【正文】 局長2018年全省郵政管理工作會議講話稿局長2018年全省郵政管理工作會議講話稿同志們：這次會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照2018年全國郵政管理工作會議和全省經(jīng)濟工作會議決策部署，總結XX年和十八大以來主要工作，安排部署2018年重點任務，攻堅克難，銳意進取，加快建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)，開創(chuàng)新時代xx郵政業(yè)改革發(fā)展新局面。下面，我講三個方面意見。一、XX年主要工作和五年來總體回顧XX年是供給側結構性改革深化之年，也是落實“十三五”規(guī)劃關鍵之年。一年來，全系統(tǒng)深入學習宣傳黨的十九大精神，貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，按照國家郵政局和省委省政府的決策部署，堅持全面從嚴治黨，著力提升監(jiān)管效能，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，有序推進郵政管理各項工作任務的貫徹落實。xx郵政業(yè)繼續(xù)保持快速平穩(wěn)發(fā)展，預計全年完成郵政業(yè)業(yè)務總量x億元，同比增長x業(yè)務收入x億元（不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入），同比增長x其中，同比增長x業(yè)務收入完成x億元，同比增長x郵政普遍服務和快遞服務滿意度穩(wěn)中有升，消費者申訴處理滿意率達x%。xx郵政業(yè)在穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生中的積極作用進一步發(fā)揮，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。（一）行業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。印發(fā)xx省貫徹落實國家“十三五”規(guī)劃綱要和國務院重點專項規(guī)劃27項具體措施。開展郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃實施監(jiān)測評估。通過印發(fā)實施方案、分工方案、規(guī)劃匯編、宣傳手冊、理論測試和舉辦培訓等形式，提升規(guī)劃宣貫實施效果，將郵政業(yè)發(fā)展重點內容納入全省服務業(yè)和物流業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。制定《xx省郵政業(yè)XX年更貼近民生實事十項工作措施》和《xx省加快推進郵政業(yè)供給側結構性改革十項工作措施》。將郵政業(yè)發(fā)展重點內容分別納入省委1號文件、政府工作報告等9項政策文件。通化市局聯(lián)合交通部門對全市郵政、快遞中轉車輛免收一級路通行費，為企業(yè)減免費用50余萬元。加強與省軟環(huán)境辦、省公安廳，省、市（州）交警部門協(xié)調溝通，通過向當?shù)卣畧笏驼埵?、赴相關部門商討、召開會議等形式協(xié)調解決快遞電動車通行問題，聯(lián)合有關部門起草《關于xx省規(guī)范快遞電動車城鎮(zhèn)通行管理的實施意見》，完成了專家論證和風險評估工作，力爭近期以省政府名義印發(fā)執(zhí)行。延邊州局與市公安局聯(lián)合印發(fā)《延吉市郵政行業(yè)交通安全管理工作方案》，xx市政府擬出臺《xx市城市共同配送試點實施方案》，破解了快遞車輛通行難問題。（二）供給側結構性改革逐步深化。一是完成中央投資項目行業(yè)審查與進度督導。推動XX年郵政基礎設施建設項目，完成38個網(wǎng)點整修、14輛郵運和投遞車輛購置的行業(yè)審查工作，明確提出建設項目實施具體意見，及時督導項目進展情況，保障“十三五”中央投資項目的有效落實，推動郵政企業(yè)基礎設施網(wǎng)絡優(yōu)化改造。二是打造專業(yè)快遞園區(qū)。全省共打造快遞物流園區(qū)7個，入駐企業(yè)21家，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。長春順豐快遞產(chǎn)業(yè)園建設進展順利，一期土建工程已全部完成，2018年將正式投入使用。郵政企業(yè)推進寄遞服務供給側改革，加快包裹快遞業(yè)務發(fā)展，全省郵政包裹快遞業(yè)務總量1824萬件，同比增長151%，同比增長71%。引導企業(yè)整合資，扎實推動“快郵合作”。支持郵政企業(yè)開放網(wǎng)點平臺，提高郵政設施利用效率，增加服務功能，推進補白網(wǎng)點有效運營。繼續(xù)推進xx市電子商務與物流快遞協(xié)同發(fā)展試點建設,爭取財政部補貼資金x萬元，建成智能快遞箱93組、11個高校綜合服務站、11個社區(qū)綜合服務站、x家標準化店面，購置216個身份證識別儀，完成186臺寄遞專用車輛的補貼發(fā)放。推動“快遞+農(nóng)產(chǎn)品”，全省建成快遞服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一地一品”項目11個，累計業(yè)務量x萬件，快遞業(yè)務收入x萬。松原市查干湖魚項目獲評全國快遞服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，冬捕季共寄銷查干湖魚快件x萬件，實現(xiàn)快遞收入x萬元。推進“快遞+制造業(yè)”，快遞服務制造業(yè)累計業(yè)務量x萬件，業(yè)務收入x萬元，直接服務的制造業(yè)累計產(chǎn)值x億元。（三）郵政業(yè)貼近民生實事成效明顯。貫徹落實修訂后的《郵政普遍服務》標準，實現(xiàn)城市地區(qū)所有包裹、農(nóng)村地區(qū)5公斤以下包裹全部按址投遞。與郵政企業(yè)合力優(yōu)化黨報黨刊作業(yè)流程，縮短投遞時限，實現(xiàn)全省縣級城市黨政機關黨報黨刊當日見報。聯(lián)合省交通廳印發(fā)《xx省加強交郵合作加快實現(xiàn)縣級城市黨報當日見報實施方案》，推動黨報黨刊投遞服務質量提升。鼓勵和引導郵政企業(yè)發(fā)揮郵政基礎設施效用，依托郵樂網(wǎng)等郵政電子商務平臺拓展服務領域，推廣“農(nóng)產(chǎn)品+大同城寄遞”的區(qū)域服務模式，促進郵政服務與農(nóng)村電商領域融合發(fā)展。全省共建成“郵樂購”站點x個，打造“一市一品”農(nóng)特產(chǎn)品進城示范項目9個，農(nóng)特產(chǎn)品進城配送量2179噸，實現(xiàn)交易額2640萬元，帶動農(nóng)民增收818萬元。長春農(nóng)安縣設立4家“郵政農(nóng)村電商運營體驗中心”。通化輝南縣設立村級電商服務站143個，實現(xiàn)了農(nóng)村電子商務服務站全覆蓋。通過組織現(xiàn)場觀摩、達標驗收、督辦整改等措施，有力推進標準化建設工作，城區(qū)標準化快遞網(wǎng)點x個，達標率x%；縣級及以下標準化快遞網(wǎng)點x個，達標率x%。推進“快遞進區(qū)”工程，建設城市社區(qū)綜合服務平臺52個，快遞末端公共服務站x個，布放快件箱x組，格口數(shù)x萬個，累計投遞快件近x萬件。全面推進“快遞進農(nóng)村”工程，聯(lián)合省交通廳等20個部門印發(fā)《關于鼓勵開展多式聯(lián)運工作的通知》，建立農(nóng)村快遞公共取送點x個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點達到x個，快遞服務覆蓋618個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋比率達到100%。推進“快遞進校園”工程，實現(xiàn)規(guī)范收投的高校58所，規(guī)范投遞率達到x%，25所高校設立綜合服務平臺或園區(qū).。制定推進快遞業(yè)綠色包裝工作實施方案，鼓勵企業(yè)使用綠色包裝材料。開展“刷信”和“野蠻分揀”專項整治，嚴厲查處“利用面單刷信譽”“野蠻分揀”和“郵件快件擺地攤”等各類違反《快遞服務》標準、損害消費者切身利益的違法違規(guī)行為，對快件處理場所、臨時存放地進行專項檢查，全省122個分撥中心和快件臨時存放場地鋪設離地設施，鋪設率達到100%。建立xx省快遞服務質量提升聯(lián)席會議制度，召開快遞服務質量提升聯(lián)席會議。在長春、xx、延邊建立申訴中心。全省共受理有效申訴2149件，%，%。（四）依法行政能力穩(wěn)步增強。全面落實三張清單、商事制度改革、隨機抽查細則等制度規(guī)定，建立健全企業(yè)名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，規(guī)范檢查清單，明確事中事后監(jiān)管事項。舉辦全系統(tǒng)“雙隨機一公開”監(jiān)管工作培訓，完成各市（州）局年度抽查工作計劃備案。制定《xx省郵政管理局規(guī)范性文件制定程序》《xx省郵政業(yè)法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃實施方案》《xx省郵政管理局行政復議與行政應訴管理暫行辦法》。完成撤銷郵政普遍服務營業(yè)場所和停限辦郵政普遍服務業(yè)務審批5項、備案218項。開展《郵政普遍服務》標準達標情況和建制村直接通郵情況專項檢查，實地核查建制村x個。開展郵政普遍服務質量監(jiān)督和省內郵件時限測試。累計檢查郵政普遍服務營業(yè)網(wǎng)點815處次，出動檢查2462人次，下發(fā)檢查通報22份，下發(fā)整改通知書47份，立案處罰1起，約談1次。監(jiān)督銷毀無著信件和包裹446件。加強機要通信監(jiān)管，檢查機要通信網(wǎng)點和處理場所53處，下發(fā)整改通知書11份，督促整改隱患問題26個。松原市局榮獲全國郵政機要通信工作先進集體。強化紀特郵票發(fā)行計劃執(zhí)行情況監(jiān)督，共檢查紀特郵票銷售網(wǎng)點638處次，檢查紀特郵票30套，檢查率達到100%。修訂《xx省郵政特邀監(jiān)督員管理辦法》，完善社會監(jiān)督工作考核評價標準，全年累計監(jiān)督郵政服務網(wǎng)點1603處次，走訪消費者2292人次，反饋監(jiān)督報告716份,反映服務質量問題 105個，發(fā)表52篇。著力提升普遍服務監(jiān)管效能，完善普遍服務監(jiān)管工作評價體系，推行網(wǎng)點分級