【正文】 中國石油中國石油內(nèi)蒙古阿拉善銷售分公司西環(huán)路加油站安全條件論證報告二零一四年三月二十五日第一章 安全論證的目的、依據(jù)和內(nèi)容 目的根據(jù)中國石油內(nèi)蒙古阿拉善銷售分公司西環(huán)路加油站項目的工藝過程、物料性質(zhì)、設(shè)施設(shè)備和操作條件等,分析、預(yù)測項目投產(chǎn)運行后可能存在的危險、有害因素的種類、分布及其危險危害性大小。針對危險、有害因素及其產(chǎn)生危險、危害后果的主要條件，控制手段進(jìn)行分析論證，優(yōu)選消除、預(yù)防和減弱事故隱患的技術(shù)措施和對策方案，提高本質(zhì)安全水平和安全投資效益。論證該新建加油站的安全設(shè)施設(shè)計是否能滿足國家規(guī)定的安全規(guī)范和職業(yè)安全健康要求，補(bǔ)充提出消除、預(yù)防或減弱裝置危險性、提高裝置安全運行等級的對策措施，以利于提高該建設(shè)項目本質(zhì)安全程度。為該加油站安全管理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化提供依據(jù)和條件。為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施建設(shè)項目安全許可提供參考。 依據(jù) 有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和文件1. 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（國家主席令第70號）2. 《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局》（45號令）3. 《中華人民共和國勞動法》（國家主席令第28號）；4. 《中華人民共和國消防法》（國家主席令第6號）；5. 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（國家主席令第60號）6. 《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）；7. 《河南省安全生產(chǎn)條例》（2010年）；8. 《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》（原國家經(jīng)貿(mào)委令第36號）9. 《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號）；10. 《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號）；11. 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號）；12. 《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第8號）13. 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號）14. 《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第23號）15. 《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第27號）16. 《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號）17. 《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號）18. 《危險化學(xué)品名錄》（2002年版）。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范22. GB 500162006《建筑設(shè)計防火規(guī)范》；23. GB 501402005《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》24. GB 182182009《危險化學(xué)品重大危險源辨識》25. GB 156031995 《常用化學(xué)危險品貯存通則》26. GB 136902009《化學(xué)品分類及危險性公示通則》27. GB 1791499《易燃易爆性商品儲藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》28. GB 182652000《危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》29. GBZ 《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值化學(xué)有害因素》30. GB 501562002《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》（2006年版）31. SHQ0022001《汽車加油站設(shè)計規(guī)范車用乙醇汽油設(shè)計補(bǔ)充規(guī)定》32. GB 500572010《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》33. GB 5005892《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》34. SH 30972000《石油化工靜電接地設(shè)計規(guī)范》35. GB 133482009《液體石油產(chǎn)品靜電安全規(guī)程》36. GB 504442008《建筑滅火器配置驗收及檢查規(guī)范》37. GB5016092《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》（1999年版）38. GB 5005394《10kV及以下變電所設(shè)計規(guī)范》；39. GB 5005495《低壓配電設(shè)計規(guī)范》40. GB 5021794《電力工程電纜設(shè)計規(guī)范》；41. GB 121582006《防止靜電事故通用導(dǎo)則》；42. GBJ 6390《電力裝置的電測量儀表裝置設(shè)計規(guī)范》；43. GB 28932001《安全色》；44. GB 28941996《安全標(biāo)志》；45. GB1617996《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》；46. GB 72312003《工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標(biāo)識》；47. GB 156301995《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》；48. SB/T103902004《成品油零售汽油管理技術(shù)規(guī)范》49. AQ/T 90022006《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》 其它依據(jù)50 、西環(huán)路加油站安全設(shè)施設(shè)計專篇5 西環(huán)路加油站施工圖；5 設(shè)計單位資質(zhì)證書；5 建設(shè)單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；5其他有關(guān)資料。 范圍和內(nèi)容本次安全論證的區(qū)域范圍為：阿拉善銷售分公司西環(huán)路加油站站內(nèi)設(shè)施及站外周邊環(huán)境。論證內(nèi)容主要是：以危險、有害因素分析和重大危險源辨識為基礎(chǔ)，根據(jù)論證的目的、要求和對象的特點、工藝、功能和活動分布，選擇科學(xué)、合理、適用的定性、定量方法對危險、有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性及其嚴(yán)重程度進(jìn)行論證，為保障論證對象建成后能安全運行，從安全技術(shù)和安全管理等方面提出合理可行的安全對策、措施和建議。第二章 建設(shè)工程概況 建設(shè)單位簡介西環(huán)路加油站由中國石油內(nèi)蒙古阿拉善銷售分公司投資建設(shè)，總投資金額668萬元。該加油站位于阿拉善左旗巴彥浩特鎮(zhèn)西環(huán)路與府北街交匯處，主要經(jīng)營柴油、汽油。 項目概況新建西環(huán)路加油站項目已經(jīng)阿拉善盟商務(wù)局研究同意，阿商務(wù)商改字【2012】166號文件同意該新建方案；于2013年7月3日經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)廳批準(zhǔn)，內(nèi)商運字[2013]658號《關(guān)于2013年度第二批加油站規(guī)劃核準(zhǔn)建設(shè)及投資主體變更的通知》。西環(huán)路加油站位于阿拉善左旗巴彥浩特鎮(zhèn)西環(huán)路與府北街交匯處，占地面積6000m2，建筑面積501m2，罩棚面積616㎡。西環(huán)路加油站擬建設(shè)站房一棟、罩棚一座、2個50 m3鋼制汽油儲罐、4個50 m3鋼制柴油儲罐、4臺四槍潛油泵卡機(jī)連接加油機(jī)。見表21表21 加油站基本情況表加油站名稱中國石油內(nèi)蒙古阿拉善銷售分公司西環(huán)路加油站加油站地址阿拉善左旗巴彥浩特鎮(zhèn)西環(huán)路與府北街交匯處企業(yè)類型股份有限公司主要負(fù)責(zé)人劉俊安全管理人數(shù)2員工人數(shù)8經(jīng)營品種汽油、柴油建站時間2011年9月汽油儲量(m3)100占地面積(m2)6000柴油儲量(m3)200建筑面積(m2)501加油站級別一級加油站周圍環(huán)境東側(cè)旗政府西側(cè)西環(huán)路南側(cè)府北街北側(cè)空地建筑物名 稱面 積(m2)結(jié)構(gòu)類型耐火等級站房501磚混二級罩棚616螺栓球二級變配電室磚混二級其他建筑儲油罐油品名稱單罐容積(m3)個材質(zhì)備注汽油502鋼制臥式、地埋柴油504鋼制臥式、地埋加油機(jī)四臺四槍卡機(jī)連接潛油泵加油機(jī)消防器材名 稱型號、規(guī)格數(shù)量狀 況滅火器35公斤推車式干粉2滅火器8公斤手提式干粉6滅火器2公斤手提式二氧化碳2滅火毯1*15塊消防沙細(xì)干沙2m3 自然條件 地理位置阿拉善左旗地處于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部，東接巴盟磴口縣、烏拉特后旗、烏海市；東南與寧夏石嘴山市、銀川市、青銅峽市、平羅縣相望；南交甘肅景泰縣、古浪縣，寧夏中衛(wèi)縣、中寧縣；西連甘肅武威市、民勤縣，阿拉善右旗；北與蒙古國接壤。全旗總面積80412平方公里，轄7個鎮(zhèn)，6個蘇木，4個街道辦，人口約30萬，有蒙、漢、回、滿、朝鮮、達(dá)斡爾等14個民族，%，是一個以蒙古族為主體、漢族居多數(shù)的少數(shù)民族聚居的邊境旗。 氣候阿拉善左旗屬溫帶荒漠干旱區(qū)，為典型的大陸型氣候，以風(fēng)沙大、干旱少雨、日照充足、蒸發(fā)強(qiáng)烈為主要特點。年降雨量80220毫米，年蒸發(fā)量29003300毫米。日照時間3316小時，無霜期120180天。 地形、地貌、地質(zhì)情況阿拉善左旗地勢東南高、西北低，平均海拔8001500米，最高海拔3556米。全旗南北長495公里，東西寬214公里?？?cè)丝诮?5萬。，主要為荒漠、半荒漠草原。，主要是騰格里、烏蘭布和兩大沙漠。本建筑工程地震設(shè)防烈度7度。 選址、周邊環(huán)境及平面布置 選址及周邊環(huán)境西環(huán)路加油站位于阿拉善左旗巴彥浩特鎮(zhèn)西環(huán)路與府北街交匯處。站區(qū)東面為阿左旗政府，南臨府北街；西臨西環(huán)路。北面為空地。該站各加油設(shè)施與站外建、構(gòu)筑物的防火間距見表22。表22 油罐、加油機(jī)和通氣管管口與站外建、構(gòu)筑物的防火距離（單位：m）級別項目埋 地 油 罐通氣管管口加油機(jī)一 級站標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計重要公共建筑50—50—50—明火或散發(fā)火花地點18—18—18—民用建筑物保護(hù)類別一類保護(hù)物25—16—16—二類保護(hù)物20—12—12—三類保護(hù)物16—10—10—甲、乙類物品生產(chǎn)廠房、庫房和甲、乙類液體儲罐25—15—15—其它類物品生產(chǎn)廠房、庫房和丙類液體儲罐以及容積不大于50立方米的埋地甲、乙類液體儲罐18—15—15—室外變配電站25—18—18—鐵 路22—22—22—城市道路快速路、主干路10—8—6—次干路、支路850650550架空通信線國家一、二級不應(yīng)小于5m—不應(yīng)小于5m—不應(yīng)小于5m—一 般不應(yīng)小于5m26不應(yīng)小于5m26不應(yīng)小于5m26架空電力線路不應(yīng)跨越加油站，且不應(yīng)小于5m26不應(yīng)跨越加油站，且不應(yīng)小于5m26不應(yīng)跨越加油站，且不應(yīng)小于5m26注：計算間距起訖點按GB 501562002《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》（2006年版）規(guī)定。 總平面布置該加油站站內(nèi)布置站房座東向西，設(shè)置西、南兩個出入口，站房建筑面積501m2，設(shè)值班室、儲藏室、便利店、站長辦公室、員工活動室、配電間、盥洗室和男、女休息室；罩棚面積616m2，油罐設(shè)在站區(qū)北側(cè)。站內(nèi)雨水采用自然排放，排向站外污水井，％的排水坡度。為保證站區(qū)安全，站區(qū)東、回車場及道路均為混凝土路面。各設(shè)施之間防火間距見表23。表23 站內(nèi)設(shè)施之間的防火距離(m)項目設(shè)施名稱防火距離標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計距離埋地油罐站房4其他建、構(gòu)筑物528變配電間511燃煤鍋爐房、燃煤廚房35燃?xì)猓ㄓ停崴g、燃?xì)鈴N房8無圍墻35通氣管管口站房412其他建、構(gòu)筑物725變配電間523燃煤鍋爐房、燃煤廚房無燃?xì)猓ㄓ停崴g、燃?xì)鈴N房8無密閉卸油點3道路3圍墻3密閉卸油點站房515其他建、構(gòu)筑物730變配電間6燃煤鍋爐房、燃煤廚房15無燃?xì)猓ㄓ停崴g、燃?xì)鈴N房8無加油機(jī)站房512其他建、構(gòu)筑物825變配電間6燃煤鍋爐房、燃煤廚房15無燃?xì)猓ㄓ停崴g、燃?xì)鈴N房8無站房其他建、構(gòu)筑物615其他建、構(gòu)筑物燃煤鍋爐房、燃煤廚房6無燃?xì)猓ㄓ停崴g、燃?xì)鈴N房5無變配電間燃煤鍋爐房、燃煤廚房5無燃?xì)猓ㄓ停崴g、燃?xì)鈴N房5無 產(chǎn)品方案、加油規(guī)模、加油范圍及項目投資：該項目產(chǎn)品為汽油、柴油。：加油站設(shè)計年加油能力6935噸。：該建設(shè)項目主要為當(dāng)?shù)鼐用?、過往運輸、旅游車輛、企事業(yè)單位等車輛提供車用汽、柴油。：工程總投資668萬元人民幣。本站涉及的主要油品及數(shù)量見表24。表24油品名稱汽油柴油規(guī)格93970號油罐容量50m179。50m179。200m179。有效容量45m179。45m179。180m179?？傎|(zhì)量M=10085%＝64（噸）M=20**85%=153（噸）注：， 建設(shè)項目工藝流程該加油站（經(jīng)營）工藝流程由卸油過程和加油過程兩部分構(gòu)成。加油站的卸油構(gòu)成為：油罐車到站后，靜置、接防靜電接地裝置、接密閉卸油管、開啟閥門，各油品靠高低落差流入各自油品儲罐（臥式埋地油罐）中進(jìn)行儲存；該加油站的加油采用潛油泵式加油機(jī)完成給汽車油箱加油過程。卸油工藝油罐車采用密閉卸油方式，接卸油時，運油槽車將成品油運至加油站，通過輸油軟管和密閉卸油裝置將成品油輸入地下儲油罐內(nèi)。采用密閉卸油可減少卸油時油品揮發(fā)，避免出現(xiàn)卸油時油氣向空氣中擴(kuò)散。油罐車 閥門 卸油管 快速接頭 油罐加油工藝加油時，成品油由埋地儲油罐內(nèi)的加油管道進(jìn)入潛油泵式加油機(jī)，經(jīng)過加油機(jī)計量后，由加油機(jī)的加油槍注入受油容器，完成加油作業(yè)。油罐 管道 加油機(jī) 加油槍 受油容器 主要設(shè)施、設(shè)備、裝置西環(huán)路加油站主要設(shè)備、設(shè)施有加油機(jī)、汽油罐和柴油罐，見見表25。表25 主要設(shè)備一覽表序號