【正文】 冊亨縣丫他鎮(zhèn)納汪至黃泥寨公路建設項目施工招標文件 招 標 人：冊亨縣丫他鎮(zhèn)人民政府（蓋單位章）監(jiān) 督 單 位：冊亨縣交通運輸局（蓋單位章） 招標代理機構(gòu)：中鼎譽潤工程咨詢有限公司（蓋單位章）編制日期：二 0 一 九 年 三 月156 / 156★黔西南州公共資源交易中心目前不支持電子投標文件遠程解密，請各投標人自行攜帶企業(yè)CA鎖至開標現(xiàn)場進行電子投標文件現(xiàn)場解密，因未攜帶企業(yè)CA鎖導致的后果由投標人自行承擔★特別提醒：本項目施工組織設計部分采用暗標評審，若“暗標”中出現(xiàn)投標人身份(如名稱、徽標、人員名稱等),其施工組織設計作零分計算。使用說明一、為加強公路工程施工招標管理，規(guī)范招標文件編制工作，交通運輸部公路局會同國家發(fā)展改革委法規(guī)司，組織華杰工程咨詢有限公司和國內(nèi)專家對《公路工程標準施工招標文件》（2009年版）進行修訂并經(jīng)審定形成了《公路工程標準施工招標文件》（2018年版）（以下簡稱《公路工程標準招標文件》）。二、《公路工程標準招標文件》以國家九部委《標準施工招標文件》（以下簡稱《標準招標文件》）為基礎，以《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《公路工程建設項目招標投標管理辦法》（交通運輸部令2015年第24號）等法律法規(guī)和部門規(guī)章為依據(jù)，結(jié)合公路工程施工招標特點和管理需要編制而成?！稑藴收袠宋募芬?guī)定通用部分，《公路工程標準招標文件》規(guī)定公路工程內(nèi)容，兩者結(jié)合使用，其中《公路工程標準招標文件》不加修改地引用《標準招標文件》的部分只標注相關條款號，其內(nèi)容詳見《標準招標文件》。三、《公路工程標準招標文件》適用于依法必須進行招標的各等級公路和橋梁、隧道建設項目，其他公路項目可參照執(zhí)行。四、招標人根據(jù)《公路工程標準招標文件》編制項目招標文件時，不得修改“投標人須知”正文和“評標辦法”正文，但可在前附表中對“投標人須知”和“評標辦法”進行補充、細化，補充和細化的內(nèi)容不得與“投標人須知”和“評標辦法”正文內(nèi)容相抵觸。五、招標人在根據(jù)《公路工程標準招標文件》編制項目招標文件中的“項目專用合同條款”時，可根據(jù)招標項目的具體特點和實際需要，對“通用合同條款”及“公路工程專用合同條款”進行補充、細化，除“通用合同條款”明確“專用合同條款”可作出不同約定以及“公路工程專用合同條款”明確“項目專用合同條款”可作出不同約定外，補充和細化的內(nèi)容不得與“通用合同條款”及“公路工程專用合同條款”強制性規(guī)定相抵觸。同時，補充、細化或約定的內(nèi)容，不得違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定和平等、自愿、公平和誠實信用原則。六、《公路工程標準招標文件》用相同序號標示的章、節(jié)、條、款、項、目，供招標人選擇使用；以空格標示的部分，招標人應根據(jù)招標項目具體特點和實際需要進行填寫，確實沒有需要填寫的，在空格中用“/”標示。七、招標人按照《公路工程標準招標文件》第一章的格式發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書后，將實際發(fā)布的招標公告或?qū)嶋H發(fā)出的投標邀請書編入出售的招標文件中，作為招標文件的組成部分。其中，招標公告應同時注明發(fā)布的所有媒介名稱。八、《公路工程標準招標文件》第三章“評標辦法”分別規(guī)定合理低價法、技術評分最低標價法、綜合評分法和經(jīng)評審的最低投標價法四種評標方法。公路工程施工招標評標，一般采用合理低價法或技術評分最低標價法。技術特別復雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程，可以采用綜合評分法。工程規(guī)模較小、技術含量較低的工程，可以采用經(jīng)評審的最低投標價法。第三章“評標辦法”前附表應列明全部評審因素和評審標準，并在本章（前附表及正文）標明投標人不滿足要求即導致否決投標的全部條款。招標人選擇適用技術評分最低標價法、綜合評分法的，在滿足第三章“評標辦法”相關注釋的前提下，各評審因素的評審標準和分值等由招標人根據(jù)項目特點和需要合理確定。九、第五章“工程量清單”由招標人根據(jù)《公路工程標準招標文件》、招標項目具體特點和實際需要編制，并與“投標人須知””“通用合同條款”””“專用合同條款”“技術規(guī)范”“工程量清單計量規(guī)則”“圖紙”相銜接。第五章所附表格可根據(jù)有關規(guī)定作相應的調(diào)整和補充。十、第六章“圖紙”由招標人根據(jù)《公路工程標準招標文件》、招標項目具體特點和實際需要編制，并與“投標人須知”“通用合同條款”“專用合同條款”“技術規(guī)范”相銜接。十一、第七章“技術規(guī)范”、第八章“工程量清單計量規(guī)則”由招標人根據(jù)《公路工程標準招標文件》、招標項目具體特點和實際需要編制?！凹夹g規(guī)范”中的各項技術標準應符合國家強制性標準，不得要求或標明某一特定的專利、商標、名稱、設計、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應者，不得含有傾向或排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應者的技術標準才能準確或清楚地說明擬招標項目的技術標準時，則應在參照后面加上“或相當于”字樣。十二、采用電子招標投標的，招標人應按照國家有關規(guī)定，結(jié)合項目具體情況和交易平臺操作特點，在招標文件中載明相應要求。其中，招標文件的獲取、澄清、修改、異議，投標文件的編制、加密、遞交、修改與撤回，開標、評標、評標結(jié)果異議、中標通知等條款，可參考附錄“采用電子招標投標條款示例”對《公路工程標準招標文件》的相應條款進行調(diào)整。十三、各使用單位或個人對《公路工程標準招標文件》的修改意見和建議，請及時反饋交通運輸部。目錄第一卷8第一章招標公告9第二章投標人須知12投標人須知前附表12附錄1資格審查條件（資質(zhì)最低要求）30附錄2資格審查條件（財務最低要求）30附錄3資格審查條件（業(yè)績最低要求）30附錄4資格審查條件（信譽最低要求）30附錄5資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求）31附錄6資格審查條件（其他管理和技術人員最低要求）31第三章評標辦法（綜合評估法）57評標辦法前附表57評標辦法正文63廢標條件68第四章合同條款及格式69第一節(jié)通用合同條款70第二節(jié)專用合同條款公路工程專用合同條款71第三節(jié)合同附件格式104第五章工程量清單（另冊）118工程量清單說明118投標報價說明118計日工說明119第二卷121第六章圖紙（另冊）122第三卷123第七章技術規(guī)范（另冊）124第八章工程量清單計量規(guī)則（另冊）125第四卷126第九章投標文件格式127工程概況（招標人提供）一、工程名稱：冊亨縣丫他鎮(zhèn)納汪至黃泥寨公路建設項目 二、工程投資： 三、建設規(guī)模：（、）。四、技術標準：項目全線均采用《貴州省通組公路建設工程技術導則》（試行）（以下簡稱“導則”）建設，設計速度15公里/小時，，汽車荷載等級公路P級，最大縱坡為12%，平曲線最小半徑為12米（特殊困難地段經(jīng)論證后適當降低技術指標，增加安防設施和警示標識），路面采用15厘米厚C25水泥混泥土面層+8厘米厚級配碎石或填隙碎石基層。 五、招標范圍：招標文件、工程量清單及施工設計圖所示內(nèi)容 六、投標單位資質(zhì)要求：具備公路工程施工總承包叁級及以上資質(zhì) 七、其他需要說明的情況 （一）、質(zhì)量管理要求：達到國家現(xiàn)行施工質(zhì)量驗收規(guī)范標準，竣（交）工驗收合格 （二）、安全管理要求：杜絕重、特大安全事故的發(fā)生 （三）、廉政管理要求：廉政合同的簽署率達到100％，及時支付民工工資、材料費及機械費等，杜絕出現(xiàn)惡意拖欠民工工資、材料費及機械費現(xiàn)象：杜絕任何腐敗案件的發(fā)生。第一卷第一章 招標公告冊亨縣丫他鎮(zhèn)納汪至黃泥寨公路建設項目招標公告1．招標條件本招標項目冊亨縣丫他鎮(zhèn)納汪至黃泥寨公路建設項目已由冊亨縣交通運輸局（項目審批、核準或備案機關名稱）以冊亨縣交通運輸局關于冊亨縣丫他鎮(zhèn)汪至黃泥寨公路建設施工圖設計的批復、冊交字【2019】3號（批文名稱及編號）批準建設，招標人為冊亨縣丫他鎮(zhèn)人民政府，建設資金來自上級補助及地方自籌（資金來源），項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。2．項目概況與招標范圍 工程名稱：冊亨縣丫他鎮(zhèn)納汪至黃泥寨公路建設項目總投資：建設規(guī)模：（、）。技術標準：項目全線均采用《貴州省通組公路建設工程技術導則》（試行）（以下簡稱“導則”）建設，設計速度15公里/小時，，汽車荷載等級公路P級，最大縱坡為12%，平曲線最小半徑為12米（特殊困難地段經(jīng)論證后適當降低技術指標，增加安防設施和警示標識），路面采用15厘米厚C25水泥混泥土面層+8厘米厚級配碎石或填隙碎石基層。資金來源：上級補助及地方自籌；計劃工期：180日歷天。招標范圍：詳見施工圖紙及工程量清單所示內(nèi)容。標段劃分：不劃分標段3．投標人資格要求 投標人滿足下列資格要求：（1）具有在中華人民共和國境內(nèi)注冊的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；（2）具有省級或以上建設主管部門頒發(fā)的有效的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；（3）本次招標要求投標人須具備建設行政主管部門核發(fā)的公路工程施工總承包叁級（含叁級）及以上資質(zhì) ；并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力，其中，投標人擬派項目經(jīng)理：公路工程相關專業(yè)助理工程師或以上職稱，持有住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的（一級或二級）注冊建造師證書（公路專業(yè)，注冊單位名稱應與投標人名稱一致）和提供安全生產(chǎn)考核合格“B”類證書，從事類似工程的施工 5 年（含 5 年）以上，且未擔任其他在建建設工程項目或在建建設項目的主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)完工的項目經(jīng)理。項目總工：公路工程相關專業(yè)工程師及其以上職稱，提供安全生產(chǎn)考核合格“B”類證書，從事類似工程的施工 5 年以上，且未擔任其他在建建設工程項目或在建建設項目的主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)完工的項目總工。注：本次招標為電子招標，若電子開評標過程中有技術性問題等原因不能解決，以電子光盤為準。4．投標報名凡有意參加投標者，請于2019年03月20日至2019年04月10日11：00時（不少于五個工作日，法定公休日、法定節(jié)假日除外，自招標公告發(fā)布之日起可接受報名），在黔西南州公共資源交易中心網(wǎng)上報名。（注：必須在網(wǎng)上報名并成功下載招標文件才能參加招標，技術支持電話： 技術支持：2442237329）。（本項目只接受網(wǎng)上報名，報名地址）咨詢時間為：工作日上午9：00時下午17：00時。5．招標文件的獲取，凡有意參加投標者，請于2019年03月20日至2019年04月10日 11:00 時（不少于五日，法定公休日、法定節(jié)假日除外，自招標公告發(fā)布之日起可開始出售）在黔西南州公共資源交易系統(tǒng)進行報名并支付購買招標文件費用，否則其投標無效。 ，售后不退。6．投標文件的遞交 投標文件遞交的截止時間：2019年 04月11日 09 時10分，地點為黔西南州公共資源交易中心（ 三 樓多功能 三廳）。 逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。7．發(fā)布公告的媒介本次公告同時在貴州省招標投標公共服務平臺、黔西南州公共資源交易中心網(wǎng)同時發(fā)布。8．聯(lián)系方式招標人冊亨縣丫他鎮(zhèn)人民政府招標代理機構(gòu)中鼎譽潤工程咨詢有限公司地址冊亨縣聯(lián)系單位地址興義市印象興義5棟1102室聯(lián)系人田景謀聯(lián) 系 人黃婭電 話?聯(lián)系電話電子郵箱/電子郵件第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容招標人名稱：冊亨縣丫他鎮(zhèn)人民政府地址：冊亨縣聯(lián)系人：田景謀電話：招標代理機構(gòu)名稱：中鼎譽潤工程咨詢有限公司地址：興義市印象興義5棟1102室聯(lián)系人：黃婭電話： 招標項目名稱冊亨縣丫他鎮(zhèn)納汪至黃泥寨公路建設項目標段建設地點冊亨縣丫他鎮(zhèn)技術標準項目全線均采用《貴州省通組公路建設工程技術導則》（試行）（以下簡稱“導則”）建設，設計速度15公里/小時，，汽車荷載等級公路P級，最大縱坡為12%，平曲線最小半徑為12米（特殊困難地段經(jīng)論證后適當降低技術指標，增加安防設施和警示標識），路面采用15厘米厚C25水泥混泥土面層+8厘米厚級配碎石或填隙碎石基層。建設規(guī)模（、）資金來源上級補助及地方自籌出資比例100%資金落實情況已落實招標范圍詳見施工圖紙及工程量清單所示內(nèi)容計劃工期工期：180日歷天。（不得低于現(xiàn)行國家定額工期的80%）計劃開工日期：____年____月______日計劃交工日期：____年____月______日質(zhì)量要求標段工程交工驗收的質(zhì)量評定：達到國家現(xiàn)行施工質(zhì)量驗收規(guī)范標準。竣工驗收的質(zhì)量評定：達到國家現(xiàn)行施工質(zhì)量驗收規(guī)范標準，竣（交）工驗收合格率達到100%。安全目標根據(jù)招標項目具體特點和實際需要，對工程施工過程中的人員安全提出目標要求投標人資質(zhì)條件、能力和信譽資質(zhì)要求：具有在中華人民共和國境內(nèi)注冊的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；具備建設行政主管部門核發(fā)的[公路工程施工總承包叁級](含)以上資質(zhì)的法人或其他組織；且在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力：具有有效的安全生產(chǎn)許可證；具有基本賬戶開戶許可證；財務要求： 2017年或2018年度會計師事務所出具的審計報告復印件；提供2017年或2018年度會計師事務所出具的審計報告復印件的，審計報告包括企業(yè)提供的財務報表 (含資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量