【正文】 大觀區(qū)招商服務(wù)手冊(cè)大觀區(qū)招商局二〇一七年九月編 印 說(shuō) 明　　一、本手冊(cè)主要適用于擬入駐大觀開(kāi)發(fā)區(qū)化工工業(yè)企業(yè)招商引資之用；　　二、手冊(cè)中相關(guān)數(shù)據(jù)及政策由相關(guān)部門提供，僅作參考，如有政策調(diào)整，以最新出臺(tái)政策為準(zhǔn)；　　三、請(qǐng)妥善保管，如有遺誤，懇請(qǐng)諒解。大觀區(qū)招商局　　　　　　　　　　　年月目 錄、土地招拍掛…………………………………、項(xiàng)目備案及能評(píng)……………………………、項(xiàng)目公司設(shè)立………………………………、安全評(píng)價(jià)……………………………………、環(huán)境影響評(píng)價(jià)……………………………、規(guī)劃許可…………………………………、建筑許可及建筑竣工驗(yàn)收………………、開(kāi)發(fā)區(qū)投資要素…………………………、工業(yè)大項(xiàng)目政策扶持……………………、工業(yè)強(qiáng)市政策扶持………………………、高新技術(shù)企業(yè)……………………………、稅收標(biāo)準(zhǔn)及涉稅費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)………………、社?！?、外貿(mào)………………………………………、附件 附件：安慶市年大項(xiàng)目招商引資政策 導(dǎo)則……………………………附件：安慶市年加快工業(yè)發(fā)展政策 …………………………………附件：安慶市年推進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策實(shí)施細(xì)則………………………附件：安慶市年推進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策 …………………………………附件：安慶市人民政府關(guān)于印發(fā)安慶市年加快外經(jīng)貿(mào)發(fā)展若干政策的通知… 116 / 121一、土地招拍掛、土地招拍掛價(jià)格根據(jù)《安慶市人民政府辦公室關(guān)于公布實(shí)施新一輪安慶市城區(qū)土地級(jí)別及基準(zhǔn)地價(jià)的通知》，安慶市人民政府于年月日公布實(shí)施，工礦倉(cāng)儲(chǔ)用價(jià)格如下：安慶市城區(qū)工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)表單位：元平方用地類型一級(jí)地二級(jí)地三級(jí)地工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)用地倉(cāng)儲(chǔ)物流用地一般工業(yè)用地采礦用地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房用地按照大觀經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)所在土地等級(jí)一級(jí)地，該項(xiàng)目用地類型屬一般工業(yè)用地，土地出讓基準(zhǔn)價(jià)格元平方（萬(wàn)元畝）。根據(jù)省市政府土地有關(guān)政策，大觀經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)入園企業(yè)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度為萬(wàn)元畝，土地稅收萬(wàn)元畝。工業(yè)用地出讓方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，市國(guó)土資源局組織用地掛牌，出讓金繳納至市財(cái)政局專戶。、土地測(cè)繪、土地評(píng)估問(wèn)題土地掛牌程序由市國(guó)土資源局組織實(shí)施，土地測(cè)繪費(fèi)用和土地評(píng)估費(fèi)用均在土地出讓金中結(jié)算，不需要企業(yè)另行承擔(dān)。 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書辦理土地使用權(quán)單位憑土地掛牌等材料申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)登記，由市不動(dòng)產(chǎn)服務(wù)中心辦理。目前收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有：（）黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體（全額預(yù)算管理事業(yè)單位）土地面積在（含）以下每宗收元，每超過(guò) 以內(nèi)加收元，最高不超過(guò)元。（）企業(yè)土地面積在 （含）以下每宗收元，每超過(guò) 以內(nèi)加收元，最高不超過(guò)萬(wàn)元。（）差額事業(yè)單位土地面積在 （含）以下每宗收元，每超過(guò) 以內(nèi)加收元，最高不超過(guò)萬(wàn)元。自收自支預(yù)算管理事業(yè)單位用地執(zhí)行企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。證書工本費(fèi)每本元。、其他事項(xiàng)根據(jù)國(guó)土資源部及安徽省人民政府對(duì)土地節(jié)約集約利用工作有關(guān)要求，工業(yè)項(xiàng)目用地在供應(yīng)前需做項(xiàng)目規(guī)模預(yù)核定，用地規(guī)模經(jīng)市政府審批后進(jìn)入用地掛牌程序。二、項(xiàng)目備案及能評(píng)、備案：按照國(guó)家最新政策規(guī)定，在網(wǎng)上申請(qǐng)，即視為備案。如需發(fā)改委提供書面批復(fù)文件，企業(yè)則需提供項(xiàng)目建議書（可研報(bào)告）、企業(yè)書面報(bào)告（內(nèi)容包括：項(xiàng)目單位基本情況、項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、總投資、項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策的聲明、對(duì)備案信息的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)）。相關(guān)材料提供齊全后半天即可完成，且不收費(fèi)。、節(jié)能。按照國(guó)家規(guī)定的能耗標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)對(duì)照編制。年消耗噸及以上標(biāo)煤，由省發(fā)改委審批，不超過(guò)此標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)發(fā)改委審批。不收費(fèi)。三、項(xiàng)目公司設(shè)立（一）設(shè)立登記提交材料規(guī)范、有限責(zé)任公司設(shè)立登記提交材料規(guī)范（）《公司登記（備案）申請(qǐng)書》。（）《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書》及指定代表或委托代理人的身份證件復(fù)印件。（）全體股東簽署的公司章程。（）股東的主體資格證明或者自然人身份證件復(fù)印件?！?股東為企業(yè)的，提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件?！?股東為事業(yè)法人的，提交事業(yè)法人登記證書復(fù)印件?！?股東為社團(tuán)法人的，提交社團(tuán)法人登記證復(fù)印件?！?股東為民辦非企業(yè)單位的，提交民辦非企業(yè)單位證書復(fù)印件。◆ 股東為自然人的，提交身份證件復(fù)印件?！?其他股東提交有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的資格證明。（）董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件（股東會(huì)決議由股東簽署，董事會(huì)決議由公司董事簽字）及身份證件復(fù)印件。（）法定代表人任職文件（股東會(huì)決議由股東簽署，董事會(huì)決議由公司董事簽字）及身份證件復(fù)印件。（）住所使用證明。（）《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。（）法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件或者許可證件復(fù)印件。（）公司申請(qǐng)登記的經(jīng)營(yíng)范圍中有法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定必須在登記前報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，提交有關(guān)批準(zhǔn)文件或者許可證件的復(fù)印件。注：依照《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》設(shè)立的有限責(zé)任公司適用本規(guī)范。一人有限責(zé)任公司和國(guó)有獨(dú)資公司參照本規(guī)范提供有關(guān)材料。、股份有限公司設(shè)立登記提交材料規(guī)范（）《公司登記（備案）申請(qǐng)書》。（）《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書》及指定代表或委托代理人的身份證件復(fù)印件。（）由會(huì)議主持人和出席會(huì)議的董事簽署的股東大會(huì)會(huì)議紀(jì)錄（募集設(shè)立的提交創(chuàng)立大會(huì)的會(huì)議記錄）。（）全體發(fā)起人簽署或者出席股東大會(huì)或創(chuàng)立大會(huì)的董事簽字的公司章程。（）發(fā)起人的主體資格證明或者自然人身份證件復(fù)印件?！?發(fā)起人為企業(yè)的，提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件?！?發(fā)起人為事業(yè)法人的，提交事業(yè)法人登記證書復(fù)印件?！?發(fā)起人股東為社團(tuán)法人的，提交社團(tuán)法人登記證復(fù)印件?！?發(fā)起人為民辦非企業(yè)單位的，提交民辦非企業(yè)單位證書復(fù)印件?！?發(fā)起人為自然人的，提交身份證件復(fù)印件?！?其他發(fā)起人提交有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的資格證明。（）募集設(shè)立的股份有限公司提交依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明。涉及發(fā)起人首次出資是非貨幣財(cái)產(chǎn)的，提交已辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的證明文件。（）董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證件復(fù)印件?！?依據(jù)《公司法》和公司章程的規(guī)定，提交由會(huì)議主持人和出席會(huì)議的董事簽署的股東大會(huì)會(huì)議記錄（募集設(shè)立的提交創(chuàng)立大會(huì)的會(huì)議記錄）、董事會(huì)決議或其他相關(guān)材料。其中股東大會(huì)會(huì)議記錄（創(chuàng)立大會(huì)會(huì)議記錄）可以與第項(xiàng)合并提交；董事會(huì)決議由公司董事簽字。（）法定代表人任職文件（公司董事簽字的董事會(huì)決議）及身份證件復(fù)印件。（）住所使用證明。（）《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。（）募集設(shè)立的股份有限公司公開(kāi)發(fā)行股票的應(yīng)提交國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)文件。（）法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立股份有限公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件或者許可證件復(fù)印件。（）公司申請(qǐng)登記的經(jīng)營(yíng)范圍中有法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定必須在登記前報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，提交有關(guān)批準(zhǔn)文件或者許可證件的復(fù)印件。注：.依照《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》設(shè)立的股份有限公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記適用本規(guī)范。（二）辦理時(shí)限：公司登記申請(qǐng)材料齊全，一天內(nèi)可以拿到，不收費(fèi)。四、安全評(píng)價(jià)根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令（第號(hào)）《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，如項(xiàng)目產(chǎn)品為?；?，屬于?；飞a(chǎn)項(xiàng)目，必須按照安全設(shè)施三同時(shí)要求進(jìn)行安全審查和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，方可取得?；飞a(chǎn)許可證。、安全審查：包括安全條件審查和安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查。在可行性研究階段，建設(shè)單位應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)始初步設(shè)計(jì)前，申請(qǐng)安全條件審查。需提交以下文件、資料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：（）建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請(qǐng)書及文件；（）建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告；（）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件和規(guī)劃相關(guān)文件（復(fù)制件）；（）工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書（復(fù)制件）。安全條件審查通過(guò)后，可對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，并編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，再按要求申請(qǐng)安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查。需提交以下文件、資料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：（）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書及文件；（）設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件（復(fù)制件）；（）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。安全審查由建設(shè)單位申請(qǐng)，區(qū)安監(jiān)局初審后，報(bào)市安全監(jiān)管局組織專家評(píng)審。、試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定周密的試生產(chǎn)（使用）方案，并組織專家對(duì)試生產(chǎn)（使用）方案進(jìn)行審查。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織人員進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，應(yīng)將驗(yàn)收過(guò)程中涉及的文件、資料存檔，并按照有關(guān)法律法規(guī)及其配套規(guī)章的規(guī)定申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。試生產(chǎn)和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收均由建設(shè)單位負(fù)責(zé)依法組織實(shí)施。五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)大觀開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)有大環(huán)評(píng)，企業(yè)進(jìn)駐需辦理環(huán)保審批手續(xù)。園區(qū)配套專業(yè)的化工污水處理廠，日處理能力萬(wàn)噸，由北控水務(wù)集團(tuán)投資建設(shè)，污水排放執(zhí)行城西污水處理廠納管標(biāo)準(zhǔn)，其中濃度為、氨氮濃度為；具體如下：丙方接管執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（試行）第一類污染物最高允許排放濃度 單位：序號(hào)污染物適用范圍最高允許排放濃度總汞一切排污單位烷基汞一切排污單位不得檢出總鎘一切排污單位總鉻一切排污單位六價(jià)鉻一切排污單位總砷一切排污單位總鉛一切排污單位總鎳一切排污單位苯并芘一切排污單位總鈹一切排污單位總銀一切排污單位總α放射性一切排污單位總β放射性一切排污單位 第二類污染物最高允許排放濃度 單位：序號(hào)污染物適用范圍最高允許排放濃度一切排污單位色度（稀釋倍數(shù)）一切排污單位懸浮物采礦、選礦、選煤工業(yè)（）脈金選礦邊遠(yuǎn)地區(qū)砂金選礦城鎮(zhèn)二級(jí)污水處理廠其他排污單位甘蔗制糖、苧麻脫膠、濕法纖維板、染料、洗毛工業(yè)五日生化需氧量甜菜制糖、酒精、味精、皮革、化纖漿粕工業(yè)（）城鎮(zhèn)二級(jí)污水處理廠其他排污單位化學(xué)需氧量（）甜菜制糖、合成脂肪酸、濕法纖維板、染料、洗毛、有機(jī)磷農(nóng)業(yè)工業(yè)味精、酒精、醫(yī)藥原料藥、生物制藥、苧麻脫膠、皮革、化纖漿粕工業(yè)石油化工工業(yè)（包括石油煉制）城鎮(zhèn)二級(jí)污水處理廠其他排污單位石油類一切排污單位動(dòng)植物油一切排污單位揮發(fā)酚一切排污單位總氰化物一切排污單位硫化物一切排污單位氨氨醫(yī)藥原料藥、染料、石油化工工業(yè)其他排污單位氰化物黃磷工業(yè)低氟地區(qū)（水體含氟量＜）其他排污單位磷酸鹽（以計(jì)）一切排污單位甲醛一切排污單位苯胺類一切排污單位硝基苯類一切排污單位陰離子表面活性劑（）一切排污單位總銅一切排污單位總鋅一切排污單位總錳合成脂肪酸工業(yè)其他排污單位彩色顯影劑電影洗片顯影劑及氧化物總量電影洗片元素磷一切排污單位有機(jī)磷農(nóng)藥（以計(jì)）一切排污單位樂(lè)果一切排污單位對(duì)硫磷一切排污單位甲基對(duì)硫磷一切排污單位馬拉硫磷一切排污單位五氯酚及五氯酚鈉（以五氯酚計(jì)）一切排污單位可吸附有機(jī)鹵化物（）（以計(jì)）一切排污單位三氯甲烷一切排污單位四氯化碳一切排污單位三氯乙烯一切排污單位四氯乙烯一切排污單位苯一切排污單位甲苯一切排污單位乙苯一切排污單位鄰一二甲苯一切排污單位對(duì)一二甲苯一切排污單位問(wèn)一二甲苯一切排污單位氯苯一切排污單位鄰一二氯苯一切排污單位對(duì)一二氯苯一切排污單位對(duì)一硝基氯苯一切排污單位二硝基氯苯一切排污單位苯酚一切排污單位問(wèn)一甲酚一切排污單位二氯酚一切排污單位三氯酚一切排污單位鄰苯二甲酸二丁酯一切排污單位鄰苯二甲酸二辛脂一切排污單位丙烯腈一切排污單位總硒一切排污單位糞大腸菌群數(shù)醫(yī)院、獸醫(yī)院及醫(yī)療機(jī)構(gòu)含病原體污水個(gè)傳染病、結(jié)核病醫(yī)院污水個(gè)總余氯（采用氯化消毒的醫(yī)院污水）醫(yī)院、獸醫(yī)院及醫(yī)療機(jī)構(gòu)含病原體污水＞（接觸時(shí)間≥）傳染病、結(jié)核病醫(yī)院污水＞（接觸時(shí)間≥）總有機(jī)碳合成脂肪酸工業(yè)苧麻脫膠工業(yè)其他排污單位—安慶市大觀經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)接管執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（補(bǔ) 充）序 號(hào)污染物適用范圍最高允許排放濃度（）色度一切排污單位硝酸鹽（以計(jì)）一切排污單位氨氮一切排污單位總氯（以計(jì)）一切排污單位溶解性總固體一切排污單位注：、第一類污染物不分行業(yè)和污水排放方式，也不分受鈉水體的功能類別，一律在車間或車間外處理設(shè)施排放口采樣，其最高允許排放濃度必須達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)要求