【正文】 南通市崇川區(qū)城東街道居家養(yǎng)老服務(wù)社會化外包采購項目競爭性磋商采購文件（資格后審）項目編號：()招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇三師土地房地產(chǎn)評估有限公司南通分公司二○一七年六月十九日35 / 35目 錄第一章 競爭性磋商公告 第二章 供應(yīng)商須知第三章 項目需求 第四章 評審方法和程序 第五章 合同授予 第六章 履約驗收及付款 第七章 質(zhì)疑與投訴第八章 磋商響應(yīng)相關(guān)格式及文件尊敬的投標(biāo)供應(yīng)商（以下稱供應(yīng)商）：歡迎參加本采購項目的邀請招標(biāo)。為了保證本次招標(biāo)順利進(jìn)行，請在制作招標(biāo)響應(yīng)文件（以下稱投標(biāo)文件）之前，仔細(xì)閱讀本招標(biāo)文件的各項條款，并按要求制作和遞交投標(biāo)文件。謝謝合作！矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。第一章 競爭性磋商公告江蘇三師土地房地產(chǎn)評估有限公司南通分公司（以下稱代理招標(biāo)機(jī)構(gòu)）受南通市崇川區(qū)城東街道（以下稱采購人）的委托，就崇川區(qū)城東街道社區(qū)居家養(yǎng)老政府采購服務(wù)外包項目組織競爭性磋商采購，誠邀符合資格條件的潛在供應(yīng)商參加磋商響應(yīng)。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測。一、項目名稱：南通市崇川區(qū)城東街道居家養(yǎng)老服務(wù)社會化外包采購項目；二、項目編號：()；三、項目預(yù)算：年度服務(wù)費(fèi)約人民幣萬元；四、項目需求：詳見本磋商文件第三章；五、項目服務(wù)期：年，自合同簽訂之日起至年對應(yīng)時間。六、供應(yīng)商資格：具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：在民政部門注冊登記的社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位，以及依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立具有居家養(yǎng)老經(jīng)營范圍的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會組織。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍。具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。本項目不接受任何形式的聯(lián)合體投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參與同一采購項目相同標(biāo)段的政府采購活動；為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。特別提醒：（）供應(yīng)商須攜帶要求的資格、技術(shù)材料原件【見第二章第六條中、磋商響應(yīng)資料原件包】供評標(biāo)小組資格審查及技術(shù)評審用。因攜帶原件不全而引起的后果由供應(yīng)商自負(fù)。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍。（）供應(yīng)商須認(rèn)真對照本磋商文件的供應(yīng)商資格要求條款，如完全符合資格要求的，才能參與磋商響應(yīng)；如不完全符合資格要求，故意參與的，所產(chǎn)生的一切后果由供應(yīng)商承擔(dān)，其磋商響應(yīng)文件中的資料經(jīng)查實為弄虛作假的，將在南通市政府采購網(wǎng)“曝光臺”公開。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩。七、有意愿參與對本項目磋商響應(yīng)的單位，請于通知日起至磋商評審日前，到中國崇川網(wǎng)通知公告欄()內(nèi)下載本項目的競爭性磋商采購文件。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。八、磋商響應(yīng)文件接收截止及磋商評審的時間為：年月日下午時；地址：南通市五一路號城東街道樓會議室，如有變動另行通知；鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。九、磋商小組將對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，審查通過方可參與磋商。十、磋商保證金：本項目供應(yīng)商須交納磋商保證金人民幣元整。十一、履約保證金：本項目成交后的履約保證金為年度承辦服務(wù)合同總價款的；十二、競爭性磋商采購文件元份，該采購文件費(fèi)用無論是否成交均不予退回，并以現(xiàn)金的形式在投遞磋商響應(yīng)文件時交納給代理機(jī)構(gòu)?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻。十三、磋商響應(yīng)聯(lián)系方式代理機(jī)構(gòu)：江蘇三師土地房地產(chǎn)評估有限公司南通分公司地址：南通市人民中路號東景新城幢室聯(lián)系人：戴健秋聯(lián)系電話： 傳 真： 郵 箱： 第二章 供應(yīng)商須知一、說明.本磋商文件僅適用于本代理機(jī)構(gòu)組織的招標(biāo)采購活動。.招標(biāo)采購活動及因本次招標(biāo)產(chǎn)生的合同受中國法律制約和保護(hù)。.磋商文件的解釋權(quán)屬于代理機(jī)構(gòu)。.供應(yīng)商在知道或應(yīng)當(dāng)知道本項目磋商公告及磋商文件中的所有內(nèi)容：如內(nèi)容或頁碼短缺、資格要求和技術(shù)參數(shù)出現(xiàn)傾向性或排他性等表述的，應(yīng)在本項目磋商公告及磋商文件發(fā)布后提出詢問或是在發(fā)布之日后的個工作日內(nèi)以書面實名制形式提出質(zhì)疑；未提出詢問或是未在規(guī)定期間內(nèi)提出的視作供應(yīng)商接受本項目磋商公告及磋商文件中的全部內(nèi)容；供應(yīng)商不得在招標(biāo)活動期間及招標(biāo)結(jié)束后針對本項目磋商公告及磋商文件中的所有內(nèi)容提出質(zhì)疑事項。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。.供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真審閱本磋商文件中的所有事項、格式、條款和規(guī)范要求等，如果供應(yīng)商沒有按照磋商文件要求提交磋商響應(yīng)文件，或者磋商響應(yīng)文件沒有對磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，有可能被拒絕參與磋商。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。.磋商文件項目需求提供的可能涉及到的工藝、材料、設(shè)備、商標(biāo)、樣本、技術(shù)規(guī)范、參數(shù)規(guī)格、品牌等，僅作為說明并沒有限制性，供應(yīng)商在磋商響應(yīng)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)，但這些替代標(biāo)準(zhǔn)要優(yōu)于項目需求技術(shù)規(guī)格中要求的標(biāo)準(zhǔn)，以滿足采購人的需要。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵。二、磋商文件的補(bǔ)充說明、澄清、修改、答疑.代理機(jī)構(gòu)有權(quán)對發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的補(bǔ)充說明、澄清或修改。.凡涉及磋商文件的補(bǔ)充說明、澄清或修改，均以代理機(jī)構(gòu)在中國崇川網(wǎng)通知公告欄()。.代理機(jī)構(gòu)對磋商文件的補(bǔ)充說明、澄清或修改，將構(gòu)成本項目采購文件的一部分，對供應(yīng)商具有約束力。.補(bǔ)充說明、澄清或修改的內(nèi)容可能影響到響應(yīng)文件編制的，代理機(jī)構(gòu)將在首次提交磋商響應(yīng)文件截止日天前，發(fā)布補(bǔ)充說明、澄清或修改公告。不足日的，應(yīng)當(dāng)順延首次提交磋商響應(yīng)文件截止之日。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢。.除非代理機(jī)構(gòu)以書面、公告的形式對磋商文件作出澄清、修改、補(bǔ)充并通知到供應(yīng)商，供應(yīng)商對涉及磋商文件的任何推論、理解和結(jié)論所造成的結(jié)果，均由供應(yīng)商自負(fù)。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。.招標(biāo)人視情組織答疑會。如有產(chǎn)生答疑且對磋商文件內(nèi)容有修改，代理機(jī)構(gòu)將按照本須知有關(guān)規(guī)定，以補(bǔ)充通知（公告）的方式發(fā)出并通知到供應(yīng)商。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦。三、磋商響應(yīng)文件的組成及裝訂.磋商響應(yīng)文件由“.磋商響應(yīng)資料原件包”“.資格后審材料文件”、“.技術(shù)磋商響應(yīng)文件”、“.磋商響應(yīng)報價文件”共部分組成（以下由文件前綴號代稱）。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。.供應(yīng)商按磋商響應(yīng)文件組成順序編寫響應(yīng)文件，并牢固裝訂成冊。磋商響應(yīng)文件均需采用紙（圖紙等除外），不允許使用活頁夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂。磋商響應(yīng)文件不得行間插字、涂改、增刪。修改錯漏處，須經(jīng)供應(yīng)商法人代表或其委托的代理人（以下稱被委托受權(quán)人）簽字（或蓋章）并加蓋公章。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。.商務(wù)磋商響應(yīng)文件中的所有報價表，必須裝訂成冊。四、磋商響應(yīng)文件的份數(shù)、簽署和退還.磋商響應(yīng)文件中，除【】外的，其余均為一份“正本”和兩份“副本”。.在每一份磋商響應(yīng)文件上要明確標(biāo)注項目名稱、項目編號、磋商響應(yīng)文件各自對應(yīng)的名稱、供應(yīng)商全稱、“正本”、“副本”字樣，“正本”和“副本”若有差異，概以“正本”為準(zhǔn)。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。.磋商響應(yīng)文件中的所有“正本”，須為打印的，其正文內(nèi)容由法定代表人或被委托授權(quán)人簽字（或蓋章）并加蓋公章，“副本”可為“正本”的復(fù)印件。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬。.磋商程序順利進(jìn)行后，除“【】”外，其余所有磋商響應(yīng)文件都將作為檔案保存，不論成交與否，代理機(jī)構(gòu)均不退回（未拆封的除外）。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。五、磋商響應(yīng)文件的密封及標(biāo)記.供應(yīng)商須將本項目磋商響應(yīng)文件：【】【】【】【】分別單獨密封。.密封后，應(yīng)在每一密封件上明確標(biāo)注磋商項目名稱、項目編號、磋商響應(yīng)文件各自對應(yīng)的名稱、供應(yīng)商全稱及日期，同時加蓋供應(yīng)商公章。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲?！咎貏e提醒】：投標(biāo)文件中的“【】”文件及“【】”、“【】”中的 “正本”或“副本”文件內(nèi)，均不得含有任何“【】”中報價表（報價單）的內(nèi)容，否則作廢標(biāo)處理。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭。六、磋商響應(yīng)文件內(nèi)容、磋商響應(yīng)資料原件包（一個密封包）【特別提醒】未攜帶要求的原件或因攜帶原件不齊全而引起的后果，由供應(yīng)商自負(fù)。.提供具有居家養(yǎng)老經(jīng)營范圍的《社會組織法人登記證》（副本）或《營業(yè)執(zhí)照》（副本）及相應(yīng)的《稅務(wù)登記證》（副本）（提供新版“三證合一”社會組織法人登記證或營業(yè)執(zhí)照的除外）的原件。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕。.法定代表人參加投標(biāo)響應(yīng)的，必須提供本人身份證原件；非法定代表人參加投標(biāo)響應(yīng)的，必須提供被委托受權(quán)人身份證的原件。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減。.磋商采購文件要求提供的其他材料的原件。.資格后審材料文件（一個密封包，內(nèi)含：正副文件。）【特別提醒】單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參與同一采購項目相同標(biāo)段的政府采購活動；為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動；如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商遞交的資格后審材料有弄虛作假行為，該供應(yīng)商將記入不良記錄，并上報有關(guān)部門，如已中標(biāo)，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并由該供應(yīng)商承擔(dān)一切責(zé)任和損失。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄。.提供具有居家養(yǎng)老經(jīng)營范圍的《社會組織法人登記證》（副本）或《營業(yè)執(zhí)照》（副本）及相應(yīng)的《稅務(wù)登記證》（副本）（提供新版“三證合一”社會組織法人登記證或營業(yè)執(zhí)照的除外）原件的復(fù)印件（須加蓋公章）。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。.法定代表人參加談判的，必須提供本人身份證原件的復(fù)印件（須加蓋公章）；非法定代表人參加的，必須提供法定代表人簽名或蓋章的授權(quán)委托書及被委托受權(quán)人身份證這兩項原件的復(fù)印件（須加蓋公章）。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭。.供應(yīng)商須提供參與本次項目政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面《無重大違法記錄聲明函》（須加蓋公章）。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。.供應(yīng)商還須提供本招標(biāo)文件第八章投標(biāo)響應(yīng)相關(guān)格式文件內(nèi)【三、“”中的“資格后審材料相關(guān)格式文件”】中的：關(guān)于資格文件的聲明函、供應(yīng)商一般情況表。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤。.技術(shù)磋商響應(yīng)文件（一個密封包，內(nèi)含：正副文件。）（格式參見第八章）【特別提醒】供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)本標(biāo)書第三章“項目需求”提供的主要技術(shù)規(guī)范，服務(wù)要求標(biāo)準(zhǔn)等，仔細(xì)閱讀并在理解的基礎(chǔ)上，結(jié)合第四章評審方法內(nèi)的評審細(xì)則，編寫編制技術(shù)標(biāo)響應(yīng)文件。以下技術(shù)標(biāo)響應(yīng)文件的內(nèi)容，不得有缺項或漏項。否則將有可能被視為未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求而作無效投標(biāo)處理，或可能直接影響技術(shù)標(biāo)評審的得分。技術(shù)標(biāo)響應(yīng)文件內(nèi)所有涉及到要求提供的材料原件須密封放置在“磋商響應(yīng)資料原件包”內(nèi)，以便開標(biāo)后評審時核查。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓。.競爭性磋商響應(yīng)函；.資信（）證明供應(yīng)商資信、資質(zhì)和貨物、服務(wù)質(zhì)量的證書、文件、推薦信等榮譽(yù)資質(zhì)資料，提供原件及其復(fù)印件（須加蓋公章）。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷。（）管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置：包括：組織架構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、信息反饋渠道，并提供擬派項目負(fù)責(zé)人的身份證原件及其復(fù)印件（須加蓋公章），資質(zhì)、履歷及榮譽(yù)等。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇。.成功案例：供應(yīng)商須提供具有的類似居家養(yǎng)老的成功案例。以對應(yīng)項目合同（協(xié)議）的原件及其復(fù)印件（須加蓋公章）為準(zhǔn)；.對本次項目響應(yīng)的詳細(xì)說明（）提供詳細(xì)的服務(wù)實施方案，包含但不限于：①針對本項目承辦服務(wù)的人員配備方案：提供供應(yīng)商針對本項目運(yùn)行服務(wù)，擬派人員的組織架構(gòu)及人員的配備，如：管理人員配備和相對應(yīng)的各人員的配備計劃，須明確列出服務(wù)工作人員數(shù)量及工作職責(zé)諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動禪瀉類謹(jǐn)覡。【特別提醒】注冊公司在南通以外地區(qū)的供應(yīng)商必須具備提供本地化服務(wù)的能力，如投標(biāo)前未在南通地區(qū)注冊分公司或分支機(jī)構(gòu)的，響應(yīng)本次磋商項目須提供《承諾函》，須包含以下具體內(nèi)容：嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇。一旦中標(biāo)，簽訂合同后的天內(nèi)，在南通市崇川區(qū)成立分公司或分支機(jī)構(gòu)（注冊地為南通市崇川區(qū)），否則，同意采購人有權(quán)終止采購合同并要求成交人退出服務(wù)場所，履約保證金不予退還，并且同意結(jié)算時采購人僅支付“政府購買”服務(wù)的實際消費(fèi)金額，不支付任何運(yùn)營管理補(bǔ)貼費(fèi)用。同時還同意采購人有權(quán)單方面另行擇定本次招標(biāo)綜合評分得分排序第二的供應(yīng)商作為遞補(bǔ)成交人。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫圓鍰。②提供管理系統(tǒng)設(shè)置的具體說明。③ 提供本項目涉及的運(yùn)營系統(tǒng)的詳細(xì)說明。④提供項目需求中要求的承諾函。（）供應(yīng)商覺得可以提供的合理化建議，如市場的拓展等。.項目述標(biāo)【特別提醒】現(xiàn)場述標(biāo)的電子文件以盤裝載，密封在“技術(shù)磋商響應(yīng)文件”內(nèi)，供應(yīng)商應(yīng)做好相應(yīng)防護(hù)措施，以免電子文件無法讀取。否則后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。（）本次技術(shù)標(biāo)磋商響應(yīng)評審評分階段有現(xiàn)場述標(biāo)，供應(yīng)商須自帶電腦設(shè)備，采用的形式，在理解的基礎(chǔ)上結(jié)合南通本地實際情況，就運(yùn)營服務(wù)方案（含收入、成本及收益估算分析）、管理思路（管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、組織機(jī)構(gòu)及人員安排等）、市場拓展、應(yīng)急處置、投訴處理等方面以電子文件格式（電子光盤或盤）向評委進(jìn)行現(xiàn)場講解；紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨。（）講解時間控制在分鐘內(nèi)。并對評標(biāo)委員會現(xiàn)場提出的問題進(jìn)行解答；（）現(xiàn)場述標(biāo)人須為本項目的擬派負(fù)責(zé)人，否則技術(shù)標(biāo)評審中的“現(xiàn)場述標(biāo)（分）”完全不得分。.磋商響應(yīng)報價文件（一個密封包，內(nèi)含：正副文件。）（格式參見第八章）【特別提醒】商務(wù)磋商響應(yīng)文件中的報價，包括本招標(biāo)文件規(guī)定涵蓋的所有招標(biāo)范圍及相應(yīng)說明的全部內(nèi)容涉及到的費(fèi)用。本次磋商采購項目的商務(wù)付款方式要求，必須全部響應(yīng)不得有任何負(fù)偏離，且不接受任何意在更改的說明，否則作無效磋商處理。供應(yīng)商成交后如據(jù)此提出疑義，不履行簽訂合同等下一步工作，采購人有權(quán)沒收其全額磋商保證金并取消其成交資格。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)。.磋商響應(yīng)報價（首次）總表（格式）；.磋商響應(yīng)報價明細(xì)表（報價明細(xì)表中的內(nèi)容與項目需求一致）；七、聯(lián)合體本項目不接受多個供應(yīng)商組成聯(lián)合體參與磋商響應(yīng)。八、磋商響應(yīng)文件遞交時間及地址供應(yīng)商必須在年月日下午時前，將磋商響應(yīng)文件送達(dá)指定地點，拒絕接收在截止時間后遞交的磋商響應(yīng)文件。地址：南通市五一路號城東街道樓會議室，如有變動另行通知。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。九、資格審查及磋商評審時間及地址資格審查及磋商評審時間為年