淺議會計國際化的利益視角(已修改)
2025-07-10 15:24 本頁面
【正文】 摘 要：會計國際化是經(jīng)濟全球化的必然要求。本文首先介紹了會計國際化的主要推進機構—IASB及其在制定全球會計準則中所發(fā)揮的作用，并從會計準則具有經(jīng)濟后果、會計國際化實質上是各國之間進行利益協(xié)調的角度，對會計國際化進行了分析和展望。提出我們應首先在上市公司和大公司這一層面上，實現(xiàn)會計準則國際化，進一步分析了我國的會計國際化進程，指出我們要抓住目前的機遇，積極參與到會計國際化的過程中去，為自身爭取最大的利益。 關鍵詞：會計國際化；利益協(xié)調；經(jīng)濟后果 一、引言 會計作為一種通用的商業(yè)語言，從它誕生的那天起，便已注定與生產(chǎn)力的發(fā)展以及經(jīng)濟的發(fā)達程度密不可分。會計主要是適應一定時期的商業(yè)需要而發(fā)展的，并與經(jīng)濟的發(fā)展密切相關 。它緊密地依賴于交換和貿(mào)易，交換和貿(mào)易形式的復雜化與市場的規(guī)?；即龠M了會計的發(fā)展。中世紀商業(yè)經(jīng)濟發(fā)達的威尼斯、工業(yè)革命中的英國以及二戰(zhàn)后的美利堅它們憑著較高的生產(chǎn)力而在世界經(jīng)濟中占據(jù)領先地位，都或多或少的推進了會計在國際范圍內(nèi)的傳播?？梢?，會計的發(fā)展就是一個同世界經(jīng)濟發(fā)展相結合并具有濃烈國際色彩的過程。進入21世紀后，時空已不能再像以前那樣阻隔各國的經(jīng)濟，在這樣一個開放性的國際經(jīng)濟系統(tǒng)中，不同國家的經(jīng)濟之間的往來，必然促使其經(jīng)濟形態(tài)越來越呈現(xiàn)出共同的特征，而這些共同特征也會使得各國的會計不斷呈現(xiàn)出趨同性。毫無疑問地，會計的國際化已是歷史的必然?！ 《?、IASB：推進會計國際化的中堅力量 (一）IASB的前身—IASC 會計準則國際化的主要推進機構，于1973年成立的國際會計準則委員會（IASC），更是作為一個里程碑立在了會計國際化的史冊上。IASC成立以后便致力于建立一套高質量且能得到各國公認的國際會計準則，并于1987年開始了《財務報表可比性/改進》項目的研究，在1993年完成了對10項準則的修改，減少了備選方法以及改進了披露的要求。之后又與證券委員會國際組織（IOSCO）簽訂協(xié)議，從1995年開始到1998年制定了40項會計準則。IOSCO在2000年，認可其中的30項為核心準則，這意味著今后企業(yè)就可以按照這套核心準則來編制財務報告，而不再需要根據(jù)當?shù)販蕜t進行調整，即可在全球范圍內(nèi)跨國籌資和上市?！ ?二)IASC與FASB對全球會計準則制定權的利益之爭 但是當這套核心準則在全球最大的資本市場—美國使用時，IASC遭到了來自FASB（美國財務會計準則委員會）的挑戰(zhàn)。美國自認為其GAAP（通用會計準則）是最為詳細和完善的且制定程序也最為充分、公開和獨立，憑借著其在國際政治經(jīng)濟中的巨大影響，竭力促進GAAP在世界范圍內(nèi)的應用。而對IASC的努力長期以來一直是持著消極甚至是對立的態(tài)度，F(xiàn)ASB也只是以觀察員的身份參加了IASC，基本上沒有介入IASC的工作，對IASC的國際準則推廣工作也不是真心支持。這樣事實上造成了IASC與FASB的兩套會計準則同時在國際資本市場上割據(jù)的局面 。雙方都十分清楚誰能在更大的范圍內(nèi)推廣它的準則，就能吸引更多的資本，獲得更大的利益?！ ±嬷疇?，會導致兩敗俱傷，也能促成雙贏。在這里，雙方明智地選擇了后者，由對抗轉為合作。于2001年4月在美國的積極參與下將IASC改組為IASB，將其改造為由IASC基金會的受托人任命和管理的獨立民間機構，同時也更改了它的組織目標。從表1中可以看出，改組后IASB在對其組織的目標進行描述時，發(fā)生了明顯地變化，“提倡……遵守……”變?yōu)榱恕皣栏袷褂谩保巴苿舆@些標準在世界范圍內(nèi)的公認和遵守”變成“促使國家會計準則和IFRS（國際財務報告準則）在采用高質量解決方法上取得一致”，其組織目標已從會計的國際協(xié)調走向國際標準化 ?！ ”? IASC與IASB的組織目標比較 在美國的配合下，IASB加快了其推動會計準則國際化的步伐，取得了豐碩的成果。IASB與FASB（美國財務會計準則委員會）在2002年簽訂了NORWALK協(xié)議，雙方承諾將在2005年1月1日前，通過未來具體項目的相互協(xié)調，來減少IFRS（2001年4月改組后由IASB制定的國際財務報告準則）（美國通用會計準則）之間的差異。EU(歐盟)也于2002年6月7日宣布，其部長會議已經(jīng)批準了由歐洲委員會提議的法規(guī)，即上市公司財務報告將采用國際會計準則，該項法規(guī)規(guī)定在EU正式批準程序后要求在2005年1月1日前采用IAS和IFRS。，以及發(fā)行債券票據(jù)而非權益工具的可以暫時例外，這些公司將在2007年1月1日前遵循國際準則。IASB的主席David Tweedie稱歐盟對這一法規(guī)的批準，是IASB為達到單一全球準則的“分水嶺”。加拿大證券管理機構(Canadian Securities Administrators)也在2002年6月提議在加拿大的國際上市公司從2005年開始可以采用IASB準則，而不再需再按加拿大的GAAP進行協(xié)調。澳大利亞財務報告委員會(Financial Reporting Council(FRC)of Australia)同樣于2002年7月3日宣布支持澳大利亞報告實體在2005年l月1日前采用ISAB準則。俄羅斯證券市場聯(lián)合委員會(Russian Federal Commission for the securities Market)在2002年6月宣布2005年前對俄羅斯發(fā)行公司和職業(yè)證券市場參與者(例如證券經(jīng)紀公司、受托公司等)合并報表采用國際財務報告準則(IFRS)。牙買加也是在2002年7月1日宣布將采用IASB頒布的準則作為其國家的會計準則，同時指出在其他加勒比海國家，如巴巴多斯、東加勒比海和多巴哥也均會采用IASB的準則作為其國家準則。隨著IASB在
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