【正文】 ZSH目 錄第一編 總則 4第二編 地質(zhì)保障 8第三編 井工煤礦 10第一章 礦井建設(shè) 10第一節(jié) 一般規(guī)定 10第二節(jié) 井巷掘進(jìn)與支護(hù) 11第三節(jié) 井塔、井架及井筒裝備 17第四節(jié) 建井期間生產(chǎn)及輔助系統(tǒng) 18第二章 開采 23第一節(jié) 一般規(guī)定 23第二節(jié) 回采和頂板控制 26第三節(jié) 采掘機(jī)械 34第四節(jié) 建(構(gòu))筑物下、水體下、鐵路下及主要井巷煤柱開采 36第五節(jié) 井巷維修和報(bào)廢 37第六節(jié) 防止墜落 38第三章 通風(fēng)、瓦斯和煤塵爆炸防治 39第一節(jié) 通風(fēng) 39第二節(jié) 瓦斯防治 48第三節(jié) 瓦斯和煤塵爆炸防治 54第四章 煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出防治 56第一節(jié) 一般規(guī)定 56第三節(jié) 局部綜合防突措施 61第五章 沖擊地壓防治 64第一節(jié) 一般規(guī)定 64第二節(jié) 沖擊危險(xiǎn)性預(yù)測(cè) 66第三節(jié) 區(qū)域與局部防沖措施 66第四節(jié) 沖擊地壓安全防護(hù)措施 67第六章防滅火 68第一節(jié) 一般規(guī)定 68第二節(jié) 井下火災(zāi)防治 70第三節(jié) 井下火區(qū)管理 74第七章防治水 76第一節(jié) 一般規(guī)定 76第二節(jié) 地面防治水 77第三節(jié) 井下防治水 78第四節(jié) 井下排水 81第八章 爆炸物品和井下爆破 86第一節(jié) 爆炸物品貯存 86第二節(jié) 爆炸物品運(yùn)輸 89第三節(jié) 井下爆破 91第九章 運(yùn)輸、提升和空氣壓縮機(jī) 99第一節(jié) 平巷和傾斜井巷運(yùn)輸 99第二節(jié) 立井提升 109第三節(jié) 鋼絲繩和連接裝置 114第四節(jié) 提升裝置 121第五節(jié) 空氣壓縮機(jī) 127第十章 電氣 129第一節(jié) 一般規(guī)定 129第二節(jié) 電氣設(shè)備和保護(hù) 132第三節(jié) 井下機(jī)電設(shè)備硐室 133第四節(jié) 輸電線路及電纜 134第五節(jié) 井下照明和信號(hào) 137第六節(jié) 井下電氣設(shè)備保護(hù)接地 138第七節(jié) 電氣設(shè)備、電纜的檢查、維護(hù)和調(diào)整 140第八節(jié) 井下電池電源 141第十一章 監(jiān)控與通信 142第一節(jié) 一般規(guī)定 142第二節(jié) 安全監(jiān)控 143第三節(jié) 人員位置監(jiān)測(cè) 147第四節(jié) 通信與圖像監(jiān)視 148第四編 露天煤礦 149第一章 一般規(guī)定 149第二章 鉆孔爆破 151第一節(jié) 一般規(guī)定 151第二節(jié) 鉆孔 151第三節(jié) 爆破 151第三章 采裝 156第一節(jié) 一般規(guī)定 156第二節(jié) 單斗挖掘機(jī)采裝 156第三節(jié) 破碎 159第四節(jié) 輪斗挖掘機(jī)采裝 159第五節(jié) 拉斗鏟作業(yè) 160第四章 運(yùn)輸 161第一節(jié) 鐵路運(yùn)輸 161第二節(jié) 公路運(yùn)輸 162第三節(jié) 帶式輸送機(jī)運(yùn)輸 163第五章 排土 165第六章 邊坡 167第七章 防治水和防滅火 168第一節(jié) 防治水 168第二節(jié) 防滅火 169第八章 電氣 170第一節(jié) 一般規(guī)定 170第二節(jié) 變電所(站)和配電設(shè)備 170第三節(jié) 架空輸電線和電纜 171第四節(jié) 電氣設(shè)備保護(hù)和接地 172第五節(jié) 電氣設(shè)備操作、維護(hù)和調(diào)整 174第六節(jié) 爆炸物品庫和炸藥加工區(qū)安全配電 175第七節(jié) 照明和通信 176第九章 設(shè)備檢修 177第五編職業(yè)病危害防治 179第一章職業(yè)病危害管理 179第二章 粉塵防治 180第三章 熱害防治 184第四章 噪聲防治 185第五章 有害氣體防治 186第六章職業(yè)健康監(jiān)護(hù) 187第六編應(yīng)急救援 189第一章 一般規(guī)定 189第二章 安全避險(xiǎn) 191第三章 救援隊(duì)伍 193第四章 救援裝備與設(shè)施 194第五章 救援指揮 195第六章 災(zāi)變處理 196附則 200附錄 主要名詞解釋 201第一編 總則第一條 為保障煤礦安全生產(chǎn)和從業(yè)人員的人身安全與健康，防止煤礦事故與職業(yè)病危害，根據(jù)《煤炭法》《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《煤礦安全監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等，制定本規(guī)程。第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)和煤礦建設(shè)活動(dòng)，必須遵守本規(guī)程。第三條 煤炭生產(chǎn)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事煤炭生產(chǎn)活動(dòng)。第四條 從事煤炭生產(chǎn)與煤礦建設(shè)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“煤礦企業(yè)”)必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。煤礦企業(yè)必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全各級(jí)負(fù)責(zé)人、各部門、各崗位安全生產(chǎn)與職業(yè)病防治責(zé)任制。煤礦企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)管理、投入、獎(jiǎng)懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會(huì)議制度，安全檢查制度，事故隱患排查、治理、報(bào)告制度，事故報(bào)告與責(zé)任追究制度等。煤礦企業(yè)必須建立各種設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度，定期進(jìn)行檢查維修，并做好記錄。煤礦必須制定本單位的作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程。第五條 煤礦企業(yè)必須設(shè)置專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治管理工作，配備滿足工作需要的人員及裝備。第六條 煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。第七條 對(duì)作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)有害因素及防范措施、事故應(yīng)急措施、職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病危害防護(hù)措施等，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行告知義務(wù)，從業(yè)人員有權(quán)了解并提出建議。第八條 煤礦安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治工作必須實(shí)行群眾監(jiān)督。煤礦企業(yè)必須支持群眾組織的監(jiān)督活動(dòng)，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。從業(yè)人員有權(quán)制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮；當(dāng)工作地點(diǎn)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)，撤到安全地點(diǎn)；當(dāng)險(xiǎn)情沒有得到處理不能保證人身安全時(shí)，有權(quán)拒絕作業(yè)。從業(yè)人員必須遵守煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。第九條 煤礦企業(yè)必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)不合格的， 不得上崗作業(yè)。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備煤礦安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并經(jīng)考核合格。特種作業(yè)人員必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格，取得資格證書，方可上崗作業(yè)。礦長(zhǎng)必須具備安全專業(yè)知識(shí)，具有組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理煤礦事故的能力。第十條 煤礦使用的納入安全標(biāo)志管理的產(chǎn)品，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的，不得使用。試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝必須經(jīng)過論證并制定安全措施，新設(shè)備、新材料必須經(jīng)過安全性能檢驗(yàn)，取得產(chǎn)品工業(yè)性試驗(yàn)安全標(biāo)志。嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止使用或淘汰的危及生產(chǎn)安全和可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。第十一條 煤礦企業(yè)在編制生產(chǎn)建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃時(shí)，必須編制安全技術(shù)與職業(yè)病危害防治發(fā)展規(guī)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃。安全技術(shù)措施與職業(yè)病危害防治所需費(fèi)用、材料和設(shè)備等必須列入企業(yè)財(cái)務(wù)、供應(yīng)計(jì)劃。煤炭生產(chǎn)與煤礦建設(shè)的安全投入和職業(yè)病危害防治費(fèi)用提取、使用必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。第十二條 煤礦必須編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，并根據(jù)具體情況及時(shí)修改。災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第十三條 入井(場(chǎng))人員必須戴安全帽等個(gè)體防護(hù)用品，穿帶有反光標(biāo)識(shí)的工作服。入井(場(chǎng))前嚴(yán)禁飲酒。煤礦必須建立入井檢身制度和出入井人員清點(diǎn)制度；必須掌握井下人員數(shù)量、位置等實(shí)時(shí)信息。入井人員必須隨身攜帶自救器、標(biāo)識(shí)卡和礦燈，嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品，嚴(yán)禁穿化纖衣服。第十四條 井工煤礦必須按規(guī)定填繪反映實(shí)際情況的下列圖紙：(一)礦井地質(zhì)圖和水文地質(zhì)圖。(二)井上、 下對(duì)照?qǐng)D。(三)巷道布置圖。(四)采掘工程平面圖。(五)通風(fēng)系統(tǒng)圖，(六)井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖。(七)安全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖、人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)圖。(八)壓風(fēng)、排水、防塵、防火注漿、抽采瓦斯等管路系統(tǒng)圖。(九)井下通信系統(tǒng)圖。(十)井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖。(十一)井下避災(zāi)路線圖。第十五條 露天煤礦必須按規(guī)定填繪反映實(shí)際情況的下列圖紙：(一)地形地質(zhì)圖。(二)工程地質(zhì)平面圖、斷面圖。(三)綜合水文地質(zhì)圖。(四)采剝、排土工程平面圖和運(yùn)輸系統(tǒng)圖。(五)供配電系統(tǒng)圖。(六)通信系統(tǒng)圖。(七)防排水系統(tǒng)圖。(八)邊坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平面圖。(九)井工采空區(qū)與露天礦平面對(duì)照?qǐng)D。第十六條 井工煤礦必須制定停工停產(chǎn)期間的安全技術(shù)措施，保證礦井供電、通風(fēng)、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行， 落實(shí)24h值班制。復(fù)工復(fù)產(chǎn)前必須進(jìn)行全面安全檢查。第十七條 煤礦企業(yè)必須建立應(yīng)急救援組織，健全規(guī)章制度，編制應(yīng)急救援預(yù)案，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資、裝備并定期檢查補(bǔ)充。煤礦必須建立礦井安全避險(xiǎn)系統(tǒng)，對(duì)井下人員進(jìn)行安全避險(xiǎn)和應(yīng)急救援培訓(xùn)，每年至少組織１次應(yīng)急演練。第十八條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)有創(chuàng)傷急救系統(tǒng)為其服務(wù)。創(chuàng)傷急救系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)配備救護(hù)車輛、急救器材、急救裝備和藥品等。第十九條 煤礦發(fā)生事故后，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人必須立即采取措施組織搶救，礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)搶救指揮。并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。第二十條 國(guó)家實(shí)行資質(zhì)管理的，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)為其提供鑒定、檢測(cè)、檢驗(yàn)等服務(wù)，鑒定、檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其作出的結(jié)果負(fù)責(zé)。第二十一條 煤礦閉坑前，煤礦企業(yè)必須編制閉坑報(bào)告，并報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門批準(zhǔn)。礦井閉坑報(bào)告必須有完善的各種地質(zhì)資料，在相應(yīng)圖件上標(biāo)注采空區(qū)、煤柱、井筒、巷道、火區(qū)、 地面沉陷區(qū)等，情況不清的應(yīng)當(dāng)予以說明。第二編 地質(zhì)保障第二十二條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立地質(zhì)測(cè)量(簡(jiǎn)稱地測(cè))部門，配備所需的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和儀器設(shè)備，及時(shí)編繪反映煤礦實(shí)際的地質(zhì)資料和圖件，建立健全煤礦地測(cè)工作規(guī)章制度。第二十三條 當(dāng)煤礦地質(zhì)資料不能滿足設(shè)計(jì)需要時(shí)，不得進(jìn)行煤礦設(shè)計(jì)。礦井建設(shè)期間，因礦井地質(zhì)、水文地質(zhì)等條件與原地質(zhì)資料出入較大時(shí)，必須針對(duì)所存在的地質(zhì)問題開展補(bǔ)充地質(zhì)勘探工作。第二十四條 當(dāng)露天煤礦地質(zhì)資料不能滿足建設(shè)及生產(chǎn)需要時(shí)，必須針對(duì)所存在的地質(zhì)問題開展補(bǔ)充地質(zhì)勘探工作。第二十五條 井筒設(shè)計(jì)前，必須按下列要求施工井筒檢查孔：(一)立井井筒檢查孔距井筒中心不得超過25m，且不得布置在井筒范圍內(nèi)，孔深應(yīng)當(dāng)不小于井筒設(shè)計(jì)深度以下30m。地質(zhì)條件復(fù)雜時(shí)，應(yīng)當(dāng)增加檢查孔數(shù)量。(二)斜井井筒檢查孔距井筒縱向中心線不大于25m，且不得布置在井筒范圍內(nèi)，孔深應(yīng)當(dāng)不小于該孔所處斜井底板以下30m。檢查孔的數(shù)量和布置應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)計(jì)和施工要求。(三)井筒檢查孔必須全孔取芯，全孔數(shù)字測(cè)井；必須分含水層(組)進(jìn)行抽水試驗(yàn)，分煤層采測(cè)煤層瓦斯、煤層自燃、煤塵爆炸性煤樣；采測(cè)鉆孔水文地質(zhì)及工程地質(zhì)參數(shù)，查明地質(zhì)構(gòu)造和巖(土)層特征；詳細(xì)編錄鉆孔完整地質(zhì)剖面。第二十六條 新建礦井開工前必須復(fù)查井筒檢查孔資料；調(diào)查核實(shí)鉆孔位置及封孔質(zhì)量、采空區(qū)情況，調(diào)查鄰近礦井生產(chǎn)情況和地質(zhì)資料等，將相關(guān)資料標(biāo)繪在采掘工程平面圖上；編制主要井巷揭煤、過地質(zhì)構(gòu)造及含水層技術(shù)方案；編制主要井巷工程的預(yù)想地質(zhì)圖及其說明書。第二十七條 井筒施工期間應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證井筒檢查孔取得的各種地質(zhì)資料。當(dāng)發(fā)現(xiàn)影響施工的異常地質(zhì)因素時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取探測(cè)和預(yù)防措施。第二十八條 煤礦建設(shè)、生產(chǎn)階段，必須對(duì)揭露的煤層、斷層、褶皺、巖漿巖體、陷落柱、含水巖層，礦井涌水量及主要出水點(diǎn)等進(jìn)行觀測(cè)及描述，綜合分析，實(shí)施地質(zhì)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。第二十九條 井巷揭煤前，應(yīng)當(dāng)探明煤層厚度、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)、水文地質(zhì)及頂?shù)装宓鹊刭|(zhì)條件，編制揭煤地質(zhì)說明書。第三十條 基建礦井、露天煤礦移交生產(chǎn)前，必須編制建井 (礦)地質(zhì)報(bào)告，并由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織審定。第三十一條 掘進(jìn)和回采前，應(yīng)當(dāng)編制地質(zhì)說明書，掌握地質(zhì)構(gòu)造、巖漿巖體、陷落柱、煤層及其頂?shù)装鍘r性、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出(以下簡(jiǎn)稱突出)危險(xiǎn)區(qū)、受水威脅區(qū)、技術(shù)邊界、采空區(qū)、地質(zhì)鉆孔等情況。第三十二條 煤礦必須結(jié)合實(shí)際情況開展隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查或探測(cè)工作，并提出報(bào)告，由礦總工程師組織審定。井工開采形成的老空區(qū)威脅露天煤礦安全時(shí)，煤礦應(yīng)當(dāng)制定安全措施。第三十三條 生產(chǎn)礦井應(yīng)當(dāng)每５年修編礦井地質(zhì)報(bào)告。地質(zhì)條件變化影響地質(zhì)類型劃分時(shí)，應(yīng)當(dāng)在１年內(nèi)重新進(jìn)行地質(zhì)類型劃分。第三編 井工煤礦第一章 礦井建設(shè)第一節(jié) 一般規(guī)定第三十四條 煤礦建設(shè)單位和參與建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位必須具有與工程項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng)的能力。國(guó)家實(shí)行資質(zhì)管理的，應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，不得超資質(zhì)承攬項(xiàng)目。第三十五條 有突出危險(xiǎn)煤層的新建礦井必須先抽后建。礦井建設(shè)開工前，應(yīng)當(dāng)對(duì)首采區(qū)突出煤層進(jìn)行地面鉆井預(yù)抽瓦斯,且預(yù)抽率應(yīng)當(dāng)達(dá)到30％以上。第三十六條 建設(shè)單位必須落實(shí)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任，履行安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治管理職責(zé)。第三十七條 煤礦建設(shè)、施工單位必須設(shè)置項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),配備滿足工程需要的安全人員、技術(shù)人員和特種作業(yè)人員。第三十八條 單項(xiàng)工程、單位工程開工前，必須編制施工組織設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程，并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)。第三十九條 礦井建設(shè)期間必須按規(guī)定填繪反映實(shí)際情況的井巷工程進(jìn)度交換圖、井巷工程地質(zhì)實(shí)測(cè)素描圖及通風(fēng)、供電、運(yùn)輸、通信、監(jiān)測(cè)、管路等系統(tǒng)圖。第四十條 礦井建設(shè)期間的安全出口應(yīng)當(dāng)符合下列要求：(一)開鑿或者延深立井時(shí)，井筒內(nèi)必須設(shè)有在提升設(shè)備發(fā)生故障時(shí)專供人員出井的安全設(shè)施和出口；井筒到底后，應(yīng)當(dāng)先短路貫通，形成至少2個(gè)通達(dá)地面的安全出口。(二)相鄰的兩條斜井或者平硐施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)按設(shè)計(jì)要求貫通聯(lián)絡(luò)巷。第二節(jié) 井巷掘進(jìn)與支護(hù)第四十一條 開鑿平硐、斜井和立井時(shí)，井口與堅(jiān)硬巖層之間的井巷必須砌碹或者用混凝土砌(澆)筑，并向堅(jiān)硬巖層內(nèi)至少延深5m。在山坡下開鑿斜井和平硐時(shí)，井口頂、側(cè)必須構(gòu)筑擋墻和防洪水溝。第四十二條 立井鎖口施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)采用凍結(jié)法施工井筒時(shí)，應(yīng)當(dāng)在井筒具備試挖條件后施工。(二)風(fēng)硐口、安全出口與井筒連接處應(yīng)當(dāng)整體澆筑，并采取安全防護(hù)措施。(三)拆除臨時(shí)鎖口進(jìn)行永久鎖口施工前，在永久鎖口下方應(yīng)當(dāng)設(shè)置保護(hù)