【正文】 煤 礦 安 全 規(guī) 程133 / 134第一編 總 則第一條 為保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全，防止煤礦事故，根據(jù)《煤炭法》、《礦山安全法》和《煤礦安全監(jiān)察條例》，制定本規(guī)程。第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域從事煤炭生產(chǎn)和煤礦建設(shè)活動(dòng)，必須遵守本規(guī)程。第三條 煤礦企業(yè)必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。煤礦企業(yè)必須建立、健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。煤礦企業(yè)應(yīng)建立、健全安全目標(biāo)管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會(huì)議等制度。煤礦企業(yè)必須建立各種設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度，定期進(jìn)行檢查維修，并做好記錄。第四條 煤礦企業(yè)必須設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，配備適應(yīng)工作需要的安全生產(chǎn)人員和裝備。第五條 煤礦安全工作必須實(shí)行群眾監(jiān)督。煤礦企業(yè)必須支持群眾安全監(jiān)督組織的活動(dòng)，發(fā)揮職工群眾安全監(jiān)督作用。職工有權(quán)制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮；當(dāng)工作地點(diǎn)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)，撤到安全地點(diǎn)；當(dāng)險(xiǎn)情沒(méi)有得到處理不能保證人身安全時(shí)，有權(quán)拒絕作業(yè)。第六條 煤礦企業(yè)必須對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)。未經(jīng)安全培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。礦務(wù)局（公司）局長(zhǎng)（經(jīng)理）、礦長(zhǎng)必須具備安全專業(yè)知識(shí)，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理煤礦事故的能力，并經(jīng)依法培訓(xùn)合格，取得安全任職資格證書。特種作業(yè)人員必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格，取得操作資格證書。第七條 煤礦使用的涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的，不得使用。試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前，必須經(jīng)過(guò)論證、安全性能檢驗(yàn)和鑒定，并制定安全措施。第八條 煤礦企業(yè)在編制生產(chǎn)建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃時(shí)，必須編制安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃。安全技術(shù)措施所需費(fèi)用、材料和設(shè)備等必須列入企業(yè)財(cái)務(wù)、供應(yīng)計(jì)劃。第九條 煤礦企業(yè)必須編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，并根據(jù)具體情況及時(shí)修改。災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。煤礦企業(yè)每年必須至少組織1次礦井救災(zāi)演習(xí)。第十條 入井人員必須戴安全帽、隨身攜帶自救器和礦燈，嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品，嚴(yán)禁穿化纖衣服，入井前嚴(yán)禁喝酒。煤礦企業(yè)必須建立入井檢身制度和出入井人員清點(diǎn)制度。第十一條 煤礦企業(yè)應(yīng)有創(chuàng)傷急救系統(tǒng)為其服務(wù)。創(chuàng)傷急救系統(tǒng)應(yīng)配備救護(hù)車輛、急救器材、急救裝備和藥品等。第十二條 井工煤礦必須及時(shí)填繪反映實(shí)際情況的下列圖紙：（一）礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖。（二）井上、下對(duì)照?qǐng)D。（三）巷道布置圖。（四）采掘工程平面圖。（五）通風(fēng)系統(tǒng)圖。（六）井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖。（七）安全監(jiān)測(cè)裝備布置圖。（八）排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖。（九）井下通信系統(tǒng)圖。（十）井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖。（十一）井下避災(zāi)路線圖。第十三條 露天煤礦必須及時(shí)填繪反映實(shí)際情況的下列圖紙：（一）地形地質(zhì)圖。（二）工程地質(zhì)平面圖、斷面圖，綜合水文地質(zhì)平面圖。（三）采剝工程平面圖、斷面圖。（四）排土工程平面圖。（五）運(yùn)輸系統(tǒng)圖。（六）輸配電系統(tǒng)圖。（七）通信系統(tǒng)圖。（八）防排水系統(tǒng)及排水設(shè)備布置圖。（九）邊坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平面圖、斷面圖。（十）井工老空與露天礦平面對(duì)照?qǐng)D。第十四條 煤礦發(fā)生事故后，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人必須立即采取措施組織搶救，礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)搶救指揮，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。第二編 井 工 部 分第一章 開 采第一節(jié) 一 般 規(guī) 定第十五條 單項(xiàng)工程、單位工程開工前，必須編制施工組織設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程，并組織每個(gè)工作人員學(xué)習(xí)。第十六條 開鑿平硐、斜井和立井時(shí)，自井口到堅(jiān)硬巖層之間的井巷必須砌碹，并向堅(jiān)硬巖層內(nèi)至少延深5m。在山坡下開鑿斜井和平硐時(shí)，井口頂、側(cè)必須構(gòu)筑擋墻和防洪水溝。第十七條 掘進(jìn)井巷和硐室時(shí)，必須采取濕式鉆眼、沖洗井壁巷幫、水炮泥、爆破噴霧、裝巖（煤）灑水和凈化風(fēng)流等綜合防塵措施。凍結(jié)法鑿井和在遇水膨脹的巖層中掘進(jìn)不能采用濕式鉆眼時(shí)，可采用干式鉆眼，但必須采取捕塵措施，并使用個(gè)體防塵保護(hù)用品。第十八條 每個(gè)生產(chǎn)礦井必須至少有2個(gè)能行人的通達(dá)地面的安全出口，各個(gè)出口間的距離不得小于30m。采用中央式通風(fēng)系統(tǒng)的新建和改擴(kuò)建礦井，設(shè)計(jì)中應(yīng)規(guī)定井田邊界附近的安全出口。當(dāng)井田一翼走向較長(zhǎng)、礦井發(fā)生災(zāi)害不能保證人員安全撤出時(shí)，必須掘出井田邊界附近的安全出口。井下每一個(gè)水平到上一個(gè)水平和各個(gè)采區(qū)都必須至少有2個(gè)便于行人的安全出口，并與通達(dá)地面的安全出口相連接。未建成2個(gè)安全出口的水平或采區(qū)嚴(yán)禁生產(chǎn)。井巷交岔點(diǎn)，必須設(shè)置路標(biāo)，標(biāo)明所在地點(diǎn)，指明通往安全出口的方向。井下工作人員必須熟悉通往安全出口的路線。第十九條 對(duì)于通達(dá)地面的安全出口和2個(gè)水平之間的安全出口， 傾角等于或小于45176。時(shí)，必須設(shè)置人行道，并根據(jù)傾角大小和實(shí)際需要設(shè)置扶手、臺(tái)階或梯道。傾角大于45176。時(shí)，必須設(shè)置梯道間或梯子間，斜井梯道間必須分段錯(cuò)開設(shè)置，每段斜長(zhǎng)不得大于10m；立井梯子間中的梯子角度不得大于80176。，相鄰2個(gè)平臺(tái)的垂直距離不得大于8m。安全出口應(yīng)經(jīng)常清理、維護(hù)，保持暢通。第二十條 主要絞車道不得兼作人行道。提升量不大，保證行車時(shí)不行人的，不受此限。第二十一條 巷道凈斷面必須滿足行人、運(yùn)輸、通風(fēng)和安全設(shè)施及設(shè)備安裝、檢修、施工的需要，并符合下列要求：（一）主要運(yùn)輸巷和主要風(fēng)巷的凈高，自軌面起不得低于2m。架線電機(jī)車運(yùn)輸巷的凈高必須符合本規(guī)程第三百五十六條和第三百五十七條的有關(guān)要求。（二）采區(qū)（包括盤區(qū)，以下各條同）內(nèi)的上山、下山和平巷的凈高不得低于2m。采煤工作面運(yùn)輸巷、回風(fēng)巷及采區(qū)內(nèi)的溜煤眼等的凈斷面或凈高，由煤礦企業(yè)統(tǒng)一規(guī)定。巷道凈斷面的設(shè)計(jì)，必須按支護(hù)最大允許變形后的斷面計(jì)算。第二十二條 運(yùn)輸巷兩側(cè)（包括管、線、電纜）與運(yùn)輸設(shè)備最突出部分之間的距離，應(yīng)符合下列要求：（一）新建礦井、生產(chǎn)礦井新掘運(yùn)輸巷的一側(cè)，（綜合機(jī)械化采煤礦井為1m）以上的人行道，；（）。巷道內(nèi)安設(shè)輸送機(jī)時(shí)，；輸送機(jī)機(jī)頭和機(jī)尾處與巷幫支護(hù)的距離應(yīng)滿足設(shè)備檢查和維修的需要。巷道內(nèi)移動(dòng)變電站或平板車上綜采設(shè)備的最突出部分。（二）生產(chǎn)礦井已有巷道人行道的寬度不符合本條第一款第（一）項(xiàng)的要求時(shí)，必須在巷道的一側(cè)設(shè)置躲避硐，2個(gè)躲避硐之間的距離不得超過(guò)40m。，，躲避硐內(nèi)嚴(yán)禁堆積物料。（三）在人車停車地點(diǎn)的巷道上下人側(cè)，必須留有寬1m以上的人行道。第二十三條 在雙軌運(yùn)輸巷中，2列列車最突出部分之間的距離，，礦車摘掛鉤地點(diǎn)不得小于1m。車輛最突出部分與巷道兩側(cè)距離，必須符合本規(guī)程第二十二條的要求。第二十四條 采區(qū)結(jié)束回撤設(shè)備時(shí)，必須編制專門措施，加強(qiáng)通風(fēng)、瓦斯、防火管理。第二節(jié) 井巷掘進(jìn)和支護(hù)第二十五條 鑿井期間，井口工作范圍必須用柵欄圍住，人員進(jìn)出地點(diǎn)必須安裝柵欄門；井口必須設(shè)置封口盤和井蓋門，井蓋門的兩端必須安裝柵欄，封口盤和井蓋門必須堅(jiān)固嚴(yán)密，并采用不燃性材料。第二十六條 采用普通鑿井法施工時(shí)，立井的永久或臨時(shí)支護(hù)到井筒工作面的距離及防止片幫的措施必須根據(jù)巖性、水文地質(zhì)條件和施工工藝在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。第二十七條 立井井筒穿過(guò)表土層、砂層、松軟巖層或煤層時(shí)，必須有專門措施。采用井圈或其他臨時(shí)支護(hù)時(shí)，臨時(shí)支護(hù)必須安全可靠、緊靠工作面，并及時(shí)進(jìn)行永久支護(hù)。在建立永久支護(hù)前，每班應(yīng)派專人觀測(cè)地面沉降和臨時(shí)支護(hù)后面的井幫變化情況；發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)預(yù)兆時(shí)，必須立即停止工作，撤出人員，進(jìn)行處理。第二十八條 立井永久支護(hù)的質(zhì)量必須符合設(shè)計(jì)要求。巖幫與支護(hù)之間必須填滿灌實(shí)。井壁出水時(shí)必須采取導(dǎo)水或堵水等措施。第二十九條 采用鉆井法開鑿立井井筒必須遵守下列規(guī)定：（一）鉆井的設(shè)計(jì)與施工最終位置必須通過(guò)風(fēng)化帶，并向不透水的穩(wěn)定基巖至少延深5m。（二）鉆井期間，采用封口平臺(tái)時(shí)，必須將井口封蓋嚴(yán)密；采用井口梁時(shí)，必須有可靠的防墜措施。（三）鉆井過(guò)程中，護(hù)壁泥漿的各項(xiàng)參數(shù)必須定時(shí)測(cè)定，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即調(diào)整。井筒內(nèi)的泥漿面，必須保持高于地下靜止水位。（四）鉆井時(shí)必須測(cè)定井筒的偏斜度。偏斜超過(guò)規(guī)定時(shí)，必須及時(shí)糾正。井筒偏斜度及測(cè)點(diǎn)的間距必須在施工組織設(shè)計(jì)中明確規(guī)定。鉆井完畢后,必須繪制井筒的縱橫剖面圖，井筒中心線和截面必須符合設(shè)計(jì)要求。（五）預(yù)制井壁的質(zhì)量，必須逐節(jié)檢查鑒定。井壁連接部位必須有可靠的防蝕、防水措施，合格后方可下沉井壁。（六）井壁下沉完成后，必須檢查井壁偏斜度，只有符合要求后方可進(jìn)行壁后充填，壁后充填必須密實(shí)。充填材料必須經(jīng)過(guò)試驗(yàn)，滿足強(qiáng)度和凝固時(shí)間的要求，并保證能夠置換出泥漿。開鑿沉井井壁的底部或開掘馬頭門之前，必須檢查破壁處及其上方15～30m范圍內(nèi)壁后的充填質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)不合格時(shí)，必須采取可靠的補(bǔ)救措施。（七）開鑿沉井井壁的底部和開掘馬頭門采用爆破作業(yè)時(shí)，必須制定安全措施。第三十條 采用凍結(jié)法開鑿立井井筒應(yīng)遵守下列規(guī)定：（一）凍結(jié)深度應(yīng)穿過(guò)風(fēng)化帶延深至穩(wěn)定的基巖10m以上?；鶐r段涌水較大時(shí)，應(yīng)加深凍結(jié)深度。（二）鉆進(jìn)凍結(jié)孔時(shí)，必須測(cè)定鉆孔的方向和偏斜度，測(cè)斜的最大間隔不得超過(guò)30m，并繪制凍結(jié)孔實(shí)際偏斜平面位置圖，偏斜度超過(guò)規(guī)定時(shí)，必須及時(shí)糾正。因鉆孔偏斜影響凍結(jié)效果時(shí)，必須補(bǔ)孔。（三）地質(zhì)檢查鉆孔不得打在凍結(jié)的井筒內(nèi)。水文觀測(cè)鉆孔偏斜不得超出井筒，深度不得超過(guò)凍結(jié)段下部隔水層。（四）凍結(jié)管應(yīng)采用無(wú)縫鋼管焊接或螺紋連接，凍結(jié)管下入鉆孔后應(yīng)進(jìn)行試漏，發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，必須及時(shí)處理。（五）開始凍結(jié)后，必須經(jīng)常觀察水文觀測(cè)孔的水位變化。只有在水文孔冒水7天、水量正常，確認(rèn)凍結(jié)壁已交圈后，方可進(jìn)行試挖。凍結(jié)和開鑿過(guò)程中，要經(jīng)常檢查鹽水溫度和流量、井幫溫度和位移，以及井幫和工作面滲漏鹽水等情況。檢查應(yīng)有詳細(xì)記錄，發(fā)現(xiàn)異常，必須及時(shí)處理。（六）開鑿表土層凍結(jié)段時(shí)，可以采用爆破作業(yè)，但必須制定安全技術(shù)措施。（七）掘進(jìn)施工過(guò)程中，必須有防止凍結(jié)壁變形、片幫、掉石、斷管等安全措施。（八）生根壁座應(yīng)設(shè)在含水較少的穩(wěn)定堅(jiān)硬的基巖中。（九）只有在永久井壁施工全部完成后，方可停止凍結(jié)。（十）梁窩的設(shè)計(jì)和施工必須有防止漏水的措施。（十一）不論凍結(jié)管能否提拔回收，對(duì)全孔必須及時(shí)用水泥砂漿或混凝土全部充滿填實(shí)。凍結(jié)站必須用不燃性材料建筑，并應(yīng)有通風(fēng)裝置。應(yīng)經(jīng)常測(cè)定站內(nèi)空氣中氨氣，％。站內(nèi)嚴(yán)禁煙火，并必須備有急救和消防器材。氨瓶和氨罐必須經(jīng)過(guò)試驗(yàn)，合格后方準(zhǔn)使用；在運(yùn)輸、使用和存放期間，應(yīng)有安全措施。第三十一條 立井井筒穿過(guò)含水巖層或破碎帶，采用地面或工作面預(yù)注漿法進(jìn)行堵水或加固時(shí)，應(yīng)遵守下列規(guī)定：（一）注漿施工前，必須編制注漿工程設(shè)計(jì)。（二）注漿段長(zhǎng)度必須大于注漿的含水巖層的厚度，并深入不透水巖層或硬巖層5～10m。井底的設(shè)計(jì)位置在注漿的含水巖層內(nèi)時(shí)，注漿深度必須大于井深10m。（三）地面預(yù)注漿的鉆孔，每鉆進(jìn)40m必須測(cè)斜1次，％。（四）注漿前，必須進(jìn)行注漿泵和輸送管路系統(tǒng)的耐壓試驗(yàn)。，試驗(yàn)時(shí)間不得小于15min，無(wú)異常情況后，方可使用。（五）注漿過(guò)程中，注漿壓力突然上升時(shí)，必須停止注漿泵運(yùn)轉(zhuǎn)，卸壓后方可處理。（六）每次注漿后，應(yīng)至少停歇30min，方可提拔止?jié){塞，以防高壓漿頂出鉆桿。（七）冬季注漿施工時(shí)，注漿站和地面輸漿管路，必須采取防凍措施。（八）井筒工作面預(yù)注漿前，在注漿的含水巖層上方，必須按設(shè)計(jì)要求設(shè)置止?jié){巖帽或混凝土止?jié){墊。含水巖層厚度大，需采用分段注漿和掘砌時(shí)，對(duì)每一注漿段，必須按設(shè)計(jì)要求設(shè)置止?jié){巖帽或混凝土止?jié){墊。巖帽和混凝土止?jié){墊的結(jié)構(gòu)形式和厚度應(yīng)根據(jù)最大注漿壓力、巖石性質(zhì)和工作條件確定。混凝土止?jié){墊由井壁支承時(shí)，應(yīng)對(duì)井壁強(qiáng)度進(jìn)行驗(yàn)算。（九）孔口管必須按設(shè)計(jì)孔位埋設(shè)牢固，并安設(shè)高壓閥門。注漿前，必須對(duì)止?jié){墊和孔口管進(jìn)行耐壓試驗(yàn)，試驗(yàn)壓力必須大于注漿壓力1MPa。（十）鉆注漿孔時(shí)，鉆機(jī)必須安設(shè)牢固。取芯鉆進(jìn)時(shí)，應(yīng)使用能夠防止頂出鉆具的鉆頭；無(wú)芯鉆進(jìn)時(shí)，可使用三翼鉆頭，以防承壓水頂出鉆具。（十一）井內(nèi)應(yīng)設(shè)吊泵，及時(shí)排除井底積水。當(dāng)鉆進(jìn)注漿孔時(shí)，如井筒涌水量接近吊泵額定排水能力，必須停止鉆進(jìn)，提取鉆具，關(guān)閉高壓閥門，及時(shí)注漿。（十二）注漿站設(shè)在地面時(shí)，井上、下必須有可靠的通信聯(lián)系。（十三）制漿和注漿的工作人員，應(yīng)佩戴防護(hù)眼鏡和口罩，水泥攪拌房?jī)?nèi)應(yīng)采取防塵措施。（十四）注漿結(jié)束后，必須檢查注漿效果，合格后，方可開鑿井筒。第三十二條 立井井筒漏水量每小時(shí)超過(guò)6m3或漏水中含砂，采用井壁注漿堵水時(shí)，必須編制施工組織設(shè)計(jì)并遵守下列規(guī)定：（一）井壁必須有承受最大注漿壓力的強(qiáng)度。（二）井筒在流砂層部位時(shí)，注漿孔深度必須小于井壁厚度200mm。井筒采用雙層井壁支護(hù)時(shí)，注漿孔應(yīng)穿過(guò)內(nèi)壁進(jìn)入外壁100mm。當(dāng)井壁破裂必須采用破壁注漿時(shí)，必須制定專門措施。（三）注漿管必須固結(jié)在井壁中，并裝有閥門。鉆孔可能發(fā)生涌砂時(shí)，應(yīng)采取套管法或其他安全措施。采用套管法注漿時(shí)，必須對(duì)套管的固結(jié)強(qiáng)度進(jìn)行耐壓試驗(yàn)，只有達(dá)到注漿終壓力后，方可使用。（四）在罐籠頂上進(jìn)行鉆孔注漿作業(yè)時(shí)，必須安設(shè)工作盤和注漿管路安全閥，作業(yè)人員必須佩帶保險(xiǎn)帶，并在井口設(shè)專職值班人員。（五）井上、下都必須有可靠的通信設(shè)施，升降注漿作業(yè)吊盤或工作盤時(shí)，必須得到值班人員的允許。（六）井筒內(nèi)進(jìn)行鉆孔注漿作業(yè)時(shí)，井底不得有人。注漿中必須觀察井壁，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須停止作業(yè)，及時(shí)處理。（七）鉆孔時(shí)應(yīng)經(jīng)常檢查孔內(nèi)涌水量和含砂量。涌水量較大或涌水中含砂時(shí)，必須停止鉆進(jìn)，及時(shí)注漿；鉆孔中無(wú)水時(shí)，必須及時(shí)嚴(yán)密封孔。（八）注漿管露出井壁的管端與提升容器之間的間隙，必須符合本規(guī)程第三百八十七條的有關(guān)規(guī)定。第三十三條 開鑿或延深立井的施工組織設(shè)計(jì)中，必須有吊盤、保護(hù)盤以及鑿巖、抓巖、出矸等設(shè)備的設(shè)置、運(yùn)行、維修的安全措施。第三十四條 開鑿或延深立