo)函（格式見第六章投標(biāo)文件格式內(nèi)容）；）開標(biāo)一覽表（格式見第六章投標(biāo)文件格式內(nèi)容）； ）投標(biāo)報價組成明細(xì)表（格式見第六章投標(biāo)文件格式內(nèi)容）； ）投標(biāo)人針對報價內(nèi)容需要說明的其他文件（格式自擬）。三、投標(biāo)文件的編制（一）投標(biāo)文件內(nèi)容的組成投標(biāo)文件內(nèi)容由報價文件、資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件三部份組成。該澄清或者修改的內(nèi)容為本采購文件的組成部分。招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在個工作日內(nèi)對投標(biāo)人依法提出的詢問作出答復(fù)。投標(biāo)人沒有按照本采購文件要求提供全部資料的可能導(dǎo)致投標(biāo)無效。對本采購文件的質(zhì)疑、投訴均須采用書面形式，質(zhì)疑、投訴資料均應(yīng)明確闡述本采購文件使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理，質(zhì)疑、投訴資料應(yīng)有法定代表人或其授權(quán)代表簽字并加蓋投標(biāo)人公章，注明日期。質(zhì)疑、投訴均須采用書面形式，質(zhì)疑、投訴資料均應(yīng)明確闡述招標(biāo)過程、中標(biāo)結(jié)果使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理，質(zhì)疑、投訴資料應(yīng)有法定代表人或其授權(quán)代表簽字并加蓋投標(biāo)人公章，注明日期。（九）質(zhì)疑和投訴.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其利益受損之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑。.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀本采購文件的所有內(nèi)容，按照要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，參加本采購項目投標(biāo)的作無效投標(biāo)。多家投標(biāo)人參加投標(biāo)，如其中兩家或兩家以上投標(biāo)人的法定代表人為同一人或單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在直接控股、管理關(guān)系的，按一個投標(biāo)人認(rèn)定。（八）特別說明：. 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加本項目的政府采購活動。投標(biāo)人根據(jù)本采購文件載明的標(biāo)的采購項目實際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。（六）聯(lián)合體投標(biāo)本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。遞交投標(biāo)文件時，投標(biāo)人代表須攜帶身份證原件供查驗，投標(biāo)文件中附法定代表人身份證正反面復(fù)印件加蓋公章，如投標(biāo)人代表不是法定代表人，投標(biāo)文件中須有法定代表人出具的授權(quán)委托書（正本用原件，格式見第六章投標(biāo)文件格式中的內(nèi)容）及法定代表人授權(quán)代表身份證正反面復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章、法定代表人授權(quán)代表最近一個月的社保證明復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章。（三）招標(biāo)方式本次采購采用公開招標(biāo)方式進行。.“書面形式”包括信函、傳真、電報。.“設(shè)備”系指本采購文件第二章規(guī)定的設(shè)備。.“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)采購單位提交投標(biāo)文件的單位或個人。 以上總 則（一） 適用范圍本采購文件適用于咸祥鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔項目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收考核、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)中標(biāo)服務(wù)費：代理機構(gòu)參照國家發(fā)改委發(fā)改辦價格[]號通知和原國家計委計價格[]號文件規(guī)定（收費標(biāo)準(zhǔn)見下表）的服務(wù)招標(biāo)代理收費標(biāo)準(zhǔn)并按鄞州區(qū)政府采購招標(biāo)代理收費標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)合同金額，向中標(biāo)人收取中標(biāo)服務(wù)費。所簽訂的合同不得對本采購文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。*費用的支付：見采購文件第二章招標(biāo)需求中的“服務(wù)經(jīng)費的支付”內(nèi)容。合同履行期間，中標(biāo)人不得將履約保證金取回或作任何抵押。*履約保證金的約定：履約保證金金額：人民幣萬元。中標(biāo)人于采購合同簽訂之日起個工作日內(nèi)與鄞州區(qū)公共資源交易中心財務(wù)室聯(lián)系，辦理退還投標(biāo)保證金事宜。評標(biāo)結(jié)果公示：自中標(biāo)人確定之日起個工作日內(nèi)，評標(biāo)結(jié)果公示于寧波市政府采購網(wǎng)、鄞州區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站。提交投標(biāo)文件的截止時間、開標(biāo)時間及地點：按公開招標(biāo)采購公告第八、九條規(guī)定。*投標(biāo)有效期：提交投標(biāo)文件的截止之日起 天。*投標(biāo)保證金：按公開招標(biāo)采購公告第七條規(guī)定繳納。環(huán)衛(wèi)保潔范圍發(fā)生變動的按投標(biāo)人所報的的綜合單價調(diào)整面積進行計算、結(jié)算并以采購人、中標(biāo)人雙方簽字、蓋章認(rèn)可的聯(lián)系單為準(zhǔn)，產(chǎn)生的費用計入發(fā)生期間所對應(yīng)的月份中。*.最高限價：萬元年（其中河道保潔最高限價萬元年，農(nóng)資包裝廢棄物收集的最高限價萬元年），投標(biāo)報價超過萬元年的作無效投標(biāo)，河道保潔的報價超過萬元年的、農(nóng)資包裝廢棄物收集的報價超過萬元年的均作無效投標(biāo)。投標(biāo)報價中需包含年度的咸祥鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔中的人工費（包含人員工資、社保費用、保險費用、補貼費用等人員費用）、作業(yè)工具（除車輛外）的配置及使用費、作業(yè)過程中的耗材（包含作業(yè)人員服裝等耗材使用費用）費用、配置車輛的運營費用（包含車輛維保費用）、購置車輛的折舊費、管理費（包括人員培訓(xùn)費等其他管理費用）、稅金、等所有費用。總得分根據(jù)《鄞州區(qū)基本農(nóng)田保護激勵資金使用管理辦法（試行）通知》（ 鄞政辦〔〕號）和《鄞州區(qū)農(nóng)資包裝廢棄物統(tǒng)一回收和集中無害化處置工作考核辦法》（ 鄞農(nóng)廢〔〕號）的規(guī)定，甲方對乙方農(nóng)資包裝廢棄物收集績效進行考核，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：①得分在分（含）以上，給予資金；②得分在（含）分，按分值比例扣發(fā)資金；③得分在分以下的，扣發(fā)資金；采用鎮(zhèn)級檢查和區(qū)級檢查相結(jié)合、日常檢查和