【正文】 青海省共和至玉樹（結(jié)古）公路建設標準化施工指南（環(huán)境保護）I青海省共和至玉樹（結(jié)古）公路建設標準化施工指南（環(huán)境保護）II目 錄1 總則 ....................................................................................................................12 術語 ....................................................................................................................23 工程概況、影響及環(huán)境保護目標 ....................................................................4 工程概況 ......................................................................................................4 工程對環(huán)境的影響 ......................................................................................5 環(huán)境保護對象 ..............................................................................................8 環(huán)境保護目標 ............................................................................................114 施工指南 ...........................................................................................................13 三江源自然保護區(qū)施工指南 ....................................................................13 生態(tài)環(huán)境保護施工指南 ............................................................................14 水環(huán)境保護施工指南 ................................................................................24 環(huán)境空氣保護施工指南 ............................................................................26 聲環(huán)境保護施工指南 ................................................................................27 固體廢物處置措施施工指南 ....................................................................28 社會環(huán)境保護施工指南 ............................................................................28 施工期間環(huán)保管理及宣傳指南 ................................................................295 附則 ...................................................................................................................32青海省共和至玉樹（結(jié)古）公路建設標準化施工指南（環(huán)境保護）第 1 頁 共 32 頁1 總則 為確保青海省共和至玉樹（結(jié)古）公路工程施工環(huán)保質(zhì)量，保護我們共同的青藏高原、 “中華水塔” 、三江源自然保護區(qū)以及珍稀的野生動植物資源，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，特制定本指南。 本指南適用于青海省共和至玉樹（結(jié)古）公路工程路基路面、橋涵、隧道、交通工程、環(huán)境保護等工程施工中的環(huán)境保護，保護的范圍包括本次工程的設計范圍，含主體工程、臨時工程的施工現(xiàn)場、施工營地、施工便道、取棄土場、砂石料場及儲存場、施工機械營地極其臨近受影響的范圍。 環(huán)境保護管理工作貫穿工程建設期的施工準備階段、施工階段以及竣工驗收階段。 本指南未涉及到的內(nèi)容應按本項目環(huán)境影響評價文件（報告書及批復） 、水土保持方案文件（方案報告書及批復）以及相應的現(xiàn)行國家法律法規(guī)、部委規(guī)章、技術規(guī)范和設計文件中有關要求執(zhí)行。青海省共和至玉樹（結(jié)古）公路建設標準化施工指南（環(huán)境保護）第 2 頁 共 32 頁2 術語 施工期生活污水施工營地及施工管理區(qū)產(chǎn)生的生活污水。 施工期噪聲施工期間各種施工機械和運輸車輛，這些設備會發(fā)出強烈的噪聲。其中主要施工機械有打樁機、挖掘機、推土機、裝卸機、壓路機等，運輸車輛包括各種卡車、自卸車。 施工期大氣污染公路施工過程中的對環(huán)境空氣產(chǎn)生的施工揚塵及瀝青煙氣等污染。 施工期固體廢棄物施工期固體廢物主要包括生產(chǎn)垃圾和施工人員生活垃圾。 施工期生態(tài)破壞公路施工過程中對野生動植物、占用土地、引起水土流失、破壞原有植被、濕地以及凍土環(huán)境等。 施工期社會影響公路施工過程中對項目沿線居民日常生產(chǎn)生活、交通出行、名族習俗以及地方經(jīng)濟方面的影響等。 施工期公路環(huán)境污染防治 防治公路施工期的噪聲、廢氣、污水、固體廢棄物等對公路沿線環(huán)境污染的對策與措施。 公路建設水土保持在公路施工期的公路主體工程區(qū)域、取棄土場、臨時工程等范圍內(nèi)預防和治理水土流失的綜合性技術措施。青海省共和至玉樹（結(jié)古）公路建設標準化施工指南（環(huán)境保護）第 3 頁 共 32 頁 環(huán)境敏感點也稱環(huán)境敏感區(qū),包括需特殊保護地區(qū)、生態(tài)敏感與脆弱區(qū)、社會關注區(qū)等。 TSP（總懸浮顆粒物）總懸浮顆粒物是指能懸浮在空氣中，空氣動力學當量直徑≤100 微米的顆粒物。記作 TSP,是大氣質(zhì)量評價中的一個通用的重要污染指標。 COD（化學需氧量）是指在一定條件下，采用一定的強氧化劑處理水樣時所消耗的氧化劑量。它是指表示水中還原性物質(zhì)含量的一個指標。 BOD5（5 日生物需氧量）指的是水中的微生物可以降解的有機物被降解后消耗的氧的量。但是生物完全降解有機物所需時間較長。為了規(guī)范和提高檢測效率，國家規(guī)定以 5 日生物需氧量為說明水質(zhì)的標準，也就是說用生物降解水中有機物 5 天所消耗的氧的總量。 SS （固體懸浮物）是指固體懸浮物濃度，是 Suspended solid 的縮寫，一般單位為： mg/L。青海省共和至玉樹（結(jié)古）公路建設標準化施工指南（環(huán)境保護）第 4 頁 共 32 頁3 工程概況、影響及環(huán)境保護目標 工程概況本項目起點位于青海省海南藏族自治州共和縣恰卜恰鎮(zhèn)，與在建京藏高速倒淌河至共和公路相接，終點位于玉樹藏族自治州玉樹縣結(jié)古鎮(zhèn)，與在建巴唐機場公路相接，地理坐標為東經(jīng) 97176。00′～100176。 35′，北緯 32176。58′～36176。16′。 路線走向及主要控制點（1）主線工程路線起點接于共茶高速，設單喇叭互通立交進行高接高交通流轉(zhuǎn)換，向西南布線跨越共和至切吉地方道路，然后繼續(xù)向前沿荒灘布線至達連溝口，跨越達連溝至一塔拉，穿越一、二、三塔拉平坦開闊荒草地后，經(jīng)鐵蓋鄉(xiāng)、河卡鎮(zhèn)到達河卡山腳隧道進口，隧道穿越河卡山后到達興海叉口，沿既有國道 214 線右側(cè)布設，跨越黃清溝沿山谷布設，至青根河，跨越青根河后路線布設至鄂拉山采用隧道穿越，路線穿越鄂拉山后經(jīng)過溫泉到達姜路嶺再次采用隧道穿越后至苦海灘?？嗪┲敛槔憾温肪€總體上由東北向西南布設，路線起自瑪多縣苦海灘現(xiàn)有里程碑 K367 附近，路線從苦海灘、紅土坡埡口至花石峽過境段布設于老路右側(cè)，經(jīng)花石峽至長石頭山腳，路線翻越長石頭山埡口后至瑪多縣黃河沿，路線跨黃河后至黑河鄉(xiāng)西側(cè)，路線從黑河鄉(xiāng)西側(cè)經(jīng)黑河橋、野牛溝至查拉坪。查拉坪至新寨段路線總體由東向西布設，經(jīng)巴顏喀拉山埡口，向西過清水河鎮(zhèn)后，向南過珍秦鄉(xiāng)、稱多岔口，設隧道過雁口山后右轉(zhuǎn)向西進入歇武溝，經(jīng)歇武鎮(zhèn)，通天河大橋和通天河隧道至新寨。路線的主要控制點為共和縣、河卡鎮(zhèn)、河卡山隧道、興海叉口、黃清溝、青根河、鄂拉山隧道、溫泉、姜路嶺隧道、苦海灘、紅土坡、花石峽鎮(zhèn)、長石頭山、黃河沿、黑河鄉(xiāng)、大野馬嶺、黑河橋、小野馬嶺、野牛溝、查拉坪、巴顏喀拉山埡口、清水河鎮(zhèn)、珍秦鄉(xiāng)、雁口山隧道、歇武鎮(zhèn)、新寨。（2）共和至結(jié)古公路結(jié)古鎮(zhèn)過境線路線自新寨跨扎曲河后，沿既有 G214 結(jié)古過境線布設，即沿扎曲河北岸布設，采用城市一級主干道形式過境，開放式交通，道路紅線寬度 ，設計速度 40km/h，與在建巴塘機場路起點相接。青海省共和至玉樹（結(jié)古）公路建設標準化施工指南（環(huán)境保護）第 5 頁 共 32 頁 本項目與現(xiàn)有 G214 公路的關系共和至結(jié)古公路定位為分幅、分期修建的高速公路，本項目為共和至玉樹（結(jié)古）公路高速建設的一期工程，新建工程線位基本與原有 214 國道平行，部分路段與原有 214 重合或交叉，但不會對現(xiàn)有國道 214 線的正常運營形成干擾。 工程對環(huán)境的影響 對三江源自然保護區(qū)的影響分析本項目主要涉及三江源自然保護區(qū)中的星星海、扎陵湖鄂陵湖以及通天河保護分區(qū)（如下圖） ，對保護區(qū)內(nèi)最主要的影響就是生態(tài)植被影響，本項目穿越保護區(qū)各段沿線植被情況見表 。三江源自然保護區(qū)及其分區(qū)與本項目關系圖本項目青海省共和至玉樹（結(jié)古）公路建設標準化施工指南（環(huán)境保護）第 6 頁 共 32 頁表 穿越保護區(qū)各段沿線植被情況保護分區(qū) 植被現(xiàn)狀描述星星海保護分區(qū) 1本段工程位于黃河沖積平原上，屬于青藏高原凍土區(qū)；線路右側(cè)靠山，左側(cè)為原有國道 214，國道 214 一側(cè)為黃河沿河灘地。植被以草原化草甸和草原為主，覆蓋度相對較低，約 30%左右；主要群系為針茅冷蒿草原、草原化嵩草草甸。星星海保護分區(qū) 2本段工程位于星星海保護分區(qū)內(nèi)的低山丘陵區(qū)，兩側(cè)為星星海的大小湖泊。路線兩側(cè)的土壤多沙化，植被以草原化草甸和墊狀植被為主，覆蓋度相對較高；但是偶有離湖較近的區(qū)域路線兩側(cè)為沙丘，植被覆蓋度較低。本段工程主要穿越星星海保護分區(qū)的緩沖區(qū)。星星海保護分區(qū) 3本段工程位于黑河沖積平原和山前冰水沖洪積扇平原野馬灘上，地勢平坦，積水面積大。植被主要為草原化草甸、沼澤草甸和高寒灌叢草甸。本段工程主要穿越了星星海保護分區(qū)和扎陵湖鄂陵湖保護分區(qū)的實驗區(qū)。扎陵湖鄂陵湖保護分區(qū)本段工程為翻越巴彥喀拉山段，海拔較高，沿線兩側(cè)為典型的高寒草甸和高寒灌叢草甸；灌叢多分布在兩側(cè)山體的陰坡上。本段全線位于扎陵湖鄂陵湖保護分區(qū)實驗區(qū)內(nèi)。通天河保護分區(qū)本段為翻越巴彥喀拉山后的峽谷河谷段，沿扎曲河和通天河支流布設，屬于高山峽谷段。沿線多為高寒灌叢草甸，在山坡上有毛枝居山柳、杜鵑和金露梅等高寒灌叢分布。本段全線位于通天河保護分區(qū)實驗區(qū)內(nèi)。 生態(tài)環(huán)境影響分析工程施工過程中對生態(tài)環(huán)境的影響如表 所示。表 施工過程生態(tài)環(huán)境的影響分析項目 影響分析路基工程路基開挖，直接破壞地表植被和植物種類，使影響區(qū)域植被分布面積減少、植物群落蓋度和植物物種多樣性下降；路基工程建設可改變地表徑流方向。本工程主要影響到草地、灌草地、農(nóng)田作物。取土場通過地表取土，破壞地表植被和土壤結(jié)構(gòu)，改變地形地貌以及自然景觀，使部分地段植被覆蓋和植物多樣性下降，自然景觀破碎化，影響生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能。取土場在一定程度上加劇水土流失等生態(tài)問題，影響對象主要是地表植被、土壤結(jié)構(gòu)及自然景觀。施工便道通過運輸機械（車輛）碾壓，破壞地表植被和土壤物理結(jié)構(gòu)，可影響植物生長發(fā)育和生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能，并加劇水土流失等生態(tài)過程。橋涵工程通過橋涵工程建設，可改變水文過程和地表植被，影響生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能。可在一定程度上加劇水土流失等生態(tài)問題。影響對象主要是自然景觀、地形地貌、水文過程及地表植被，同時影響河流水質(zhì)。青海省共和至玉樹（結(jié)古）公路建設標準化施工指南（環(huán)境保護）第 7 頁 共 32 頁臨時場地生活營地通過場地占用、機械碾壓以及人員活動等，可破壞地表植被和土壤結(jié)構(gòu)，降低生態(tài)系統(tǒng)功能。其影響范圍和程度與站場規(guī)模、人員數(shù)量以及施工時間長短有密切關系