【正文】 安全生產(chǎn) 管理 制度 （修訂版） 福州鐵建建筑有限公司 二○○ 七 年 四 月 目 錄 一、安全生產(chǎn)檢查制度 ...................................................... 3 二、安全生產(chǎn)技術(shù)措施交底制度 .............................................. 5 三、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 ...................................................... 8 四、施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)安全施工方案編審制度 ............................... 14 五、企業(yè)安全檢查制度 ..................................................... 15 六、施工現(xiàn)場安全標(biāo)志及安全色制度 ......................................... 26 七、勞務(wù)和工程分包制度 ................................................... 29 八、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 ................................................. 31 九、職工傷亡事故統(tǒng)計(jì) 報(bào)告制度 ............................................. 34 十、易燃易爆、有毒有害物品保管制度 ....................................... 36 十一、消防安全管理制度 ................................................... 39 十二、防護(hù)用品使用管理制度 ............................................... 41 十三、班組班前安全活動(dòng)制度 ............................................... 43 十四、工地勞務(wù)用工安全管理制度 ........................................... 44 十五、 明火作業(yè)管理制度 .................................................. 46 十六、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電的安全管理制度 ..................................... 47 十七、 配電室安全管理制度 ................................................ 49 十八、 高處作業(yè)安全管理制度 ............................................. 50 十九、 倉庫安全管理制度 ................................................. 51 二十、工地衛(wèi)生管理制度 ................................................... 52 二十一、工地食堂衛(wèi)生管理制度 ............................................. 53 二十二、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理制度 ........................................... 55 二十三、安全生產(chǎn)紀(jì)律 ..................................................... 56 二十四、工地安全生產(chǎn)“十不準(zhǔn)” ........................................... 57 二十五、文明施工守則 ..................................................... 58 二十六、安全文明生產(chǎn)十項(xiàng)紀(jì)律 ............................................. 59 一、 安全生產(chǎn)檢查制度 為加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，確保公司實(shí)現(xiàn)消滅因施工等工程責(zé)任原因造成的行車事故、職工傷亡事故、旅客傷亡事故、路外傷亡事故。做到防范于未然，特制定本制度： 一、 安全生產(chǎn)檢查制度： 定期檢查制度： （ 1）、公司按照安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)的要求，根據(jù) JGJ59— 99《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》每季度由安全質(zhì)量部門組織相關(guān)部門和人員對公司所屬項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)檢查。主要檢查各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、機(jī)械設(shè)備安全狀況、現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施狀態(tài)、施工生產(chǎn)中的安全隱患、違章違紀(jì)行為、以及文明施工情況和施工生產(chǎn)中隱患整改情況等，并做好季檢檢查記錄。 （ 2）、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)公司安委會(huì)的要求，每旬應(yīng)對所施工的項(xiàng)目組織一次安全檢查，由項(xiàng)目經(jīng)理或負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的副經(jīng)理組織，項(xiàng)目總工、專（兼）職安全員、項(xiàng)目部有關(guān)技術(shù)、施工員等參加。主要檢查內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)展情況決定，同時(shí)做好旬檢檢查記錄。 （ 3）、項(xiàng)目部施工隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，每日由施工隊(duì)負(fù)責(zé)人或?qū)＃妫┞毎踩珕T、施工員對所承擔(dān)施工的項(xiàng)目進(jìn)行檢查，以及施工班組的自檢等。主要檢查內(nèi)容根據(jù)施工進(jìn)度的要求情況決定，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改并匯報(bào)項(xiàng)目部有關(guān)部門。 開展專業(yè)性安全檢查制度： 公司將經(jīng)常定期或不定期的組織對項(xiàng)目部施工用電、垂直提升機(jī)械、腳手架、高處作業(yè)、行車安全、接觸網(wǎng)安全、防火、防爆以及結(jié)合各個(gè)時(shí)期工作重點(diǎn)開展專 項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)中的問題。 開展季節(jié)性安全檢查和節(jié)假日前后安全檢查制度 ： 開展季節(jié)性安全檢查和節(jié)假日前后安全檢查，結(jié)合防暑降溫、防寒防凍、重大節(jié)假日前后進(jìn)行安全檢查，做好職工勞動(dòng)保護(hù)工作，以及安全思想工作。 做好防臺風(fēng)和防洪防澇檢查制度： 做好臺風(fēng)季節(jié)的腳手架、垂直提升設(shè)備、施工臨時(shí)用電、各種防護(hù)措施以及防洪防澇工作的安全檢查。 開展經(jīng)常性安全檢查制度： 二、 事故隱患整改制度： 各級對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的各種不符合安全規(guī)定以及存在的安全隱患問題，應(yīng)及時(shí)登記并由檢查部門提出書面整改意見、 措施和限期整改日期。 隱患整改責(zé)任部門必須按照整改意見指定專人，按照規(guī)定的時(shí)間整改完畢，并將整改情況以書面形式按時(shí)向檢查部門反饋。 檢查部門接到整改反饋后，應(yīng)及時(shí)組織對整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行消案。 二、 安全生產(chǎn)技術(shù)措施交底制度 安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）的重要組成部分。加強(qiáng)施工安全技術(shù)管理是保證施工現(xiàn)場和作業(yè)安全、防止事故和職業(yè)病危害的具體措施。為此，特制定本辦法，請全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)共同遵守。 施工安全技術(shù)措施，應(yīng)在開工前編制，并經(jīng)過上級領(lǐng)導(dǎo)部門審批。并 保證各種安全設(shè)施的落實(shí)。在施工過程中由于工程更改等情況變化，安全技術(shù)措施也必須及時(shí)相應(yīng)補(bǔ)充完善，并做好審批手續(xù)。 項(xiàng)目部必須依據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、勞力組織、場地環(huán)境、氣候條件和安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施。 各種施工機(jī)械、機(jī)具、手持電動(dòng)機(jī)具等要有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證，安裝使用前應(yīng)進(jìn)行全面檢查，做到防護(hù)裝置到位、安全保險(xiǎn)裝置靈敏有效，安裝后經(jīng)過試運(yùn)轉(zhuǎn)驗(yàn)收合格后方可使用。 內(nèi)外腳手架搭設(shè)應(yīng)編制施工方案，搭設(shè)材料應(yīng)符合材質(zhì)要求，搭設(shè)應(yīng)由具有專業(yè)資質(zhì)的隊(duì)伍施工。施工完畢應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方 可投入使用。在正常使用期間應(yīng)定期對腳手架進(jìn)行檢修維護(hù)。 “四口”“五臨邊”的防護(hù)辦法以及立體交叉作業(yè)的隔離措施應(yīng)編制具體的安全技術(shù)措施。 施工用電應(yīng)嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ46— 88 規(guī)范要求編制施工用電施工組織設(shè)計(jì)。臨時(shí)用電工程圖紙必須單獨(dú)繪制，并作為臨時(shí)用電施工依據(jù)。 安裝、維修或拆除臨時(shí)用電工程，必須由電工完成。電工等級應(yīng)同工程難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)。 若工程項(xiàng)目與運(yùn)營和施工同步。施工中應(yīng)嚴(yán)格按照“四分離”組織原則（施工與行車互不干擾；與旅客乘降分區(qū)；施工車輛與 運(yùn)營車輛分道進(jìn)出；施工機(jī)具設(shè)備與電網(wǎng)嚴(yán)格分開）的要求編制分項(xiàng)安全技術(shù)措施。 各種安全防護(hù)措施、警示標(biāo)志設(shè)置，必須嚴(yán)格按照建設(shè)部《安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》（ jGj5999）標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。 做好季節(jié)性的施工安全技術(shù)措施。如夏季施工的防暑降溫工作，雨季施工的防電、防雷、防臺風(fēng)工作，冬季的防風(fēng)、防火、防凍、防滑、防煤氣中毒工作。增加必要的安全設(shè)施和消防器材。 1根據(jù)施組中的平面布置。對現(xiàn)場臨設(shè)和五小設(shè)施進(jìn)行總體規(guī)劃和管理。做到施工現(xiàn)場整齊有序，生活區(qū)域整潔文明。 1經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行；因 各種原因必須變更安全技術(shù)措施內(nèi)容時(shí)，應(yīng)由原編制審批人員辦理變更手續(xù)。 1應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施交底制度。每個(gè)單項(xiàng)工程開工前，應(yīng)進(jìn)行單項(xiàng)工程安全技術(shù)交底，使執(zhí)行者了解交底內(nèi)容。交底應(yīng)有書面材料、并有交底人和被交底人的簽字和交底日期。 1加強(qiáng)對安全技術(shù)措施實(shí)施情況的檢查，技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全技術(shù)人員要經(jīng)常深入工地，檢查安全技術(shù)措施實(shí)施情況，及時(shí)糾正違反安全技術(shù)措施的行為和問題，必要時(shí)要對其及時(shí)補(bǔ)充和修改，使之更加完善和有效。 1安全部門要以安全技術(shù)措施為依據(jù)，以安全法規(guī)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度為準(zhǔn)則，經(jīng)常 對工地實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并督促各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。 1對安全技術(shù)措施執(zhí)行情況，除認(rèn)真監(jiān)督檢查外，還應(yīng)建立必要的與經(jīng) 濟(jì)掛鉤的獎(jiǎng)罰制度。 三、 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 為強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理，提高全體施工人員、管理人員安全意識。創(chuàng)建安全、文明工地，創(chuàng)建優(yōu)良形象工程和窗口工程，防止各類事故的發(fā)生，特制定本辦法，請全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)共同遵守： 一、現(xiàn)場安全管理 （一）施工安全管理 進(jìn)入施工現(xiàn)場，必須戴好安全帽，不戴安全帽者罰款 20 元，帽帶不扣牢者罰款 10元，沒有佩帶上崗胸卡者罰款 10元。 禁止赤腳、穿拖鞋、高 跟鞋、易滑、帶釘鞋以及赤膊上班或穿著不符合安全防護(hù)要求者罰款 10 元。 違反各種機(jī)械安全操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)一次罰款 20 元；發(fā)現(xiàn)違章指揮者一次罰款 100 元。 酒后上班者罰款 30元，并令其立即停止工作。 施工機(jī)械操作人員（各類攪拌機(jī)、卷?xiàng)顧C(jī)、焊割設(shè)備、提升架、鋼筋設(shè)備、木工機(jī)械、樁機(jī)等）實(shí)行持證上崗制度，定機(jī)定人，違者每人罰款 20 元。 特殊工種（電工、焊工、架子工、起重工、爆破工、司爐、各種機(jī)動(dòng)車司機(jī)）必須持有有效操作證上崗，持無效或無證上崗者一次罰款 20元，并令其立即停止工作。 施工中嚴(yán)禁任何人 向上、下拋擲材物、工具、垃圾等，違者一次罰款 10元。 高空作業(yè)要正確使用安全帶，違者罰款 10 元；搭設(shè)安全網(wǎng)，必須按規(guī) 范要求進(jìn)行搭設(shè)，違者罰款 10 元，在此基礎(chǔ)上每延長 10米增加罰款 20 元。 樓梯口、預(yù)留洞口、提升架進(jìn)料口、坑洞口和臨邊（陽臺邊、樓層邊）無有效防護(hù)設(shè)施，無警示牌等發(fā)現(xiàn)一處，罰施工單位 50～ 100 元。 腳手架、臨時(shí)支撐、防護(hù)棚，不按規(guī)范要求搭設(shè)，每處罰施工單位 50元，每 10 延米另增罰 20 元；腳手架堆載超負(fù)荷，一處罰款 20元。 1未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，擅自拆除各種防護(hù)設(shè)施警示牌者罰款 10～ 30 元。 1各種機(jī)電設(shè)備和施工機(jī)具的防護(hù)設(shè)施，保護(hù)裝置缺少、失靈、失修，每處罰設(shè)備管理人員（無管理人員罰使用單位） 30 元。 1物料提升設(shè)備架體不符合要求，安全裝置缺少、失效，進(jìn)出料口，樓層卸料平臺無門，無防護(hù)措施，鋼絲繩磨損超標(biāo)，架體搭設(shè)完成后未經(jīng)驗(yàn)收投入使用者，每項(xiàng)罰 50～ 100 元。 1作業(yè)班組必須實(shí)行“三工”制度，施工中認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程，填好“三工”記錄，每天無記錄者罰款 10元。 （二）、施工用電管理 施工用電線路必須符合《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ4688 有關(guān)條款 的要求。違反該規(guī)范條款一項(xiàng)者罰款 50～ 200 元。電源線隨地拖拉或綁在腳手架上、樹上者，罰款 20～ 25 元。 配電箱（開關(guān)箱）不防雨、不防塵、無鎖、進(jìn)出線無套管、未從箱體進(jìn)出線口進(jìn)出線、分路成束、回路標(biāo)識不清；移動(dòng)式配電箱（開關(guān)箱）下底離地面應(yīng)大于 ，違反其中一點(diǎn)，罰施工單位 50 元。 配電箱無設(shè)置總閘和漏電保護(hù)器或漏電保護(hù)器失靈，各種電器元器件破損，工作接地與重復(fù)接地不按 JGJ4688 規(guī)范要求設(shè)置的，罰施工單位 50～ 300元。 配電箱應(yīng)有明顯的回路標(biāo)識，標(biāo)明該回路的用電設(shè)備名稱或分配電箱的名 稱及編號。無回路標(biāo)識者發(fā)現(xiàn)一路，罰款 20元。 固定式配電箱安裝高度大于 ；移動(dòng)式配電箱的安裝高度宜大于 ，小于 。不符合規(guī)定的，一處罰款 20元。 每臺用電設(shè)備應(yīng)設(shè)有控制箱并實(shí)行一機(jī)一