【正文】 2020年《建設(shè)工程計價定額》編制說明與《 2020工程量清單計價規(guī)范》講義 08 年《建設(shè)工程計價定額》編制說明與《 08 工程量清單計價規(guī)范》講義（一） 去年 2020 年 3 月 1 日起，我省 2020 年建設(shè)工程計價依據(jù)即 2020 計價定額和與之配套的“建設(shè)工程費用標準、混凝土砂漿配合比、機械臺班費用標準”開始執(zhí)行。我市于去年 4 月 7 日 — 11 日分兩批召開了新定額宣貫會，通過會議的宣傳貫徹使我市的建設(shè)單位、施工單位、造價咨詢單位、招標代理單位對新定額有了認識，初步掌握了 08 計價定額的使用方法。但是作為與之配套的“ 08 計價定額編制說明”因種種原因沒能及時出臺，以供大家配套使用。 “ 08 計價定額編制說明”是隨著定額的編制而進行的，去年的一月開始 整理編制的，于三月完成初稿。計劃“五一”前后出版，但后來考慮到 2020 計價規(guī)范即將出版頒發(fā)施行，為防止 08 計價定額與 08計價規(guī)范發(fā)生沖突，省站決定延后出版?！?2020 計價定額”和“ 08 計價定額編制說明”在編制過程中依據(jù)了“ 2020 計價規(guī)范”相關(guān)條款及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省清單執(zhí)行于 2020 年 9 月 5 日以遼建價發(fā)[2020]12 號文件形式下發(fā)與“ 08 計價定額”配套使用。 《 2020 計價定額編制說明》 第一部分 總則 說明了“ 08 計價定額編制說明”的效力、 08 計價定額作用、適用范圍、表現(xiàn)形式、使用等內(nèi)容。 一、 《 2020 計價定額編制說明》的效力 ※ 2020 年《遼寧省建設(shè)工程計價定額編制說明》（以下簡稱本編制說明）與 2020 年《遼寧省建設(shè)工程計價定額》各專業(yè)計價定額配套使用，與計價依據(jù)具有同等效力。凡本編制說明中與 08 計價定額規(guī)定有不一致的，應(yīng)以本編制說明為準。 二、 2020 年《遼寧省建設(shè)工程計價定額》編制依據(jù) 2020 年《遼寧省建設(shè)工程計價定額》是依據(jù)國家標準《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（ GB505002020）及附錄、《全國統(tǒng)一預(yù)算定額》、國家有關(guān)現(xiàn)行產(chǎn)品標準、設(shè)計規(guī)范、施工及驗收規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)程、質(zhì)量評定 標準、安全操作規(guī)程以及新技術(shù)、新材料、新工藝在施工中的應(yīng)用編制的。 ※三、 2020 年《遼寧省建設(shè)工程計價定額》作用 四個依據(jù) ①是全部使用國有資金投資或國有資金投資為主體的工程建設(shè)項目及招標投標工程的計價依據(jù)。 ②是編制工程量清單、工程量清單計價、招標控制價或攔標價的依據(jù)； ③是編審建設(shè)工程投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算的依據(jù)； ④是調(diào)解處理工程造價糾紛、鑒定工程造價的依據(jù)； 兩個基礎(chǔ) ①是投標報價和衡量投標報價合理性的基礎(chǔ)； ②是編制投資估算指標、概算（定額）指標的基礎(chǔ)。 四、 2020 年《遼寧省 建設(shè)工程計價定額》適用范圍 ※凡在我省行政區(qū)域范圍內(nèi)的新建、擴建、改建的國有投資或國有投資為主的工程建設(shè)項目以及招標投標工程項目必須執(zhí)行 2020 年遼寧省建設(shè)工程計價定額進行工程計價。 五、 2020 年《遼寧省建設(shè)工程計價定額》使用原則 2020 年《遼寧省建設(shè)工程計價定額》的計價定額是按正常施工條件，合理的施工機械配備、施工中常用的施工方法、施工工藝和勞動力組織以及合理的施工工期進行編制的。 2020 年《遼寧省建設(shè)工程計價定額》的計價定額是完成規(guī)定計量單位分項工程所需人工、材料、施工機械臺班消耗量的標準。 （一 ）人工費的確定： 8 小時工作制計算的，人工等級分普通工（簡稱普工）和技術(shù)工（簡稱技工），消耗量包括基本用工、超運距用工、人工幅度差和輔助用工。 2. 計價定額的人工工日單價為：普工 40 元，技工 55 元，抹灰工和裝飾工 65 元。 （二）材料費的確定： 、成品、半成品均按國家質(zhì)量標準和相應(yīng)的設(shè)計要求的合格產(chǎn)品考慮的；材料消耗量包括施工中消耗的主要材料、輔助材料和零星材料并包括了施工損耗和現(xiàn)場內(nèi)運輸損耗；用量很少，占材料比重很小的零星材 料合并為其他材料費，以“元”表示。 300m 考慮的；設(shè)備場內(nèi)搬運距離為 150m。 （原價）、運雜費、采購保管費，※不包括材料檢驗試驗費；材料價格水平是綜合取定的。 材料檢驗試驗費屬于材料費的組成部分，清單計價形式的工程，投標人編制投標文件要考慮材料檢驗試驗費，應(yīng)根據(jù)擬建工程實際情況，結(jié)合以往完成的相同或類似工程的成本核算資料自行確定報價；定額計價形式的工程，按實際發(fā)生計算，計入直接費。 ，凡定額中材料欄內(nèi)已列消耗量 、章節(jié)說明中說明、定額注解中明確的均為材料；上述未確定的均為設(shè)備。 （三）施工機械臺班費的確定： 、機械施工功效確定的，并已考慮了機械幅度差因素。 2020 元以內(nèi)、使用年限在 2 年以內(nèi)的不構(gòu)成固定資產(chǎn)的小型機械，未列入本定額機械臺班消耗量，※包括在《遼寧省建設(shè)工程費用標準》的企業(yè)管理費項下的工具用具使用費中。 、泵類機械、焊接機械及動力機械的操作人工均含在相應(yīng)定額子目的人工消耗量中；行走機械、吊裝機械的司機包括在 施工機械臺班內(nèi)。 《遼寧省建設(shè)工程施工機械臺班費用標準》確定的。 六、 2020 年《遼寧省建設(shè)工程計價定額》表現(xiàn)形式 2020 年《遼寧省建設(shè)工程計價定額》是以量價合一形式表現(xiàn)的，是按照國家《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的原則編制的?！媰r定額中的消耗量不得改變，價格是基期價格；人工和機械使用費應(yīng)按照建設(shè)工程造價管理管理部門發(fā)布的調(diào)整辦法進行調(diào)整。 （一）計價定額的項目設(shè)置 根據(jù)國家《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的項目名稱、項目特征進行設(shè)置；結(jié)合我省工程量清單實際執(zhí)行情況，對國家 工程量清單計價規(guī)范附錄項目的“工程內(nèi)容”進行了細化，※一個清單項目對應(yīng)一個定額子目。 （二）計價定額的編碼 按照國家《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》附錄的項目編碼原則進行分章節(jié)編碼，前九位碼編碼與清單規(guī)范一致，列在各章節(jié)名稱后，后三位編碼按照順序做了補充，每一個定額子目都有十二位編碼，即一個工程量清單項目；為方便使用，還對應(yīng)編制了定額編號，與工程量清單編碼一起統(tǒng)稱為“項目編碼”。如：“ 010101001” — “ 11”。 對缺章、缺節(jié)、缺項、的項目，其章節(jié)編碼、項目編碼均予以保留，不占用，待補充定額編制完成形成 后進行補增。將消耗量內(nèi)容一致的節(jié)采用節(jié)合并方式。各冊中通用項目不在重復(fù)列項，在各章說明中明確給出具體采用范圍及列項項目編碼。 （三）計價定額的工程量計算規(guī)則 計價定額的工程量計算規(guī)則在遵循國家《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》附錄的工程量計算規(guī)則的基礎(chǔ)上，根據(jù)我省工程量清單計價規(guī)范執(zhí)行情況，做了適當調(diào)整?！鶡o論是工程量清單計價方式還是預(yù)算定額計價方式，均執(zhí)行 2020 年《遼寧省建設(shè)工程計價定額》的工程量計算規(guī)則計算工程量。 （四）計價定額的計量單位 計價定額的計量單位與國家《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》附錄中項 目的主要工程內(nèi)容的計量單位相一致；輔助項目的計量單位根據(jù)我省建設(shè)工程實際設(shè)置的。 2020 年《遼寧省建設(shè)工程計價定額》是國家《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的附錄，是對國家《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》附錄的完善、補充和發(fā)展，它既適合清單計價形式，又適合定額計價形式。 08 年《建設(shè)工程計價定額》編制說明與《 08 工程量清單計價規(guī)范》講義（二） 七、 2020 年《遼寧省建設(shè)工程計價定額》的使用 （一）工程量清單計價方式 分為：（ 1）分部分項工程量清單的編制（ 2）措施項目 清單的編制（ 3）規(guī)費清單與組成（ 4）其他項目清單表（ 5）工程量清單項目編碼的編制。 工程量清單的編制，※應(yīng)按《遼寧省建設(shè)工程計價定額》計價定額的清單項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則 （五大要件在清單組成中缺一不可） 、工作內(nèi)容及本編制說明所規(guī)定的附表編制工程量清單。 工程項目名稱與計價定額不一致的，應(yīng)在項目特征中描述。 ※工程量清單的工程數(shù)量不能直接作為竣工結(jié)算的工程數(shù)量。 ※發(fā)包人提供的工程量清單中有未列、漏項的項目，在竣工結(jié)算時，應(yīng)按實際發(fā)生的工程項目予以補充，不能包括在其他項目中。 （ 1）分部分項工程量清單的編制 分部分項工程量清單是由工程實體工程量清單項目和技術(shù)措施工程量清單項目組成。 實體工程量清單是根據(jù)施工圖紙和計價定額的工程量計算規(guī)則計算的工程量。 技術(shù)措施是指在計價定額中已確定項目內(nèi)容的，在施工過程中消耗的非工程實體的措施項目及可以計量的由遼寧省建設(shè)工程造價管理部門補充的可計量措施項目。在編制技術(shù)措施工程量清單時，應(yīng)根據(jù)常規(guī)施工方法進行設(shè)置項目，并按照技術(shù)措施項目工程量計算規(guī)則計算工程量，該技術(shù)措施與工程量是為各投標人提供一個公平競爭的平臺。如果施工現(xiàn)場實際情況不適合清單編制的 施工方案，應(yīng)由承包人提出，發(fā)包人確認，形成新的技術(shù)措施方案和清單明細。這里所說的“不適合清單編制的施工方案”，是指與水文地質(zhì)情況有關(guān)的項目，如現(xiàn)場降水等技術(shù)措施項目。 工程量清單與計價宜采用統(tǒng)一格式，各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本地區(qū)的實際情況，在計價規(guī)范計價表基礎(chǔ)上補充完善。 表一 教 學 樓 工 程 工 程 量 清 單 法定代表人 招 標 人 ： 興 城 中 學 或 其 授 權(quán) 人 ： 李 本 善 （單位蓋 章） （簽字或蓋章） 工程造價 法定代表人 咨 詢 單 位 ： 方 圓 咨 詢 公 司 或 其 授 權(quán) 人 ： 陳 昆 （單位蓋章）