【正文】 安安 全全 生生 產(chǎn)產(chǎn) 獎(jiǎng)獎(jiǎng) 懲懲 制制 度度 匯匯 編編 （（ 試試 行行 ）） 二○一○年元月 目 錄 安全獎(jiǎng)懲辦法 ....................................... 1 安全監(jiān)察處罰辦法 (部分修改 ) ............................ 23 “三違”管理考核辦法 （部分修改） ....................... 32 “一通三防”處罰管理制度 ........................... 42 ㈠通風(fēng)系統(tǒng)考核獎(jiǎng)罰制度 ............................ 41 ㈡監(jiān)控設(shè)施考核獎(jiǎng)罰制度 ............................ 42 ㈢局部通風(fēng)考核獎(jiǎng)罰制度 ............................ 44 ㈣綜合防塵考核獎(jiǎng)罰制度 ............................ 45 ㈤其它考核制度 ..................................... 4 安全獎(jiǎng)懲辦法 第一章 總 則 第一條 為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針和《礦山安全法》、《煤炭法》、《煤礦安全條例》等法律法規(guī)，制止“三違”、預(yù)防事故，保障職工的安全和健康，確 保我 礦 安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行，特制定本條例。 第二條 安全 獎(jiǎng)懲 必須堅(jiān)持實(shí)事求是、獎(jiǎng)優(yōu) 懲 劣、制度面前人人平等的原則，根據(jù)不同情況給予獎(jiǎng)懲，使之確實(shí)起到促進(jìn)安全生產(chǎn)的作用。 第三條 安全獎(jiǎng)勵(lì)的重點(diǎn)是在井下安全生產(chǎn)中做出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人；在安全管理方面積極提出合理化建議；在安全 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中成績優(yōu)異的集體和個(gè)人； 技術(shù)裝備上有重大改革和創(chuàng)新，并取得顯著成效者；在制止“三違”、搶救事故和急救傷員中成績顯著表現(xiàn)突出者。 第四條 安全處罰的范圍是造成事故（含未遂事故）的責(zé)任者；隱瞞事故或拖延不報(bào)者；“三違”行為者；工程質(zhì)量 出現(xiàn)不合格的責(zé)任者；對(duì)制止“三違”的人員進(jìn)行謾罵毆打者；偷盜安全生產(chǎn)器材、破壞或影響生產(chǎn)行為者。 第五條 安全處罰實(shí)行以教育為主 ， 處罰為輔的原則 ；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。 第六條 特殊時(shí)期、特殊情況下需制定階段性的安全 獎(jiǎng)懲辦法時(shí)，由安監(jiān)科 制定。 第七條 本辦法適用于全礦范圍內(nèi)從事井上、下生產(chǎn)輔助單位和各崗位職工。 第二章 井下嚴(yán)重“三違” 處罰 第八條 井下 嚴(yán)重“三違” 的 （具體認(rèn)定辦法見附件） ，根據(jù)情況對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行 處罰 ： （一）解除勞動(dòng)合同； （二）給予 撤職、免職或行政降級(jí)、降薪的處分； （三） 處以 300— 1000 元罰款； （四） 強(qiáng)制性住“三違”學(xué)習(xí)班 。 第三章 井下 一般“三違”處罰 第九條 井下 一般“三違”安全罰款執(zhí)行上級(jí)部門和 集團(tuán) 公司有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一由 安監(jiān)科 執(zhí)行，對(duì)違章人員下達(dá) “ 三違 ” 罰款通知單。 第十條 井下一般“三違”按照 掘進(jìn)、機(jī) 電 、運(yùn) 輸 、 一通三防制定具體條款 。 第一部分 掘 進(jìn) 第十一條 單項(xiàng)工程、單位工程開工前必須編制施工組織設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程，并組織每個(gè)工作人員學(xué)習(xí)，有下列情形之一者，罰責(zé)任人 100— 500 元： （一） 新工作面開工前未編制作業(yè)規(guī)程 ； （二） 工作面條件變化未編制補(bǔ)充作業(yè)規(guī)程 或安 全技術(shù)措施； （三）作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施 未經(jīng)有關(guān)部門會(huì)審批準(zhǔn)，就進(jìn) 行施工 ； （四） 在 開工 前未組織 工作人員學(xué)習(xí)和 考試上崗 。 第十二條 井巷 交岔點(diǎn)，必須設(shè)置路標(biāo)，標(biāo)明所在地點(diǎn)，指明通往安全出口的方向。否則罰責(zé)任人 100 元。 第十三條 工作人員 在下列情況下必須佩帶保險(xiǎn)帶，否則罰責(zé)任人 300 元： （一） 乘吊桶或隨吊盤升降時(shí)； （二） 在井架上或井筒內(nèi)的懸吊設(shè)備上作業(yè)時(shí)； （三） 拆除保險(xiǎn)盤或掘鑿保護(hù)巖柱時(shí)； （四） 在井圈上清理浮矸時(shí)； （五） 在倒矸臺(tái)上圍欄外作業(yè)時(shí)。 第十四條 掘 進(jìn) 工作面必須堅(jiān)持“五位一體”的安全檢查，否則罰責(zé)任者 100元 /人。 第十五條 掘進(jìn) 工作面必須按規(guī)定進(jìn)行敲幫問頂， 否則罰責(zé)任者 100 元。 第十 六 條 掘進(jìn) 巷道貫通前必須制定專門措施并貫徹落實(shí)，否則 對(duì)責(zé)任者罰款 500— 1000 元 。 第十 七 條 采用錨桿、錨噴等支護(hù)形式時(shí)，應(yīng)遵守下列規(guī)定，違反下列情形之一者，罰有關(guān)責(zé)任者 100300 元： （一）錨桿、錨噴等支護(hù)的端頭與掘進(jìn)工作面的距離必須符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定； （二）錨桿的形式、規(guī)格、安裝角度必須符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定； （三）混凝土標(biāo)號(hào)、噴體厚度必須符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定； （四）掛網(wǎng)必須 按規(guī)定搭 接和聯(lián)接； （五）采用鉆爆法掘進(jìn)的巖石巷道，必須 采用光面爆破； （六）錨桿必須按規(guī)定做拉力試驗(yàn)； （七） 錨噴 巷道 不得 “赤腳”、“穿裙” 。 第二部分 機(jī)電、運(yùn)輸 第十 八 條 使用掘進(jìn)機(jī)應(yīng)遵守下列規(guī)定，違反下列情形之一者，罰有關(guān)責(zé)任者 100300 元： （一） 掘進(jìn)機(jī)必須裝有只準(zhǔn)以專用工具開、閉的電氣控制回路開關(guān)，專用工具必須由專職司機(jī)保管 ，否則罰責(zé)任者 100 元； （二）掘進(jìn)機(jī)司機(jī)離開操作臺(tái)時(shí)，必須斷開掘進(jìn)機(jī)上的電源開關(guān)，否則罰司機(jī) 100 元； （三）在掘進(jìn)機(jī)非操作側(cè)，必須裝有能緊急停止運(yùn)轉(zhuǎn)的按鈕； （四）掘進(jìn)機(jī)必須裝有前照明和尾燈； （五）掘進(jìn)機(jī)開動(dòng)前，必 須發(fā)出警報(bào)； （六）掘進(jìn)機(jī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)使用內(nèi)外噴霧裝置； （七）掘進(jìn)機(jī)停止作業(yè)和檢修以及交班時(shí)，必須將掘進(jìn)機(jī)切割頭落地，并斷開掘進(jìn)機(jī)的電源開關(guān)和磁力起動(dòng)器的隔離開關(guān)， 掛停電標(biāo)示牌 ； （八）掘進(jìn)機(jī)檢修時(shí)，嚴(yán)禁其他人員在截割臂和轉(zhuǎn)載橋下方停留或作業(yè)； （九）掘進(jìn)機(jī)必須配備正副兩名司機(jī)，正司機(jī)負(fù)責(zé)操作，副司機(jī)負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)， 必須精神集中，不得擅自離開工作崗位，不得委托無 證人員操作。 第十 九 條 使用刮板輸送機(jī)應(yīng)遵守下列規(guī)定，違反下列情形之一者，罰責(zé)任人 100— 300 元： （一） 刮板輸送機(jī)嚴(yán)禁乘人； （二）刮板輸送機(jī)運(yùn)送物料時(shí)，必 須有防止頂人和頂?shù)怪Ъ艿陌踩胧? （三） 刮板輸送機(jī)必須配備有完好的緊鏈器。 （四） 刮板輸送機(jī)必須使用開停聲光語音信號(hào)。 （五） 刮板輸送機(jī)機(jī)機(jī)頭機(jī)尾必須采用可靠方式進(jìn)行固定。 第 二 十條 使用 耙裝機(jī)必須遵守下列規(guī)定，違反下列情形之一者，罰責(zé)任人 100— 300 元： （一） 耙裝機(jī)作業(yè)時(shí) 必須照明 ； （二） 耙裝機(jī)絞車的剎車裝置必須完整、可靠； （三） 必須有封閉式金屬檔繩欄； （四）耙裝機(jī)開始作業(yè)前，甲烷斷電儀的傳感器，必須懸掛在耙斗作業(yè)段的上方； （五）固定鋼絲繩滑輪的錨樁及其孔深與牢固程度必須符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定； （六）嚴(yán)禁在耙 斗運(yùn)行范圍內(nèi)進(jìn)行其他工作和行人； （七）耙裝機(jī)作業(yè)時(shí)，其與掘進(jìn)工作面的最大和最小允許距離必須符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定； （八） 耙斗機(jī)鋼絲繩 嚴(yán)禁 打結(jié) 使用， 磨損嚴(yán)重，斷絲、斷股超 過規(guī)定 時(shí)必須更換。 第二十一條 有下列情形之一者，罰責(zé)任人 100— 300 元： （一） 井下帶電檢修或搬遷電器設(shè)備 ； （二） 綜合保護(hù)裝置不用或失靈 ； （三） 電氣設(shè)備的遠(yuǎn)距離控制按鈕發(fā)生故障 時(shí)，仍繼續(xù)使用； （四） 井下機(jī)電設(shè)備各類保護(hù)不齊全、不可靠 ； （五） 運(yùn)輸設(shè)備聲光信號(hào)不全者 ； （六） 常閉 擋車欄沒有按規(guī)定使用； （七） 未按操作規(guī)程操作設(shè)備 。 第 二十二條 井下嚴(yán)禁拆卸修理礦燈， 否則罰責(zé)任人 200 元。 第二十三條 嚴(yán)禁將不符合規(guī)定 的礦燈發(fā)給井下工人使用， 否則 罰 責(zé)任人 100元。 第二十四條 嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度，并掛停送電工作牌， 否則罰責(zé)任人 100300 元。 第二十五條 非專職或值班電氣人員操作電氣設(shè)備者， 罰責(zé)任人 500 元 。 第二十六條 變電所、 主 絞車房、主扇風(fēng)機(jī)房等重要崗位的司機(jī)必須堅(jiān)守工作崗位，認(rèn)真填寫運(yùn)行日 志 和值班記錄， 否則 罰 責(zé)任人 100 元。 第二十七條 鋼絲繩使用時(shí)必須遵守下列規(guī)定，否則罰責(zé)任人100— 500 元： （一） 鋼絲繩必須按規(guī)定檢查 ； （二） 嚴(yán) 禁 使用不符合規(guī)定要求的鋼絲繩 ； （三） 鋼絲繩要按規(guī)定進(jìn)行插繩，嚴(yán)禁挽疙瘩 。 第二十八條 操作高壓電器設(shè)備不戴絕緣手套、 不 穿絕緣鞋或不站在絕緣臺(tái)上者，罰款 100 元。 第二十九條 機(jī)械切割、削人員，操作時(shí)不戴防護(hù)眼鏡或戴手套作業(yè)者，罰款 100 元。 第三十條 設(shè)備帶病運(yùn)行，罰責(zé)任者 100500 元。 第三十一條 斜 （井） 巷運(yùn)輸必須遵守下列規(guī)定， 有下列情形之一者， 罰責(zé)任人 300— 500 元： （一） 斜 (井 )巷運(yùn)輸 嚴(yán)禁 超掛車或不掛保險(xiǎn)繩 ； （二） 斜 (井 )巷中 嚴(yán)禁 斷電放車或放飛車 ； （三） 斜 (井 )巷 中嚴(yán)禁 溜滑軌道的； （四） 斜 (井 )巷 運(yùn) 輸必須執(zhí)行“行人不行車，行車不行人” 制度。 第三十二條 小絞 車 使用必須遵守下列規(guī)定，否則罰責(zé)任人100— 300 元： （一 ) 小絞車 必須固定牢固 ； （二）小絞車的 防護(hù)裝置 必須 齊全靈敏可靠 ； （三） 小絞車司機(jī)、掛鉤工一定要按操作規(guī)程規(guī)定掛車 。 第三十三條 “一坡三檔”不齊全 或不完好，罰責(zé)任人 200 元。 第三十四條 井下電工作業(yè)必須執(zhí)行驗(yàn)電、放電、閉鎖、掛牌等規(guī)定，否則罰責(zé)任者 300500 元。 第三十五條 停送電不掛牌，不執(zhí)行操作票。 第三十六條 井下有計(jì)劃停電必須辦理停電審批手續(xù)，并按規(guī)定通知有關(guān)單位，否則罰 責(zé)任者 200 元。 第三十七條 井下電器設(shè)備有明顯失爆的 ， 罰責(zé)任者 300—1000 元。 第 三 十 八 條 井下所有變電硐室除有關(guān)檢查人員和本崗位值班電工外，其他人員一律不準(zhǔn)隨意進(jìn)入，否則罰責(zé)任者 100 元。 第三十九條 井下變電硐室值班工，由于工作失誤造成無計(jì)劃停電，罰責(zé)任者 100500 元。 第 四 十條 機(jī)電設(shè)備不完好，造成局部通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn) ， 罰 責(zé)任人 5001000 元。 第四十一條 井下各硐室、井底車場、使用帶式輸送機(jī)或液力偶合器的巷道以及采掘工作面的巷道中應(yīng)按規(guī)定備有滅火器材，否則罰責(zé)任者 100元。 第四十二條 風(fēng)機(jī)切換裝置必須做到正常使用，否則罰責(zé)任者200500 元。 第四十四條 風(fēng)電閉鎖及瓦斯電閉鎖必須按規(guī)定要求使用，否則罰責(zé)任者 300500 元 。 第四十五條 井下使用的各類油脂、棉紗必須存放在蓋嚴(yán)的鐵筒內(nèi)，嚴(yán)禁亂扔亂放，否則罰責(zé)任者 100 元。 第四十六條 井下從事電焊、氣焊和噴燈焊接工作 必須 制定專門安全措施，否則罰責(zé)任者 300— 1000 元。 第 四 十 七 條 礦車在運(yùn)行中扒、蹬、跳車，在斜巷中蹬鉤及坐皮帶和蹬溜子的 ，罰責(zé)任人 300— 500 元 。 第 四十八 條 機(jī)械設(shè)備外露的傳動(dòng)和轉(zhuǎn)動(dòng)裝置必須加設(shè)防護(hù)設(shè)施，否則罰責(zé)任者 200 元。 第四十九條 皮帶、刮板輸送機(jī)檢修時(shí)，必須