【正文】 1 概 述 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 項(xiàng)目名稱：宜城市人民醫(yī)院外科大樓建設(shè)工程 項(xiàng)目建設(shè)單位：宜城市人民醫(yī)院 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：宜城市龍門(mén)路10號(hào) 單位法定地址：宜城市龍門(mén)路10號(hào) 法定代表人：夏志宏 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：夏志宏 項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間：2008年11月 項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間：2009年4月——2011年4月 報(bào)告編制單位：襄樊市建宏工程咨詢有限公司 報(bào)告編制單位資格等級(jí)：乙級(jí)，編號(hào)：工咨乙12120070022 項(xiàng)目單位概況宜城市人民醫(yī)院座落在楚國(guó)故都的鯉魚(yú)湖畔，山青水秀，風(fēng)景宜人，是一個(gè)治病養(yǎng)身的好地方。該醫(yī)院擔(dān)負(fù)著全市50多萬(wàn)人民的醫(yī)療保健任務(wù)，全院編制床位302張，有正式職工625人，其中具有高級(jí)職稱者25人，具有初級(jí)、中級(jí)職稱者283人。2007年門(mén)診量30余萬(wàn)人次，出院15000余人次。設(shè)有內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、五官科、中醫(yī)科、腫瘤科、急診科等臨床科室12個(gè)及檢驗(yàn)、放射、病理、功能、藥劑等醫(yī)技科室10個(gè)，醫(yī)院正逐步發(fā)展成為一家擁有多種?？铺厣默F(xiàn)代化縣（市）級(jí)綜合醫(yī)院。近年來(lái)，該醫(yī)院致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的培養(yǎng)。配置了美國(guó)GE8排螺旋CT、美國(guó)GEX線數(shù)字減影攝影機(jī)（DR）、美國(guó)GEX線數(shù)字減影血管機(jī)（DSR）、德國(guó)RA600圖文工作站、美國(guó)GE心血管工作站、芬蘭OC100頜面曲面斷層牙科X線機(jī)、意大利IMD移動(dòng)式C型臂骨科X線機(jī)、德國(guó)STORZ輸尿管腎鏡及氣壓彈道碎石機(jī)、德國(guó)羅氏PCR室、日本BFP40纖維支氣管鏡、腹腔鏡、煙臺(tái)冰軻高壓氧倉(cāng)等尖端設(shè)備20余臺(tái)套。病區(qū)內(nèi)配有中心供氧、中心吸痰、中央呼叫、中心供暖等設(shè)施。該醫(yī)院專科優(yōu)勢(shì)日益突出。心血管內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、普外科、肝膽外科、泌尿外科、婦產(chǎn)科等專業(yè)在省內(nèi)同級(jí)醫(yī)院中嶄露頭角。其中經(jīng)髂截骨延長(zhǎng)治療兒麻下肢短縮術(shù)、腹部斜切口輸尿管上端取石術(shù)、靜脈溶栓治療急性心肌梗塞、人工晶體植入治療白內(nèi)障等課題，經(jīng)省有關(guān)專家鑒定達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，并獲省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。該醫(yī)院1992年被國(guó)家衛(wèi)生部認(rèn)定為“二級(jí)甲等綜合醫(yī)院”，1994年世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)聯(lián)合授予“國(guó)院愛(ài)嬰醫(yī)院”榮譽(yù)稱號(hào)，2001年成為國(guó)際緊急救援網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院，2002年襄樊市委、市政府授予該院“最佳文明單位”稱號(hào)，2003年被湖北省委、省政府評(píng)為“省級(jí)文明單位”。2006被省衛(wèi)生廳表彰為湖北省健康教育示范醫(yī)院，2008年被中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)授予“全國(guó)百姓放心示范醫(yī)院”稱號(hào)。 編制依據(jù) 建設(shè)單位編制可行性研究報(bào)告委托書(shū)《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ4988 國(guó)家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范及規(guī)定 建設(shè)單位提供的其他基礎(chǔ)資料 編制原則 本著“科學(xué)布局、設(shè)施完善、規(guī)模適宜、適度超前” 原則進(jìn)行，以滿足醫(yī)院使用功能。 合理利用土地，充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，以節(jié)約資金、縮短建設(shè)周期。 樹(shù)立“以人為本、和諧健康”的設(shè)計(jì)理念，力圖創(chuàng)造端莊、親切、簡(jiǎn)潔的現(xiàn)代醫(yī)院新形象。 選用物美價(jià)廉的建筑材料及性能可靠的設(shè)備。 研究過(guò)程二○○八年十一月受宜城市人民醫(yī)院的委托，襄樊市建宏工程咨詢有限公司組織技術(shù)人員成立項(xiàng)目專班，及時(shí)開(kāi)展工程項(xiàng)目可行性研究工作，制定工作計(jì)劃，收集項(xiàng)目區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通、城市發(fā)展規(guī)劃、地質(zhì)、水文氣象等相關(guān)基礎(chǔ)資料，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地踏勘，詳細(xì)了解該項(xiàng)目沿線自然環(huán)境、地形地貌、筑路材料來(lái)源、運(yùn)輸條件以及征地、拆遷等方面情況。通過(guò)對(duì)收集資料的整理、分析和計(jì)算，并進(jìn)行技術(shù)研究論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，最終形成了《宜城市人民醫(yī)院外科樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。 可行性研究概要提升宜城市人民醫(yī)院醫(yī)療現(xiàn)代化程度，完善檢測(cè)、化驗(yàn)、治療等方面的服務(wù)功能，形成較強(qiáng)的醫(yī)療、急救、康復(fù)、教學(xué)、科研綜合能力。 建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目用地面積1258㎡，總建筑面積15096㎡。設(shè)置病床位400張。 建設(shè)的主要內(nèi)容外科大樓主體工程及配套設(shè)施建設(shè)等。 項(xiàng)目建設(shè)期本項(xiàng)目建設(shè)期為2年。 項(xiàng)目投資及資金來(lái)源項(xiàng)目建設(shè)總投資4475萬(wàn)元，；；預(yù)備費(fèi)549萬(wàn)元。資金來(lái)源：建設(shè)單位自籌1275萬(wàn)元；地方政府配套1500萬(wàn)元；申請(qǐng)中央專項(xiàng)資金1700萬(wàn)元。項(xiàng)目經(jīng)可行性研究的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)表1—1。表11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)名 稱單位數(shù)量備 注1占地面積㎡12582建筑面積㎡150963建筑層數(shù)層123床位張4004項(xiàng)目總投資估算萬(wàn)元4475工程費(fèi)用萬(wàn)元其他費(fèi)用萬(wàn)元預(yù)備費(fèi)用萬(wàn)元549 結(jié)論簡(jiǎn)述，宜城市人民醫(yī)院擬建外科大樓項(xiàng)目，旨在建立系統(tǒng)的醫(yī)療保障體系，提高其綜合實(shí)力，為患者提供完善、有效的綜合檢查和治療條件。本項(xiàng)目可滿足和保障宜城市人民日益增長(zhǎng)的醫(yī)療保健需求，項(xiàng)目建設(shè)十分有必要。 經(jīng)測(cè)算，本項(xiàng)目實(shí)施后，有一定的經(jīng)濟(jì)效益和十分顯著的社會(huì)效益，因此在財(cái)務(wù)上是可行的。 經(jīng)可行性研究確認(rèn)，本項(xiàng)目是可行的。2 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景宜城市人民醫(yī)院位于宜城市鯉魚(yú)湖畔，是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、康復(fù)、預(yù)防、保健于一體的大型綜合國(guó)家二級(jí)甲等醫(yī)院，國(guó)際愛(ài)嬰醫(yī)院。該醫(yī)院擔(dān)負(fù)著宜城市及周邊地區(qū)患者各種病癥的診治任務(wù)。隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展、醫(yī)療體制的不斷完善、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的建立，加上社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們生活水平日益提高，人們?cè)絹?lái)越看重自身的健康價(jià)值，也更加重視對(duì)健康的投資，這就給醫(yī)療單位提出了更高的要求和更高的希望，形勢(shì)的發(fā)展促使宜城市人民醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須適應(yīng)醫(yī)院業(yè)務(wù)量的迅速增長(zhǎng)和患者日益增長(zhǎng)的就醫(yī)需求，這既給宜城市人民醫(yī)院提供了發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。原有外科業(yè)務(wù)用房投入使用20余年來(lái)，為緩解醫(yī)院接診壓力，方便病人就醫(yī)發(fā)揮了突出作用，但使用20余年內(nèi)未進(jìn)行大規(guī)模的擴(kuò)建和改建，先已無(wú)法滿足醫(yī)院正常的業(yè)務(wù)需要。主要表現(xiàn)在以下方面：一是年久失修。由于醫(yī)院的經(jīng)費(fèi)困難，當(dāng)時(shí)時(shí)裝修簡(jiǎn)單，且年久失修，現(xiàn)在已是房頂嚴(yán)重滲漏；木制門(mén)窗現(xiàn)已嚴(yán)重腐蝕，無(wú)法修理，墻壁嚴(yán)重剝脫，有的出現(xiàn)裂縫，上下水管道也嚴(yán)重銹蝕，不能正常通水，且此樓地勢(shì)較低，地面陰暗潮濕。二是該樓的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)不合理，功能不全，隨著醫(yī)療設(shè)備更新?lián)Q代，原房屋結(jié)構(gòu)不能滿足設(shè)備安裝要求。三是氣暖水電等各種管線和下水道等設(shè)施陸續(xù)安裝，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，凌亂不堪。醫(yī)院雖然多次零星改造修繕，但整體狀況沒(méi)有得到根本改善。四是隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，全市人口將逐步增多，加之中國(guó)建設(shè)中西部的步伐加快，宜城市人口流動(dòng)十分頻繁，這給宜城市各種疾病防治工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因此，為了進(jìn)一步改善醫(yī)院面貌，改善病人診療及住院治療條件，提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)水平，為社會(huì)發(fā)展、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾身體健康服務(wù)，宜城市人民醫(yī)院擬新建外科大樓，使其充分發(fā)揮醫(yī)院效率，滿足廣大患者及醫(yī)療服務(wù)的需要，已是當(dāng)務(wù)之急。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要隨著宜城市城市建設(shè)步伐的加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，全市人口數(shù)量將逐年增多，今后到醫(yī)院看病就醫(yī)的人員也會(huì)隨之增多，加之中國(guó)建設(shè)中西部的步伐加快，鄂西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步也進(jìn)入了快車道，這就迫切需要大量的身心健康的人力資源投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來(lái)，宜城市人民醫(yī)院，理所當(dāng)然地應(yīng)擔(dān)負(fù)著促進(jìn)人口素質(zhì)和健康水平提高的重任，以滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人力資源的需求。 醫(yī)療體制改革的需要隨著我國(guó)醫(yī)療體制改革步伐的不斷加快，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的建立，以公有制為主體，多種經(jīng)營(yíng)方式和多種所有制形式并存的醫(yī)療市場(chǎng)新格局已初步形成。該項(xiàng)目的實(shí)施，有利于醫(yī)療水平的快速提高，有利于鞏固并壯大國(guó)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主體地位，也有利于解決人們就醫(yī)難的矛盾，減輕患者負(fù)擔(dān)，促進(jìn)全市的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮。 是保障人們身體健康的需要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們生活水平日益提高，人們?cè)絹?lái)越看重自身的健康價(jià)值，也更加重視對(duì)健康的投資。項(xiàng)目建成后，可為人們提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)和良好的醫(yī)療環(huán)境。 是醫(yī)院自身發(fā)展的需要該項(xiàng)目實(shí)施后，將進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)院影響