公共組織學論文(已修改)
2025-07-09 23:30 本頁面
【正文】 當代中國公共組織的特點2012級人力資源管理一班祁遵仁20123350129 在我國現階段的社會中，充斥著各種各樣的公共組織，這些公共組織對于社會的發(fā)展健全有著各自特殊的作用。對于這些公共組織的特點進行總結分析對于推進我國社會的健全與發(fā)展有著十分顯著的作用。弄清什么是公共組織，在對于各個分類的公共組織的特點進行逐一的解析，最后對于共同的特點進行總結，進而得出我國公共組織特點,特別是我國公共組織所標志性特有的特點。一．公共組織的概念我們要弄清什么是公共組織？廣義上的公共組織相關的一些要素都要搞清楚？這樣才能更好地把握公共組織的特點。公共組織是指不以營利為目的，以追求公共利益為其價值取向，以協(xié)調公共利益關系、提供公共服務、管理公共事務、維護公共秩序為基本職能的社會組織，它一般擁有公共權力或者經過公共權力的授權，負有公共責任。依據當代中國社會的現狀，公共組織大致可以分為政府組織、政黨、事業(yè)部門、公共企業(yè)和第三部門組織。公共組織的基本要素包括以下幾個方面：（1）物質要素：第一，人員；第二，經費；第三，物資設備（2）精神要素：第一，目標；第二，責權結構；第三，人際關系從公共組織的主要結構形式上來看就可以分為這幾個形式：（1）直線制（2）職能制（3）直線職能制（4）矩陣制二．廣義上公共組織的特點一般概念上的公共組織是與私營組織相對的概念，是現代社會一種極為重要的組織形態(tài)。公共組織和私營組織在本質上存在著相當大的差異性，就世界范圍內的公共組織的現狀可以得出公共組織的特性歸納起來主要有以下幾點：（1）以增進公共利益為目標（2）公共組織的活動受法律的明確限制并具有權威性（3）公共組織受到高度的公共監(jiān)督（4）公共組織的活動具有政治性（5）公共組織的目標形式上清楚但實際中模糊，且行為績效評估比較困難（6）公共組織具有一定的獨占性三．我國公共組織的特點我們要弄清楚我們國家現在的公共組織的組成和各自體現的特點我認為依據當代中國社會的現狀，公共組織大致可以分為政府組織、政黨、事業(yè)部門、公共企業(yè)和第三部門組織。(1)政府組織。它在公共組織體系中處于核心地位。政府的定義通常有廣義和狹義之分。廣義的政府組織包括一個國家的立法機關、司法機關和行政機關。狹義的政府組織是指一個國家的中央行政機關和地方行政機關。以我國政府為例體現了如下特點：公務性。在各種社會組織中，政府組織的基本職能是對社會公共事務進行組織和管理，向全體國民提供服務。因此，國家機關便成了為國家、為全體國民辦事的公務機構，其組織成員亦稱為公務員，而研究國家行政組織管理的規(guī)律的科學便被稱為公共行政學。“不是作為增長的直接提供者，而是作為合作者、催化劑和促進者而體現出來的”。潘恩也說過，“政府不過是按社會的原則辦事的全國性社團”。這就是說，在現代社會，政府在公共服務中的角色及其重要性已經發(fā)生很大變化，政府服務內容和方式的多變性已經成為大勢所趨。而地方政府則更直接地面對服務對象，其服務職能將越來越增強。這
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