【正文】 煤 礦 安 全 規(guī) 程133 / 134第一編 總 則第一條 為保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全，防止煤礦事故，根據(jù)《煤炭法》、《礦山安全法》和《煤礦安全監(jiān)察條例》，制定本規(guī)程。第二條 在中華人民共和國領域從事煤炭生產(chǎn)和煤礦建設活動，必須遵守本規(guī)程。第三條 煤礦企業(yè)必須遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和技術規(guī)范。煤礦企業(yè)必須建立、健全各級領導安全生產(chǎn)責任制、職能機構安全生產(chǎn)責任制、崗位人員安全生產(chǎn)責任制。煤礦企業(yè)應建立、健全安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全技術措施審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議等制度。煤礦企業(yè)必須建立各種設備、設施檢查維修制度，定期進行檢查維修，并做好記錄。第四條 煤礦企業(yè)必須設置安全生產(chǎn)機構，配備適應工作需要的安全生產(chǎn)人員和裝備。第五條 煤礦安全工作必須實行群眾監(jiān)督。煤礦企業(yè)必須支持群眾安全監(jiān)督組織的活動，發(fā)揮職工群眾安全監(jiān)督作用。職工有權制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮；當工作地點出現(xiàn)險情時，有權立即停止作業(yè)，撤到安全地點；當險情沒有得到處理不能保證人身安全時，有權拒絕作業(yè)。第六條 煤礦企業(yè)必須對職工進行安全培訓。未經(jīng)安全培訓的，不得上崗作業(yè)。礦務局（公司）局長（經(jīng)理）、礦長必須具備安全專業(yè)知識，具有領導安全生產(chǎn)和處理煤礦事故的能力，并經(jīng)依法培訓合格，取得安全任職資格證書。特種作業(yè)人員必須按國家有關規(guī)定培訓合格，取得操作資格證書。第七條 煤礦使用的涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志。未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志的，不得使用。試驗涉及安全生產(chǎn)的新技術、新工藝、新設備、新材料前，必須經(jīng)過論證、安全性能檢驗和鑒定，并制定安全措施。第八條 煤礦企業(yè)在編制生產(chǎn)建設長遠發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)建設計劃時，必須編制安全技術發(fā)展規(guī)劃和安全技術措施計劃。安全技術措施所需費用、材料和設備等必須列入企業(yè)財務、供應計劃。第九條 煤礦企業(yè)必須編制年度災害預防和處理計劃，并根據(jù)具體情況及時修改。災害預防和處理計劃由礦長負責組織實施。煤礦企業(yè)每年必須至少組織1次礦井救災演習。第十條 入井人員必須戴安全帽、隨身攜帶自救器和礦燈，嚴禁攜帶煙草和點火物品，嚴禁穿化纖衣服，入井前嚴禁喝酒。煤礦企業(yè)必須建立入井檢身制度和出入井人員清點制度。第十一條 煤礦企業(yè)應有創(chuàng)傷急救系統(tǒng)為其服務。創(chuàng)傷急救系統(tǒng)應配備救護車輛、急救器材、急救裝備和藥品等。第十二條 井工煤礦必須及時填繪反映實際情況的下列圖紙：（一）礦井地質和水文地質圖。（二）井上、下對照圖。（三）巷道布置圖。（四）采掘工程平面圖。（五）通風系統(tǒng)圖。（六）井下運輸系統(tǒng)圖。（七）安全監(jiān)測裝備布置圖。（八）排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖。（九）井下通信系統(tǒng)圖。（十）井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設備布置圖。（十一）井下避災路線圖。第十三條 露天煤礦必須及時填繪反映實際情況的下列圖紙：（一）地形地質圖。（二）工程地質平面圖、斷面圖，綜合水文地質平面圖。（三）采剝工程平面圖、斷面圖。（四）排土工程平面圖。（五）運輸系統(tǒng)圖。（六）輸配電系統(tǒng)圖。（七）通信系統(tǒng)圖。（八）防排水系統(tǒng)及排水設備布置圖。（九）邊坡監(jiān)測系統(tǒng)平面圖、斷面圖。（十）井工老空與露天礦平面對照圖。第十四條 煤礦發(fā)生事故后，煤礦企業(yè)主要負責人和技術負責人必須立即采取措施組織搶救，礦長負責搶救指揮，并按有關規(guī)定及時上報。第二編 井 工 部 分第一章 開 采第一節(jié) 一 般 規(guī) 定第十五條 單項工程、單位工程開工前，必須編制施工組織設計和作業(yè)規(guī)程，并組織每個工作人員學習。第十六條 開鑿平硐、斜井和立井時，自井口到堅硬巖層之間的井巷必須砌碹，并向堅硬巖層內至少延深5m。在山坡下開鑿斜井和平硐時，井口頂、側必須構筑擋墻和防洪水溝。第十七條 掘進井巷和硐室時，必須采取濕式鉆眼、沖洗井壁巷幫、水炮泥、爆破噴霧、裝巖（煤）灑水和凈化風流等綜合防塵措施。凍結法鑿井和在遇水膨脹的巖層中掘進不能采用濕式鉆眼時，可采用干式鉆眼，但必須采取捕塵措施，并使用個體防塵保護用品。第十八條 每個生產(chǎn)礦井必須至少有2個能行人的通達地面的安全出口，各個出口間的距離不得小于30m。采用中央式通風系統(tǒng)的新建和改擴建礦井，設計中應規(guī)定井田邊界附近的安全出口。當井田一翼走向較長、礦井發(fā)生災害不能保證人員安全撤出時，必須掘出井田邊界附近的安全出口。井下每一個水平到上一個水平和各個采區(qū)都必須至少有2個便于行人的安全出口，并與通達地面的安全出口相連接。未建成2個安全出口的水平或采區(qū)嚴禁生產(chǎn)。井巷交岔點，必須設置路標，標明所在地點，指明通往安全出口的方向。井下工作人員必須熟悉通往安全出口的路線。第十九條 對于通達地面的安全出口和2個水平之間的安全出口， 傾角等于或小于45176。時，必須設置人行道，并根據(jù)傾角大小和實際需要設置扶手、臺階或梯道。傾角大于45176。時，必須設置梯道間或梯子間，斜井梯道間必須分段錯開設置，每段斜長不得大于10m；立井梯子間中的梯子角度不得大于80176。，相鄰2個平臺的垂直距離不得大于8m。安全出口應經(jīng)常清理、維護，保持暢通。第二十條 主要絞車道不得兼作人行道。提升量不大，保證行車時不行人的，不受此限。第二十一條 巷道凈斷面必須滿足行人、運輸、通風和安全設施及設備安裝、檢修、施工的需要，并符合下列要求：（一）主要運輸巷和主要風巷的凈高，自軌面起不得低于2m。架線電機車運輸巷的凈高必須符合本規(guī)程第三百五十六條和第三百五十七條的有關要求。（二）采區(qū)（包括盤區(qū)，以下各條同）內的上山、下山和平巷的凈高不得低于2m。采煤工作面運輸巷、回風巷及采區(qū)內的溜煤眼等的凈斷面或凈高，由煤礦企業(yè)統(tǒng)一規(guī)定。巷道凈斷面的設計，必須按支護最大允許變形后的斷面計算。第二十二條 運輸巷兩側（包括管、線、電纜）與運輸設備最突出部分之間的距離，應符合下列要求：（一）新建礦井、生產(chǎn)礦井新掘運輸巷的一側，（綜合機械化采煤礦井為1m）以上的人行道，；（）。巷道內安設輸送機時，；輸送機機頭和機尾處與巷幫支護的距離應滿足設備檢查和維修的需要。巷道內移動變電站或平板車上綜采設備的最突出部分。（二）生產(chǎn)礦井已有巷道人行道的寬度不符合本條第一款第（一）項的要求時，必須在巷道的一側設置躲避硐，2個躲避硐之間的距離不得超過40m。，，躲避硐內嚴禁堆積物料。（三）在人車停車地點的巷道上下人側，必須留有寬1m以上的人行道。第二十三條 在雙軌運輸巷中，2列列車最突出部分之間的距離，，礦車摘掛鉤地點不得小于1m。車輛最突出部分與巷道兩側距離，必須符合本規(guī)程第二十二條的要求。第二十四條 采區(qū)結束回撤設備時，必須編制專門措施，加強通風、瓦斯、防火管理。第二節(jié) 井巷掘進和支護第二十五條 鑿井期間，井口工作范圍必須用柵欄圍住，人員進出地點必須安裝柵欄門；井口必須設置封口盤和井蓋門，井蓋門的兩端必須安裝柵欄，封口盤和井蓋門必須堅固嚴密，并采用不燃性材料。第二十六條 采用普通鑿井法施工時，立井的永久或臨時支護到井筒工作面的距離及防止片幫的措施必須根據(jù)巖性、水文地質條件和施工工藝在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。第二十七條 立井井筒穿過表土層、砂層、松軟巖層或煤層時，必須有專門措施。采用井圈或其他臨時支護時，臨時支護必須安全可靠、緊靠工作面，并及時進行永久支護。在建立永久支護前，每班應派專人觀測地面沉降和臨時支護后面的井幫變化情況；發(fā)現(xiàn)危險預兆時，必須立即停止工作，撤出人員，進行處理。第二十八條 立井永久支護的質量必須符合設計要求。巖幫與支護之間必須填滿灌實。井壁出水時必須采取導水或堵水等措施。第二十九條 采用鉆井法開鑿立井井筒必須遵守下列規(guī)定：（一）鉆井的設計與施工最終位置必須通過風化帶，并向不透水的穩(wěn)定基巖至少延深5m。（二）鉆井期間，采用封口平臺時，必須將井口封蓋嚴密；采用井口梁時，必須有可靠的防墜措施。（三）鉆井過程中，護壁泥漿的各項參數(shù)必須定時測定，發(fā)現(xiàn)問題立即調整。井筒內的泥漿面，必須保持高于地下靜止水位。（四）鉆井時必須測定井筒的偏斜度。偏斜超過規(guī)定時，必須及時糾正。井筒偏斜度及測點的間距必須在施工組織設計中明確規(guī)定。鉆井完畢后,必須繪制井筒的縱橫剖面圖，井筒中心線和截面必須符合設計要求。（五）預制井壁的質量，必須逐節(jié)檢查鑒定。井壁連接部位必須有可靠的防蝕、防水措施，合格后方可下沉井壁。（六）井壁下沉完成后，必須檢查井壁偏斜度，只有符合要求后方可進行壁后充填，壁后充填必須密實。充填材料必須經(jīng)過試驗，滿足強度和凝固時間的要求，并保證能夠置換出泥漿。開鑿沉井井壁的底部或開掘馬頭門之前，必須檢查破壁處及其上方15～30m范圍內壁后的充填質量，發(fā)現(xiàn)不合格時，必須采取可靠的補救措施。（七）開鑿沉井井壁的底部和開掘馬頭門采用爆破作業(yè)時，必須制定安全措施。第三十條 采用凍結法開鑿立井井筒應遵守下列規(guī)定：（一）凍結深度應穿過風化帶延深至穩(wěn)定的基巖10m以上?；鶐r段涌水較大時，應加深凍結深度。（二）鉆進凍結孔時，必須測定鉆孔的方向和偏斜度，測斜的最大間隔不得超過30m，并繪制凍結孔實際偏斜平面位置圖，偏斜度超過規(guī)定時，必須及時糾正。因鉆孔偏斜影響凍結效果時，必須補孔。（三）地質檢查鉆孔不得打在凍結的井筒內。水文觀測鉆孔偏斜不得超出井筒，深度不得超過凍結段下部隔水層。（四）凍結管應采用無縫鋼管焊接或螺紋連接，凍結管下入鉆孔后應進行試漏，發(fā)現(xiàn)異常時，必須及時處理。（五）開始凍結后，必須經(jīng)常觀察水文觀測孔的水位變化。只有在水文孔冒水7天、水量正常，確認凍結壁已交圈后，方可進行試挖。凍結和開鑿過程中，要經(jīng)常檢查鹽水溫度和流量、井幫溫度和位移，以及井幫和工作面滲漏鹽水等情況。檢查應有詳細記錄，發(fā)現(xiàn)異常，必須及時處理。（六）開鑿表土層凍結段時，可以采用爆破作業(yè)，但必須制定安全技術措施。（七）掘進施工過程中，必須有防止凍結壁變形、片幫、掉石、斷管等安全措施。（八）生根壁座應設在含水較少的穩(wěn)定堅硬的基巖中。（九）只有在永久井壁施工全部完成后，方可停止凍結。（十）梁窩的設計和施工必須有防止漏水的措施。（十一）不論凍結管能否提拔回收，對全孔必須及時用水泥砂漿或混凝土全部充滿填實。凍結站必須用不燃性材料建筑，并應有通風裝置。應經(jīng)常測定站內空氣中氨氣，％。站內嚴禁煙火，并必須備有急救和消防器材。氨瓶和氨罐必須經(jīng)過試驗，合格后方準使用；在運輸、使用和存放期間，應有安全措施。第三十一條 立井井筒穿過含水巖層或破碎帶，采用地面或工作面預注漿法進行堵水或加固時，應遵守下列規(guī)定：（一）注漿施工前，必須編制注漿工程設計。（二）注漿段長度必須大于注漿的含水巖層的厚度，并深入不透水巖層或硬巖層5～10m。井底的設計位置在注漿的含水巖層內時，注漿深度必須大于井深10m。（三）地面預注漿的鉆孔，每鉆進40m必須測斜1次，％。（四）注漿前，必須進行注漿泵和輸送管路系統(tǒng)的耐壓試驗。，試驗時間不得小于15min，無異常情況后，方可使用。（五）注漿過程中，注漿壓力突然上升時，必須停止注漿泵運轉，卸壓后方可處理。（六）每次注漿后，應至少停歇30min，方可提拔止?jié){塞，以防高壓漿頂出鉆桿。（七）冬季注漿施工時，注漿站和地面輸漿管路，必須采取防凍措施。（八）井筒工作面預注漿前，在注漿的含水巖層上方，必須按設計要求設置止?jié){巖帽或混凝土止?jié){墊。含水巖層厚度大，需采用分段注漿和掘砌時，對每一注漿段，必須按設計要求設置止?jié){巖帽或混凝土止?jié){墊。巖帽和混凝土止?jié){墊的結構形式和厚度應根據(jù)最大注漿壓力、巖石性質和工作條件確定?；炷林?jié){墊由井壁支承時，應對井壁強度進行驗算。（九）孔口管必須按設計孔位埋設牢固，并安設高壓閥門。注漿前，必須對止?jié){墊和孔口管進行耐壓試驗，試驗壓力必須大于注漿壓力1MPa。（十）鉆注漿孔時，鉆機必須安設牢固。取芯鉆進時，應使用能夠防止頂出鉆具的鉆頭；無芯鉆進時，可使用三翼鉆頭，以防承壓水頂出鉆具。（十一）井內應設吊泵，及時排除井底積水。當鉆進注漿孔時，如井筒涌水量接近吊泵額定排水能力，必須停止鉆進，提取鉆具，關閉高壓閥門，及時注漿。（十二）注漿站設在地面時，井上、下必須有可靠的通信聯(lián)系。（十三）制漿和注漿的工作人員，應佩戴防護眼鏡和口罩，水泥攪拌房內應采取防塵措施。（十四）注漿結束后，必須檢查注漿效果，合格后，方可開鑿井筒。第三十二條 立井井筒漏水量每小時超過6m3或漏水中含砂，采用井壁注漿堵水時，必須編制施工組織設計并遵守下列規(guī)定：（一）井壁必須有承受最大注漿壓力的強度。（二）井筒在流砂層部位時，注漿孔深度必須小于井壁厚度200mm。井筒采用雙層井壁支護時，注漿孔應穿過內壁進入外壁100mm。當井壁破裂必須采用破壁注漿時，必須制定專門措施。（三）注漿管必須固結在井壁中，并裝有閥門。鉆孔可能發(fā)生涌砂時，應采取套管法或其他安全措施。采用套管法注漿時，必須對套管的固結強度進行耐壓試驗，只有達到注漿終壓力后，方可使用。（四）在罐籠頂上進行鉆孔注漿作業(yè)時，必須安設工作盤和注漿管路安全閥，作業(yè)人員必須佩帶保險帶，并在井口設專職值班人員。（五）井上、下都必須有可靠的通信設施，升降注漿作業(yè)吊盤或工作盤時，必須得到值班人員的允許。（六）井筒內進行鉆孔注漿作業(yè)時，井底不得有人。注漿中必須觀察井壁，發(fā)現(xiàn)問題必須停止作業(yè)，及時處理。（七）鉆孔時應經(jīng)常檢查孔內涌水量和含砂量。涌水量較大或涌水中含砂時，必須停止鉆進，及時注漿；鉆孔中無水時，必須及時嚴密封孔。（八）注漿管露出井壁的管端與提升容器之間的間隙，必須符合本規(guī)程第三百八十七條的有關規(guī)定。第三十三條 開鑿或延深立井的施工組織設計中，必須有吊盤、保護盤以及鑿巖、抓巖、出矸等設備的設置、運行、維修的安全措施。第三十四條 開鑿或延深立