【正文】 會大生產(chǎn)的發(fā)展，隨著其它生產(chǎn)要求的增加和復雜程度的提高，組織在提高經(jīng)濟效益方面的作用也愈益顯著。組織是管理的一項重要職能。建立精干、高效的監(jiān)理組織，并使之得以正常運行，是實現(xiàn)監(jiān)理目標的前提條件。項目監(jiān)理部是監(jiān)理單位派駐工程項目負責履行委托監(jiān)理合同的組織機構；職責分工完善、組織設計合理健全的項目監(jiān)理部是加強施工階段質量控制、確保工程質量的先決條件。 項目監(jiān)理組織的設計，關系到工程項目監(jiān)理工作的成效，在其組織設計中應考慮以下幾項基本原則： 集權是指權利集中在主要領導手中；分權是指導經(jīng)過領導授權，將部分權利交給下級掌握。事實上，在組織中不存在絕對的集權，也不存絕對的分權，只是相對集權和相對分權的問題。在現(xiàn)場監(jiān)理組織設計中，采取集權形式還是分權形式，要根據(jù)工作的重要性，總監(jiān)理工程師的能力、精力及監(jiān)理工程師的工作經(jīng)驗、工作能力等綜合考慮確定。 分工就是按照提高監(jiān)理的專業(yè)化程度和工作效率的要求，把現(xiàn)場監(jiān)理組織的目標、任務分成各級、各部門、每個人的目標、任務、明確干什么、怎么干。在分工中應強調：a、盡可能按照專業(yè)的要求來設置組織結構；b、工作上要有嚴密分工，每個人所承擔一工作，應力求達到較熟悉的程度，這樣才能提高效率；c、要注意分工的經(jīng)濟效益。在組織中分工還必須有協(xié)作，明確部門之間和部門內的協(xié)調關系與配合方法。在協(xié)作中應強調：。要明確甲部門與乙部門到底是什么關系？在工作中有什么聯(lián)系與銜接？找出易出矛盾之點，加以協(xié)調。中的各項關系，應逐步走上規(guī)范化、程序化、應有具體可行的協(xié)調配合方法。 管理跨度與管理層次是成反比例關系。也就是說，管理跨度如果加大，那么管理層次就可以適當減少；反之，如果縮小管理跨度，那么管理層次肯定就會增多。一般來說，應該在通盤考慮決定管理跨度的因素后，在實際運用中根據(jù)具體情況確定管理層次。 權責一致的原則就是在監(jiān)理組織中明確劃分職責、權利范圍，同等的崗位職務賦予同等的權利，做到責任和權利相一致。從組織結構的規(guī)律來看，一定的人總是在一定的崗位上擔任一定的職務，這樣就產(chǎn)生了與崗位職務相應的權利和責任，只有做到有職、有權、有責，才能使組織系統(tǒng)得以正常運行。由此可見，組織的權責是相對于一定的崗位職務來說的，不同的崗位職務應有不同的權責。權責不一致對組織的效能損害是很大的。權大于責就很容易產(chǎn)生瞎指揮、濫用權利的官僚主義；責大于權就會影響管理人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使組織缺乏活力。 每項工作都可以確定完成該工作所需要的知識和技能。同樣，也可以對每個人通過考查他們的學歷與經(jīng)歷，進行測驗及面談等，了解他的知識、經(jīng)驗、才能、興趣等，并進行評審比較。職務設計和人員評審都可以采用科學的方法，使每一個人員能夠做到他現(xiàn)有或可能有的才能與其職務上的要求相適應，做到才職相稱、人盡其才、才得其用、用得其所。 現(xiàn)場監(jiān)理組織設計必須將效率原則放在重要地位。組織結構中的每個部門、每個人為了一個統(tǒng)一的目標，組合成最適宜的結構形式，實行最有效的內部協(xié)調，使事情辦得簡潔而正確，減少重復和扯皮，并且具有靈活的應變能力?，F(xiàn)代化管理的一個要求就是組織高效化。一個組織辦事效率高不高，是衡量這個組織中的結構是否合理的主要標準之一。 組織結構既要有相對的穩(wěn)定性，不要總是輕易變動，但又必須組織內部和外部條件的變化，根據(jù)長遠目標做出相應的調整與變化，使組織結構具有一定的彈性。 監(jiān)理單位接受業(yè)主委托實施監(jiān)理之前，首先應建立與工程項目監(jiān)理主動相適應的監(jiān)理組織；監(jiān)理組織的形式應根據(jù)監(jiān)理工作內容及工程項目特點而選擇。要建立一個合理、科學、高效的項目監(jiān)理部應按以下步驟、方法進行。 建設監(jiān)理目標是項目監(jiān)理組織設立的前提，應根據(jù)工程建設監(jiān)理合同中確定的目標來進行分解，分解成分解目標。 根據(jù)監(jiān)理分解目標和監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理任務，明確列出監(jiān)理工作內容，并進行分類歸并及組合，對各項工作進行分類歸并和組合時應以便于監(jiān)理目標窯為目的，并應考慮監(jiān)理項目的規(guī)模、性質、工期、工程復雜程度以及監(jiān)理單位自身技術業(yè)務水平、監(jiān)理人員數(shù)量、組織管理水平等。如施工階段監(jiān)理，可按投資、進度、質量、安全目標進行歸并和組合，如下圖： 監(jiān)理工作任務劃分 投資控制 工 審 工 工 索 程 核 程 程 賠 預 工 變 結 處 算 程 更 算 理 款支付