【正文】 安全生產(chǎn)管理制度 （責(zé)任制、規(guī)章制度） 中國(guó)建筑一局（集團(tuán)）有限公司 海南區(qū)域公司 1 安全委員會(huì)成員名單 為進(jìn)一步落實(shí)《建筑法》、以及《建筑工程安全管理?xiàng)l例》，按照集團(tuán)公司對(duì)安全生產(chǎn)的要求，我區(qū)域公司決定成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，委員會(huì)名單如下： 主任 ： 李福彪 副主任：李洪彪 史建良 任維國(guó) 王劍峰 成員：苑建民 李金才 陳慶華 陳曉振 李新宇 李士杰 郭寶成 田樹志 龐博 宮雪峰 王坤鵬 陳明 安全生產(chǎn) 委員會(huì)的辦公室設(shè)在區(qū)域公司項(xiàng)目管理部，聯(lián)系人：陳慶華 聯(lián)系電話： 07715865421 傳真： 07715882060。 中國(guó)建筑一局（集團(tuán)）有限公司 海南區(qū)域公司 2 安全生產(chǎn)責(zé)任制 總則 為了逐步完善公司的安全管理體系，加強(qiáng)安全管理工作，明確各崗位的安全責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)，特制定本《安全生產(chǎn)責(zé)任制》。 本責(zé)任制自下發(fā)之日起實(shí)施，宣布作廢時(shí)止，它適用公司的安全生產(chǎn)管理。 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《建筑法》和國(guó)家有關(guān)技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法令和規(guī)章制度 ，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)安全管理，切實(shí)做到“五同時(shí)”即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比工作的同時(shí)，均應(yīng)將安全工作列入議事內(nèi)容，確保安全生產(chǎn)和文明施工。 改善勞動(dòng)條件，各級(jí)部門都應(yīng)發(fā)動(dòng)和依靠群眾，除害滅病，采取積極措施創(chuàng)造良好的工作條件和環(huán)境，搞好勞動(dòng)保護(hù)，保證職工身體健康，人身安全。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工，都要遵章守法，樹立法制觀念，堅(jiān)決防止違章指揮和違章蠻干。發(fā)生事故應(yīng)做到“四不放過(guò)”的原則，對(duì)加強(qiáng)執(zhí)行違章冒險(xiǎn)作業(yè)的指令，職工有權(quán)拒絕執(zhí)行，若造成事故應(yīng)追究有關(guān)人員責(zé)任，嚴(yán)重的應(yīng)依法 懲處。 細(xì)則 一、總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)： 做為公司法 人 代表，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對(duì)本公司安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)，掌握公司安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。每半年組織 區(qū)域工作 會(huì)研究安全生產(chǎn)工作，決策公司安全生產(chǎn)工作的方針和目標(biāo)。在研究制定公司中、長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃的同時(shí)，研究制定安全生產(chǎn)工作的中、長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃 。 建立健全公司安全生產(chǎn)保證體系，領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)，明確主管公司安全生產(chǎn)工作的 領(lǐng)導(dǎo)小組 成員。 建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，明確考核指標(biāo)，組織本 公司 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核工作，并將安全生產(chǎn)考核指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)承包指標(biāo)掛鉤，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制度。 領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)，健全安全生產(chǎn)保證體系，并將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全值班制度。 3 建立健全本 公司 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的監(jiān)督管理力量，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理手段，并將安全生產(chǎn)綜合管理與監(jiān)督的經(jīng)費(fèi)列入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。 健全和完善本 公司 安全生產(chǎn)管理制度和獎(jiǎng)懲辦法，保證 公司 安全生產(chǎn)工作有計(jì)劃、有目標(biāo)、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)罰。 本 公司 發(fā)生傷亡事故后，要親臨事故現(xiàn)場(chǎng) ，組織事故的調(diào)查處理工作，研究制定防范措施并組織實(shí)施。 二、副總經(jīng)理（主管安全生產(chǎn)）安全生產(chǎn)職責(zé)： 認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)，掌握本 公司 安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，協(xié)助 總經(jīng)理 落實(shí)本 公司 各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，對(duì)本 公司 安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 組織實(shí)施本 公司 中、長(zhǎng)期整體規(guī)劃和年度期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作計(jì)劃的同時(shí)，組織實(shí)施安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。 在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作。 參與編制或?qū)徟┕そM織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)工程、特殊復(fù)雜工程及 專業(yè)性工程項(xiàng)目施工方案時(shí)，審核安全技術(shù)管理措施，制定本 公司 安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃。 領(lǐng)導(dǎo)組織本 公司 安全生產(chǎn)活動(dòng)和安全生產(chǎn)宣傳教育工作，領(lǐng)導(dǎo)組織本 公司外協(xié) 隊(duì)伍的審查與安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、考核工作。 領(lǐng)導(dǎo)本 公司 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)開展工作，每月召開安全生產(chǎn)例會(huì)，研究 公司 安全生產(chǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)組織本 公司 安全生產(chǎn)檢查工作，及時(shí)解決生產(chǎn)過(guò)程中的安全生產(chǎn)問(wèn)題。 本企業(yè)發(fā)生傷亡事故后，要親臨事故現(xiàn)場(chǎng)，領(lǐng)導(dǎo)組織因工傷亡事故調(diào)查、分析和處理過(guò)程中的具體工作。 三、總工程師安全生產(chǎn)職責(zé)： 認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的 方針政策和法規(guī)，協(xié)助本 公司總經(jīng)理做好安全生產(chǎn)方面的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作，對(duì)本 公司 安全生產(chǎn)工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。 在組織編制或?qū)徟┕そM織設(shè)計(jì)以及重點(diǎn)工程、特殊復(fù)雜工程或?qū)I(yè)性工程項(xiàng)目施工方案時(shí)，同時(shí)審查安全技術(shù)措施。 領(lǐng)導(dǎo)本 公司 安全技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，確定 公司 職業(yè)安全衛(wèi)生研究項(xiàng)目，并組織鑒定驗(yàn)收。 對(duì)本 公司 使用的新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負(fù)責(zé)，組織審查其使用和實(shí)施過(guò)程中的安全性，組織編制或?qū)彾ㄏ鄳?yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)技術(shù)交底。 4 參與本企業(yè)傷亡事故的調(diào)查分析工作，從技術(shù)上分析事故原因，制定防范措施。 四、總會(huì)計(jì)師安全生產(chǎn)職責(zé)： 組織落實(shí)公司財(cái)務(wù)工作的安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定。 組織編制年度財(cái)務(wù)計(jì)劃的同時(shí)，審批安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，保證經(jīng)費(fèi)到位。 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、市有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)用品的規(guī)定和防暑降溫經(jīng)費(fèi)的使用標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定負(fù)責(zé)審批購(gòu)置的勞動(dòng)保護(hù)用品經(jīng)費(fèi)。 五、安全總監(jiān)安全生產(chǎn)職責(zé)： 從生產(chǎn)管理上對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。做到有布置、有檢查、定期召開安全工作會(huì)議，聽取生產(chǎn)技術(shù)、安全、機(jī)械、設(shè)備、材料等部門有關(guān)安全生產(chǎn)的匯報(bào)，針對(duì)問(wèn)題，采取有力措施保證安全生產(chǎn)。 根 據(jù)國(guó)家的勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)政策、法令、規(guī)章制度以及上級(jí)有關(guān)指示、決定、法定和公司實(shí)際情況，組織督促生產(chǎn)技術(shù)部門按工程情況，編制針對(duì)性強(qiáng)、應(yīng)用效果好的安全技術(shù)措施。 定期召開安全生產(chǎn)分析會(huì)，解決安全生產(chǎn)上重大難題，布置安全生產(chǎn)工作，并責(zé)成有關(guān)部門分頭檢查執(zhí)行情況。 組織公司安全大檢查，對(duì)查出的問(wèn)題要責(zé)成有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、項(xiàng)目經(jīng)理部制定措施，限期改正。 負(fù)責(zé)督促基層各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做好對(duì)廣大職工的安全技術(shù)知識(shí)教育，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)安全生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)的集體、個(gè)人給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。 對(duì)本公司發(fā)生的傷亡事 故，職業(yè)病和職工中毒情況及時(shí)進(jìn)行綜合分析，總結(jié)教訓(xùn)，摸清事故規(guī)律，研究防范，督促檢查落實(shí)。發(fā)生殘廢事故，要親臨現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)國(guó)務(wù)院 75 號(hào)令《修企業(yè)職工傷亡報(bào)告等處理規(guī)范》，組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、分析原因，制訂整改措施，追究事故責(zé)任，提出處理意見。 六、項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)： 認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目工程的特點(diǎn)及施工生產(chǎn)全過(guò)程，組織制定本項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)管理辦法，并監(jiān)督實(shí)施，做為項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對(duì)本項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 在組織項(xiàng) 目工程管理體系時(shí)，必須根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn)，在施面 5 積和參與生產(chǎn)的人員數(shù)量，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確本項(xiàng)目工程專（兼）職安全專業(yè)監(jiān)督管理人員，支持、指導(dǎo)安全專業(yè)監(jiān)督管理人員工作，不得干擾或阻撓安全專業(yè)監(jiān)督管理人員行使職權(quán)。 在組織項(xiàng)目工程施工前，必須明確各專業(yè)管理部門和關(guān)鍵崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任考核指標(biāo)和考核辦法，定期組織實(shí)施考核，項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核要與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。 健全完善用工管理制度，適時(shí)對(duì)組織施工生產(chǎn)人員上崗前的安全生產(chǎn)教育和變換工種以及工傷復(fù)工前的安全生產(chǎn)教育，保證施 工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)教育不少于 24 學(xué)時(shí)，并保證施工人員的勞動(dòng)保護(hù)用品。 組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）中的安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程中安全技術(shù)交底和設(shè)施設(shè)備驗(yàn)收制度的實(shí)行。 領(lǐng)導(dǎo)組織本項(xiàng)目定期的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)組織相關(guān)人員消除事故隱患，對(duì)上級(jí)安全生產(chǎn)檢查中提出的事故隱患和管理存在有問(wèn)題，應(yīng)定人、定時(shí)間、定措施予以解決，并按時(shí)將解決情況向上級(jí)反饋。 領(lǐng)導(dǎo)組織本項(xiàng)目文明施工管理，貫徹落實(shí) 當(dāng)?shù)?文明安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)，集團(tuán) CI 標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作規(guī)定。 本項(xiàng)目發(fā)生傷亡事故時(shí)，必須做到迅速搶 救傷員，妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況，并配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，認(rèn)真落實(shí)防范措施。 七、工長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)： 認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī)，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，對(duì)所負(fù)責(zé)承擔(dān)的施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，不違章指揮，制止冒險(xiǎn)作業(yè)。 對(duì)所管的施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全和一切安全防護(hù)設(shè)施的完整、齊全、有效是否符合安全要求負(fù)有直接責(zé)任。 組織并督促技術(shù)人員做好書面安全技術(shù)交底，并做好記錄和簽字工作，遇有生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)必須服從安全。 領(lǐng)導(dǎo)所屬班組搞好安全生產(chǎn)，組織班 組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況。教育工人不違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干，正確使用防護(hù)用品。 經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，及時(shí)糾正工人違章作業(yè)，認(rèn)真消除事故隱患。 發(fā)生傷亡事故要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即上報(bào)。 有權(quán)拒絕不科學(xué)、不安全、不衛(wèi)生的生產(chǎn)指令。 八、技術(shù)員安全生產(chǎn)職責(zé)： 6 認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)、主持項(xiàng)目工程安全技術(shù)交底工作，作為項(xiàng)目工程技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)管理責(zé)任。 參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）的同時(shí)，制定安全技術(shù)措施， 并保證其可行性和針對(duì)性，隨時(shí)檢查、監(jiān)督、落實(shí)。 主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行，及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。 項(xiàng)目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝時(shí)要及時(shí)上報(bào)，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，同時(shí)要組織操作人員進(jìn)行相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)，編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程，并進(jìn)行監(jiān)督。 主持安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的驗(yàn)收工作，并做出結(jié)論性意見，嚴(yán)格控制不符合安全要求的設(shè)施設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)投入使用。 參加本項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查，對(duì)施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見 ，消除隱患，配合參加傷亡事故和未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施。 九、質(zhì)檢員安全生產(chǎn)職責(zé)： 遵守國(guó)家法令，執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)措施。 認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī)，落實(shí) 公司 安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)、對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)協(xié)查管理責(zé)任。 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全和一切安全防護(hù)設(shè)施的完整、齊全、有效是否符合安全要求負(fù)監(jiān)督責(zé)任。 日常工作檢查時(shí)，及時(shí)糾正工人違章作業(yè)，認(rèn)真消除事故隱患。 發(fā)生傷亡事故要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即上報(bào)。 有權(quán)拒絕不科學(xué)、不 安全、不衛(wèi)生的生產(chǎn)指令。 在質(zhì)量監(jiān)控的同時(shí)，顧及安全設(shè)施的狀況與使用功能和各部位洞邊防護(hù)狀況，發(fā)現(xiàn)不佳之處，及時(shí)通知安全員，落實(shí)整改。 懸空結(jié)構(gòu)的支撐，應(yīng)考慮安全系數(shù)，不準(zhǔn)由于支撐質(zhì)量不佳，引起坍塌，造成安全事故發(fā)生。 在施工中，結(jié)構(gòu)安裝的預(yù)制構(gòu)件的質(zhì)量應(yīng)嚴(yán)格控制與驗(yàn)收，避免因構(gòu)件不合格造成斷裂坍塌，帶來(lái)安全事故的發(fā)生。 在質(zhì)量監(jiān)控過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即通知安全員或項(xiàng)目經(jīng)理，同時(shí)有權(quán)責(zé)令暫停施工，待處理好安全隱患后，再行施工。 十、安全員安全生產(chǎn)職責(zé)： 貫徹執(zhí)行安 全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)，宣傳貫徹 公司 各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。 7 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織本企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)，宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)，提高全體施工生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。 安全生產(chǎn)和文明施工檢查中，遇有發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或違章指揮、違章作業(yè)時(shí)，有權(quán)制止違章，停止施工作業(yè)，或勒令違章人員撤出施工區(qū)域。遇有重大險(xiǎn)情時(shí)，有權(quán)指揮危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。 有權(quán)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的單位或個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合安全管理規(guī)定的應(yīng)立即予以糾正。 參加施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）的會(huì)審，對(duì)其中的 安全技術(shù)措施簽屬意見，由編制人負(fù)責(zé)修改，并對(duì)安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。 參加生產(chǎn)例會(huì)，掌握施工生產(chǎn)信息，預(yù)防、預(yù)測(cè)事故發(fā)生的可能性，提出防范建議，參加新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、審查和竣工驗(yàn)收。 參加暫設(shè)電氣工程的設(shè)計(jì)和驗(yàn)收，提出具體意見，并監(jiān)督執(zhí)行。 參加各種腳手架的安裝驗(yàn)收，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。監(jiān)督有關(guān)部門和人員落實(shí)解決。 審核鑒定?？貏趧?dòng)保護(hù)用品，并監(jiān)督使用情況。 參加傷亡事故的調(diào)查，進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)、分析，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，對(duì)傷亡事故和未遂事故的責(zé)任者提出處理意見。 十一、施工 員安全生產(chǎn)職責(zé)： 遵守國(guó)家法令，學(xué)習(xí)熟悉安全技術(shù)措施，在組織施工過(guò)程中同時(shí)安排落實(shí)安全生產(chǎn)技術(shù)措施。 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作作為施工員本身的應(yīng)盡職責(zé)，在施工中同時(shí)檢查各安全設(shè)施的規(guī)范要求和科學(xué)性，發(fā)現(xiàn)不符規(guī)范要求和科學(xué)性的，及時(shí)調(diào)整，并匯