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江西省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見(已修改)

2025-07-27 00:41 本頁面
 

【正文】 江西省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見第一章 總則第一條 為全面構(gòu)建安全風(fēng)險管控和隱患排查治理“雙重預(yù)防”機制,強化企業(yè)主體責(zé)任落實,推動企業(yè)技術(shù)改造和管理升級,全面深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》和《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》(贛發(fā)〔〕號)等法規(guī)和文件規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本指導(dǎo)意見。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下統(tǒng)稱企業(yè))安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及其評審管理工作,適用本指導(dǎo)意見。國家及本省有關(guān)部門對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及其管理另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。第三條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持政策引導(dǎo)支持、部門組織推進、企業(yè)自主創(chuàng)建、評審機構(gòu)評審的原則。第四條 省安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各專業(yè)委員會督促推進全省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,并將其納入設(shè)區(qū)市人民政府和省直有關(guān)部門安全生產(chǎn)綜合考核內(nèi)容,日常工作由省安全生產(chǎn)委員會辦公室承擔(dān)。第五條 各設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,建立健全工作機制,保障工作經(jīng)費,統(tǒng)籌推進本地區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入對各縣(市、區(qū))及設(shè)區(qū)市有關(guān)部門年度安全生產(chǎn)綜合考核內(nèi)容。第六條 各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和行業(yè)主管部門(以下簡稱有關(guān)部門)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,制定本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)目標(biāo)、實施指南、評審標(biāo)準(zhǔn)、激勵約束措施和工作方案,督促指導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)按期完成達標(biāo)創(chuàng)建工作;注重發(fā)現(xiàn)和扶植典型樣板企業(yè),通過典型樣板引領(lǐng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上臺階、上水平。第七條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)等級分為一級、二級、三級,其中一級為最高等級。省級有關(guān)部門負(fù)責(zé)二級達標(biāo)企業(yè)的審核,設(shè)區(qū)市級有關(guān)部門負(fù)責(zé)三級達標(biāo)企業(yè)的審核(以下統(tǒng)稱負(fù)責(zé)達標(biāo)審核部門)。第八條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程序包括企業(yè)創(chuàng)建、自評及申請、評審單位評審、評審組織單位復(fù)核、部門公告、評審組織單位頒發(fā)證書和牌匾。第九條 評審單位是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu),一般應(yīng)當(dāng)具有安全評價機構(gòu)資質(zhì)。沒有安全評價機構(gòu)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)具備從事相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的專業(yè)能力,具有從事標(biāo)準(zhǔn)化評審相關(guān)工作經(jīng)歷,并在負(fù)責(zé)達標(biāo)審核部門登記。評審單位應(yīng)當(dāng)建立健全評審工作制度,規(guī)范評審工作程序,按照相應(yīng)的評審標(biāo)準(zhǔn),逐項檢查、評審企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康各項工作,指導(dǎo)企業(yè)排查治理事故隱患,提高安全生產(chǎn)和職業(yè)健康水平。第十條 評審組織單位原則上由在負(fù)責(zé)達標(biāo)審核部門登記的各行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé),具體承擔(dān)評審單位考核管理、評審員隊伍建設(shè)管理、標(biāo)準(zhǔn)化評審專家隊伍建設(shè)管理、申請標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的復(fù)核、標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護、標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理等工作。省級各行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)二級達標(biāo)企業(yè)的評審組織工作,設(shè)區(qū)市各行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)三級達標(biāo)企業(yè)的評審組織工作。評審組織單位不得向被評審企業(yè)收取任何費用,評審組織工作經(jīng)費由省、市負(fù)責(zé)達標(biāo)審核部門通過政府購買服務(wù)的方式予以保障。第十一條 評審組織單位、評審單位應(yīng)當(dāng)按照“服務(wù)企業(yè)、公正自律、質(zhì)量優(yōu)先、力求實效”的原則開展評審工作,對其作出的資料審查和評審結(jié)論負(fù)責(zé)。第十二條 省、市兩級負(fù)責(zé)達標(biāo)審核部門分別負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域二級、三級達標(biāo)企業(yè)的公告、審核工作。第二章 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)第一節(jié) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)第十三條 企業(yè)是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建主體,應(yīng)當(dāng)成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作組,嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》第四條“推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、提高安全生產(chǎn)水平”和《江西省安全生產(chǎn)條例》第十二條“達到所在行業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級”等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,根據(jù)我省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo),參照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》( )和本行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化地方標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)實際和轉(zhuǎn)型升級等要求,制定本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)建設(shè)計劃,落實人力、財力、物力等組織保障措施,組織開展崗位達標(biāo)、班組達標(biāo)、企業(yè)達標(biāo)建設(shè),并達到以下基本要求:(一)證照齊全有效。強化自覺守法意識和行為,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施及職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”制度,各類證照齊全且有效,“各類人員”(主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及危險崗位人員等)經(jīng)培訓(xùn)合格并持證上崗。(二)系統(tǒng)安全可靠。企業(yè)必須加大安全生產(chǎn)與職業(yè)健康投入,其主要生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)、安全設(shè)備設(shè)施和安全間距等符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;對重大安全風(fēng)險及職業(yè)病危害實施工程技術(shù)防范、監(jiān)測監(jiān)控和預(yù)警措施,強制淘汰落后工藝、技術(shù)、設(shè)備和材料,積極推動“機械化換人、自動化減人、智能化管控”和新技術(shù)、新裝備應(yīng)用;按要求配備安全避險、個體防護和應(yīng)急處置及救援設(shè)施,持續(xù)保障安全生產(chǎn)條件及環(huán)境符合規(guī)定要求。(三)現(xiàn)場管理規(guī)范。實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,強化法定代表人、實際控制人第一責(zé)任人和部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實安全生產(chǎn)一崗雙責(zé),按要求建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備技術(shù)人員、安全管理人員,建立各項安全
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