【正文】 實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定內(nèi)審員培訓(xùn) 培訓(xùn)內(nèi)容第一篇 概述第一章 實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的起源和發(fā)展 （驗(yàn)收）的起源 第二章 實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的法律規(guī)定及法律效力 （驗(yàn)收）的法律規(guī)定第二篇 實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則 條文解釋 案例題、案例分析 第一篇 概述一、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則1. GB/T 270252008 idt ISO/IEC 17025：2005 檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求2. CNASCL01：2006 檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則3. GJB 2725B2008 測(cè)試實(shí)驗(yàn)室和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室通用要求4. 國認(rèn)實(shí)函（2006）141號(hào) 實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則二、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的起源和發(fā)展，發(fā)布了《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》(總局令第86號(hào))。 規(guī)定：提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)必須通過資質(zhì)認(rèn)定。《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》(國認(rèn)實(shí)函〔2006〕141號(hào)),自2007年1月1日起實(shí)施。 新評(píng)審準(zhǔn)則出臺(tái)，原《計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗(yàn)收)評(píng)審準(zhǔn)則》作廢。 計(jì)量認(rèn)證是依據(jù)《計(jì)量法》第二十二條規(guī)定:“為社會(huì)提供公正數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門對(duì)其計(jì)量檢定、測(cè)試的能力和可靠性考核合格。 在《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第三十二、三十三、三十四、三十五、三十六條中進(jìn)一步明確規(guī)定計(jì)量認(rèn)證是對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的法制性強(qiáng)制考核，是政府權(quán)威部門對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)定類型檢測(cè)所給予的正式承認(rèn)。　根據(jù)計(jì)量認(rèn)證管理法規(guī)規(guī)定，經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的數(shù)據(jù)，用于貿(mào)易的出證、產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)、成果鑒定作為公證數(shù)據(jù)具有法律效力。未經(jīng)計(jì)量認(rèn)證的技術(shù)機(jī)構(gòu)為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)屬于違法行為，違法必究。：CMA是ChinaMetrologyAccreditation 中國計(jì)量認(rèn)證的縮寫。取得計(jì)量認(rèn)證合格證書的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，可按證書上所批準(zhǔn)的項(xiàng)目，在檢測(cè)(檢測(cè)、測(cè)試)證書及報(bào)告上使用CMA標(biāo)志。 檢測(cè)機(jī)構(gòu)為社會(huì)提供準(zhǔn)確可靠的檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)結(jié)果，計(jì)量認(rèn)證合格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的數(shù)據(jù)和結(jié)果主要用于以下方面：1)政府機(jī)構(gòu)要依據(jù)有關(guān)檢測(cè)結(jié)果來制定和實(shí)施各種方針、政策；2)科研部門利用檢測(cè)數(shù)據(jù)來發(fā)現(xiàn)新現(xiàn)象、開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品；3)生產(chǎn)者利用檢測(cè)數(shù)據(jù)來決定其生產(chǎn)活動(dòng)；4)消費(fèi)者利用檢測(cè)結(jié)果來保護(hù)自己的利益；5)流通領(lǐng)域利用檢測(cè)數(shù)據(jù)決定其購銷活動(dòng)。：　計(jì)量認(rèn)證分為兩級(jí)：一級(jí)為國家級(jí)，由國家認(rèn)可認(rèn)證監(jiān)督管理委員會(huì)組織實(shí)施；一級(jí)為省級(jí)，由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織實(shí)施, 具體工作由省局認(rèn)證監(jiān)管處管理與實(shí)施。不論是國家級(jí)還是省級(jí)認(rèn)證，實(shí)施的效力是完全一樣的，對(duì)通過認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)資格在全國均同樣有法定有效，不存在辦理部門不同效力不同的差異。 2001年國家頒布了《計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）評(píng)審準(zhǔn)則（試行）》，同年12月1日起開始實(shí)施，同時(shí)廢止原《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證技術(shù)考核規(guī)范》JJG102190。目前，計(jì)量認(rèn)證所遵循的評(píng)價(jià)體系基本上與國外類同，其基本內(nèi)容與ISO/IEC 17025:2005 檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求一致，同時(shí)，補(bǔ)充了我國計(jì)量法制管理規(guī)定的內(nèi)容。(計(jì)量認(rèn)證)與實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的區(qū)別: 實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)是法制計(jì)量管理的工作內(nèi)容之一。對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)來說，就是檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入檢測(cè)服務(wù)市場(chǎng)的強(qiáng)制性制度，具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)、取得計(jì)量認(rèn)證法定地位的機(jī)構(gòu)，才能為社會(huì)提供檢測(cè)服務(wù)。　實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可是與國外實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可制度一致的，是自愿申請(qǐng)的能力認(rèn)可活動(dòng)。通過實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，證明其符合國際上通行的校準(zhǔn)和/或檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室能力的要求。 目前我國的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)覆蓋了農(nóng)、漁、林、機(jī)械、郵電、化工、輕工、電工、冶金、地質(zhì)、交通、城建環(huán)保、安全防護(hù)、水利等行業(yè)。（驗(yàn)收），在全國設(shè)立各類國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)，各部門、各省、市也相繼設(shè)立各類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（所），對(duì)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)。《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心管理試行辦法》，1990年發(fā)布了三個(gè)細(xì)則（中心、所、站），開展對(duì)各級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查認(rèn)可（驗(yàn)收）工作。（驗(yàn)收）標(biāo)志CAL CAL是ChinaAccreditation，中國審查認(rèn)可（驗(yàn)收）的縮寫。 取得審查認(rèn)可（驗(yàn)收）合格證書的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，可按證書上所批準(zhǔn)的項(xiàng)目，在檢測(cè)(檢測(cè)、測(cè)試)證書及報(bào)告上使用CAL標(biāo)志。；對(duì)技術(shù)監(jiān)督局系統(tǒng)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的考核稱為驗(yàn)收。、審查認(rèn)可（驗(yàn)收）和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可 （WTO）在七十年代末，正式簽署“貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議”(TBT協(xié)議)，該協(xié)議規(guī)定了技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度。1994年，將認(rèn)證制度更改為“合格評(píng)定制度”。：產(chǎn)品認(rèn)證、計(jì)量認(rèn)證、管理體系認(rèn)證等； 認(rèn)可：檢測(cè)、校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可、審核機(jī)構(gòu)認(rèn)可、認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、審核員資格和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可。，認(rèn)證活動(dòng)是以產(chǎn)品認(rèn)證和計(jì)量認(rèn)證為主，后期才開始實(shí)行體系認(rèn)證和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可，國家標(biāo)準(zhǔn)化組織提出建議，要求建立認(rèn)證制度，開展產(chǎn)品認(rèn)證、質(zhì)量管理體系認(rèn)證和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證和審查認(rèn)可。，開始對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)、校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。第二篇 評(píng)審準(zhǔn)則條文解釋一、總則，制定計(jì)量認(rèn)證和審查認(rèn)可基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則、證書和標(biāo)志。制定新的評(píng)審準(zhǔn)則，國認(rèn)實(shí)函（2006）141號(hào)《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》。2.《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》遵循和吸納國際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC 17025的主要內(nèi)容，同時(shí)