【正文】 關(guān)鍵詞： 經(jīng)濟(jì)管理 建設(shè) 規(guī)劃 通知各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省級(jí)有關(guān)單位：現(xiàn)將《浙江省城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施要嚴(yán)格按照投資項(xiàng)目和資金管理的有關(guān)規(guī)定辦理。省發(fā)改委 省建設(shè)廳 省環(huán)保廳 二○一一年十二月十二日 浙江省城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施是城鎮(zhèn)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是我省推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐。根據(jù)全省“十二五”規(guī)劃總體要求編制的《浙江省城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，規(guī)劃范圍為全省設(shè)市城市、縣城及重點(diǎn)流域范圍內(nèi)的建制鎮(zhèn)、其他部分建制鎮(zhèn)。規(guī)劃基準(zhǔn)年為2010年，規(guī)劃期限為2011年至2015年。規(guī)劃依據(jù)為《浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《浙江省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2008~2020）》、《浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》、《“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)方案》、浙江省太湖流域、錢塘江流域、甌江流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃等。一、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)（一）“十一五”規(guī)劃完成情況“十一五”我省著力保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)污水處理水平，有效控制城鎮(zhèn)水環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)全省水環(huán)境的全面改善和良性循環(huán)。2007年浙江省所有縣以上城市（包括設(shè)區(qū)市、縣級(jí)市和縣城）都建成了污水處理設(shè)施，提前實(shí)現(xiàn)“十一五”污水處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)。2008年太湖流域杭嘉湖地區(qū)所有建制鎮(zhèn)提前建成污水處理設(shè)施，提前完成國(guó)務(wù)院有關(guān)太湖治理的目標(biāo)要求。截止2010年底，%，%，%，%，完成《浙江省“十一五”城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》確定的污水處理率目標(biāo)。規(guī)劃的實(shí)施對(duì)我省水污染物減排工作貢獻(xiàn)顯著，促進(jìn)我省超額完成了“十一五”化學(xué)需氧量減排目標(biāo)，明顯改善了全省地面水水質(zhì)。“十一五”我省加快規(guī)劃項(xiàng)目的建設(shè)，規(guī)劃新建污水處理廠102個(gè)，實(shí)際建成90個(gè)；，實(shí)際形成污水處理能力490萬立方米/日。全省新建改造配套污水一、二級(jí)干管長(zhǎng)度5000公里，實(shí)際管網(wǎng)完成情況與規(guī)劃目標(biāo)基本接近，提高了污水的收集率和排水管網(wǎng)覆蓋率。規(guī)劃項(xiàng)目推進(jìn)過程中，投資控制較好，建成投產(chǎn)的項(xiàng)目與規(guī)劃投資基本接近。但部分項(xiàng)目由于要素制約等問題影響建設(shè)進(jìn)度。一是項(xiàng)目落地難。我省新增建設(shè)用地指標(biāo)有限，征地拆遷困難，制約項(xiàng)目落地建設(shè)，甚至部分項(xiàng)目因征地拆遷無法落實(shí)而易址。二是資金壓力大。隨著環(huán)保要求的提高，對(duì)污水集中處理率和出水水質(zhì)等都提出新要求，部分地區(qū)受地方財(cái)力不足和融資難的制約，建設(shè)資金緊張，影響工程實(shí)施。（二）污水處理及再生利用、污泥處理現(xiàn)狀。全省累計(jì)建成城鎮(zhèn)污水處理廠203座，污水處理總能力達(dá)到919萬立方米/日，其中縣以上城市污水處理廠101座。%。在建城鎮(zhèn)污水處理廠42座，以鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠為主，設(shè)計(jì)處理總能力120萬立方米/日。已建成配套污水管網(wǎng)總長(zhǎng)28853公里。已建成污泥處置設(shè)施處置能力6700噸/日，%，污泥無害化處置率85%，已建成污水處理再生利用設(shè)施25座，污水再生利用設(shè)施能力60萬立方米/日?！笆晃濉逼陂g我省污水處理廠達(dá)標(biāo)排放率實(shí)現(xiàn)突破性提高。根據(jù)全省各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)省內(nèi)113家已投入運(yùn)行的城鎮(zhèn)污水處理廠的監(jiān)測(cè)結(jié)果，按pH、化學(xué)需氧量、懸浮物三項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，%，%；按pH、化學(xué)需氧量、懸浮物、生化需氧量、色度、石油類、氨氮、總磷等八項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，%，%。（三）主要經(jīng)驗(yàn)以規(guī)劃為龍頭，全局謀劃污水設(shè)施建設(shè)?！笆晃濉逼陂g我省緊緊圍繞城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)需求，明確提出了建設(shè)思路、發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。以規(guī)劃為龍頭，全局謀劃全省污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)，并具體落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)，推進(jìn)全省污水處理設(shè)施規(guī)范、有序建設(shè)。以重點(diǎn)工程為抓手，推進(jìn)污水設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持將污水處理設(shè)施建設(shè)作為推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)以及“811”環(huán)境污染整治行動(dòng) 和“811”環(huán)境保護(hù)行動(dòng)的重要抓手，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。省政府與地方政府簽訂責(zé)任狀，將污水處理設(shè)施建設(shè)納入年度考核目標(biāo)，真正貫徹落實(shí)。在各級(jí)政府的高度重視和積極扶持下，2007年全省縣以上城市都建成污水處理設(shè)施。污水處理設(shè)施還向建制鎮(zhèn)推進(jìn)，2008年實(shí)現(xiàn)太湖流域鎮(zhèn)級(jí)污水設(shè)施基本覆蓋。同時(shí)全面推進(jìn)重點(diǎn)流域的污水處理廠升級(jí)改造，完成太湖流域現(xiàn)有污水廠提標(biāo)改造任務(wù)。以生產(chǎn)運(yùn)行為核心，確保減排任務(wù)完成。通過城市新區(qū)雨污分流建設(shè)、舊城區(qū)綜合改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)延伸等方式，加大了全省的污水管網(wǎng)建設(shè)力度，污水收集量、處理率和污水廠運(yùn)行負(fù)荷率逐年增加。同時(shí)加強(qiáng)污水處理廠的生產(chǎn)監(jiān)管，出水水質(zhì)的穩(wěn)定性和達(dá)標(biāo)率明顯提高。以長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)為目標(biāo)，逐步健全各項(xiàng)機(jī)制。為了保障污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)，各級(jí)政府在加大資金投入力度的同時(shí)，向社會(huì)開放污水投資領(lǐng)域。發(fā)展和改革部門牽頭制定建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃，做好項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)等工作。建設(shè)部門加快推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，并健全各項(xiàng)機(jī)制，促進(jìn)污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)污水處理廠的監(jiān)督管理，建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，實(shí)行全天候監(jiān)控。省物價(jià)局制訂了污水收費(fèi)政策，加強(qiáng)污水處理廠的運(yùn)營(yíng)保障。各污水處理廠也通過多種方式，如與排污企業(yè)簽訂污水處理合同和安裝流量計(jì)代收，通過水費(fèi)代收等，加大了污水處理費(fèi)的收取力度；同時(shí)與環(huán)保部門相互配合，將排污許可和城市用水管理有機(jī)結(jié)合，加大對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)督。（四）存在的主要問題污泥“四化”處置未有效落實(shí)?？傮w上看，我省污泥處置仍以原生污泥填埋、簡(jiǎn)易焚燒和土法制磚為主，達(dá)不到“減量化、穩(wěn)定化、無害化和資源化”的要求。污泥規(guī)范化處置工作剛剛起步，政策制度仍不夠健全，政府投入力度不大，無害化處理能力不足，真正實(shí)現(xiàn)“四化”處置成本較高，處理處置技術(shù)有待進(jìn)一步研究。污水再生率明顯偏低。我省已建污水再生利用設(shè)施能力60萬立方米/日，%，實(shí)際再生利用能力20萬立方米/日，且設(shè)施運(yùn)行負(fù)荷率較低，導(dǎo)致污水再生利用率僅4%左右。污水配套管網(wǎng)建設(shè)滯后。我省部分城市污水管網(wǎng)建設(shè)明顯滯后，導(dǎo)致污水處理廠負(fù)荷率低。主要原因是污水管網(wǎng)建設(shè)不成系統(tǒng)；污水管網(wǎng)大多隨道路施工進(jìn)行鋪設(shè)，在建設(shè)進(jìn)度上難以把握；舊城區(qū)管網(wǎng)改造投資大，施工難，拆遷成本較高；部分污水管網(wǎng)在不同時(shí)期由不同業(yè)主建設(shè)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和有效銜接，污水難以收集。二、面臨形勢(shì)與需求預(yù)測(cè)（一）面臨形勢(shì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入加速轉(zhuǎn)型期。“十二五”時(shí)期，我省加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以14個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為抓手，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；深入實(shí)施新型城市化戰(zhàn)略，提升都市區(qū)和城市群功能，加快縣城、中心鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展小城市培育；實(shí)施海洋開發(fā)戰(zhàn)略，加快建設(shè)全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。因此，隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，污水處理需求仍在增長(zhǎng)，相應(yīng)的污水處理設(shè)施配套仍需加強(qiáng)。生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵期。2010年6月中共浙江省委作出了《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定》，要求堅(jiān)持生態(tài)省建設(shè)方略、走生態(tài)立省之路，加快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式，打造“富饒秀美、和諧安康”的生態(tài)浙江。“十二五”期間我省將全面實(shí)施“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)，深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省建設(shè)，深入推進(jìn)節(jié)能減排，著力改善生態(tài)環(huán)境，不斷提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。因此，作為生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的污水處理設(shè)施建設(shè)仍是迫切需要。減排工作進(jìn)入深入推進(jìn)期。“十一五”期間我省污水處理廠的減排貢獻(xiàn)率在70%以上，在減排中發(fā)揮重要作用。而“十二五”期間全省水污染物化學(xué)需氧量排放總量將繼續(xù)控制，氨氮作為新的污染物指標(biāo)進(jìn)行控制，減排任務(wù)十分艱巨，需要繼續(xù)通過提高污水收集率、負(fù)荷率和達(dá)標(biāo)率，改造升級(jí)現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，新建污水處理設(shè)施，提高污水再生利用率等多種途徑實(shí)現(xiàn)。（二）需求預(yù)測(cè)根據(jù)浙江省人口和城市化率的目標(biāo)，預(yù)測(cè)“十二五”末全省城市用水人口約3350萬人。規(guī)劃采用單位人口綜合用水指標(biāo)法預(yù)測(cè)污水排放量，?日，?日，?日，預(yù)測(cè)“十二五”末全省城鎮(zhèn)年污水排放量為40億立方米。在此基礎(chǔ)上按照設(shè)市城市、縣城和建制鎮(zhèn)的污水處理率目標(biāo)，綜合考慮投產(chǎn)、續(xù)建和規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的不同運(yùn)行負(fù)荷率等因素，預(yù)測(cè)全省城鎮(zhèn)年污水處理量將達(dá)到31億立方米，新增污水處理能力約251萬立方米/日。按照1萬立方米/日污水處理規(guī)模需配套28公里的管網(wǎng)，規(guī)劃預(yù)測(cè)需新增管網(wǎng)長(zhǎng)度7267公里，其中設(shè)市城市2317公里，縣城1450公里，建制鎮(zhèn)3500公里。按照1萬立方米/日污水處理規(guī)模的污水處理廠產(chǎn)生含水率為80%的脫水污泥量8噸/日，需新增污泥處置能力5400噸/日（包括現(xiàn)有的填埋場(chǎng)飽和后以焚燒等處理方式取代的新建設(shè)施）。三、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)全面實(shí)施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，按照我省全面推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化和加快建設(shè)生態(tài)文明的總體要求，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和中心城市建設(shè)，特別是200個(gè)中心鎮(zhèn)培育建設(shè)目標(biāo)，以污水處理廠擴(kuò)建和提標(biāo)改造為重點(diǎn)，同步推進(jìn)配套收集管網(wǎng)和污泥處置設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施全覆蓋進(jìn)程，擴(kuò)大污水資源化利用，全面提高城鎮(zhèn)污水處理、污泥處置及污水再生水利用能力和水平，有效控制城鎮(zhèn)水環(huán)境污染，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高宜居水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與自然生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展，為加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、全面建成惠及全省人民的小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（二）基本原則節(jié)水優(yōu)先，控制增長(zhǎng)。按照建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的要求，推進(jìn)工業(yè)、城市節(jié)水示范工程，嚴(yán)格控制工業(yè)、城鎮(zhèn)用水量增長(zhǎng)，從源頭控制污水產(chǎn)生量。人均綜合用水量偏高的地區(qū)要嚴(yán)格控制增長(zhǎng)，力爭(zhēng)穩(wěn)步降低。統(tǒng)一規(guī)劃，同步建設(shè)。根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)要求，統(tǒng)一規(guī)劃全省污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)的階段目標(biāo)、總體布局和建設(shè)順序，同步考慮配套管網(wǎng)系統(tǒng)、污泥處理與處置設(shè)施、污水再生利用設(shè)施建設(shè)。因地制宜，突出重點(diǎn)。根據(jù)省內(nèi)地區(qū)間社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，結(jié)合當(dāng)?shù)厮h(huán)境功能區(qū)劃目標(biāo)要求、水環(huán)境容量和水資源狀況，因地制宜地確定污水處理率和再生利用目標(biāo)。突出太湖流域、錢塘江流域等重要和敏感水體以及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中心鎮(zhèn)等重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域的污水處理設(shè)施建設(shè)，確保重點(diǎn)流域、區(qū)域優(yōu)先。創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)揮效益。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，積極吸引社會(huì)投資，加大配套管網(wǎng)等非經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域的政府投資力度，完善污水處理收費(fèi)制度，探索污泥處置、再生水回用收費(fèi)機(jī)制，建立有利于可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)好運(yùn)營(yíng)管理措施，確保設(shè)施建成后能安全穩(wěn)定高效運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮出環(huán)境和社會(huì)效益。（三）發(fā)展目標(biāo)污水處理。到2015年，全省設(shè)區(qū)市城市污水處理率達(dá)到85%以上，縣以上城市達(dá)到83%以上；全省建制鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到45%以上，基本實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施全覆蓋。全省污水處理廠總處理能力達(dá)到1290萬立方米/日，新增污水處理廠處理能力250萬立方米/日，另外，“十一五”續(xù)建污水處理廠處理能力120萬立方米/日。污泥處置。落實(shí)污泥“四化”處置要求，到2015年，全面完成縣以上城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置設(shè)施建設(shè)改造，新增污泥處置能力5400噸/日左右（含水率80%），基本實(shí)現(xiàn)污泥無害化處置、資源化利用；設(shè)區(qū)市污水處理廠污泥無害化處置率不低于90%，縣級(jí)市和縣城污水處理廠污泥無害化處置率不低于72%。再生利用。到2015年，全省再生水利用設(shè)施能力達(dá)到150萬立方米/日左右，新增再生利用能力90萬立方米/日以上，再生水利用率提高到15%。配套管網(wǎng)。到2015年，全省縣以上城市基本形成收集、處理和排放相互配套、協(xié)調(diào)高效的城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)，完成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造建設(shè)7267公里以上，提高管網(wǎng)覆蓋率和污水收集率。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)流域污染物控制標(biāo)準(zhǔn)。四、主要任務(wù)與建設(shè)工程綜合考慮污水處理及再生利用的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及污水處理水平差異等因素，“十二五”期間重點(diǎn)實(shí)施以下任務(wù)。（一）加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)改造積極配合我省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開發(fā)、中心城市功能提升、小城市、中心鎮(zhèn)培育以及全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等，根據(jù)污水量增長(zhǎng)情況和區(qū)域內(nèi)污水處理設(shè)施現(xiàn)狀，統(tǒng)籌規(guī)劃擴(kuò)建和新建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施布局，合理確定建設(shè)規(guī)模，避免過分超前。積極推進(jìn)現(xiàn)有污水處理廠擴(kuò)建工程，加快以200個(gè)中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施建設(shè)，“十二五”全省規(guī)劃擴(kuò)建和新建污水處理廠81座（規(guī)模為5000立方米/日以上），污水處理能力251萬立方米/日。針對(duì)現(xiàn)有污水處理廠的出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況，積極推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)改造工程，重點(diǎn)加快錢塘江流域的現(xiàn)有污水處理廠工藝改造進(jìn)度，滿足污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。規(guī)劃改造的污水處理設(shè)施項(xiàng)目14個(gè)，規(guī)模為204萬立方米/日，主要將出水標(biāo)準(zhǔn)由一級(jí)B提高至一級(jí)A。抓緊實(shí)施“十一五”期間開工的續(xù)建項(xiàng)目，早日形成處理能力。續(xù)建項(xiàng)目42個(gè)，污水處理廠規(guī)模120萬立方米/日，新增配套管網(wǎng)長(zhǎng)度756公里。因地制宜選擇污水處理工藝，優(yōu)先選用技術(shù)成熟可靠、能耗低、運(yùn)行費(fèi)低、投入低及占地少、操作管理方便的處理工藝及實(shí)施方案；對(duì)排入封閉和半封閉水域、現(xiàn)已富營(yíng)養(yǎng)化或存在富營(yíng)養(yǎng)化威脅的水域，應(yīng)選用具有除磷脫氮功能的污水處理工藝流程。（二）完善配套污水管網(wǎng)優(yōu)先考慮污水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，確保管網(wǎng)配套。新建污水處理廠收集系統(tǒng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步使用。加快推進(jìn)現(xiàn)有污水處理廠的配套管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集率。重點(diǎn)結(jié)合舊城改造和城市道路改造工程，同步實(shí)施污水管道工程。規(guī)劃管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目218個(gè)，管道長(zhǎng)度7267公里（含上述續(xù)建和新建項(xiàng)目的配套管網(wǎng)）。（三）提高污水再生利用水平結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、分質(zhì)供水、就近利用”原則，積極推進(jìn)污水處理廠再生水利用系統(tǒng)建設(shè)。重點(diǎn)在寧波、溫州、舟山等沿海缺水地區(qū)實(shí)施。再生水重點(diǎn)用于耗水量大的企業(yè)和城市景觀用水。規(guī)劃污水再生利用工程項(xiàng)目39個(gè)（規(guī)模為5000立方米/日以上），再生利用能力90萬立方米/日，配套管網(wǎng)336公里。（四）落實(shí)污泥安全處置堅(jiān)持“減量化、穩(wěn)定化、無害化和資源化”的原則，在安全、環(huán)保的前提下，實(shí)現(xiàn)污泥的綜合利用，回收和利用污泥的能源和物質(zhì)。落實(shí)污泥處理處置設(shè)施與污水處理廠“同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)使用”的“三同時(shí)原則