誠信與文明調(diào)研文章(已修改)
2025-07-09 16:10 本頁面
【正文】 . . . . .“誠信與文明”調(diào)研文章——淺議誠信政府的構(gòu)建金華市中級(jí)人民法院 周楚臣摘要：誠信是社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)之根基，是一個(gè)社會(huì)文明的重要象征。誠信社會(huì)建設(shè)已成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。由于政府公信力是一切社會(huì)公信力的基礎(chǔ)，使得誠信政府建設(shè)在構(gòu)建誠信社會(huì)過程中起著至關(guān)重要的作用。本文將主要通過對(duì)構(gòu)建誠信政府的必要性、損害政府誠信形象的幾種現(xiàn)象、產(chǎn)生政府失信現(xiàn)象的原因、構(gòu)建誠信政府的幾點(diǎn)措施等幾個(gè)方面的分析就誠信政府的構(gòu)建進(jìn)行探討。（關(guān)鍵詞：政府 誠信 構(gòu)建）前言誠信作為一種道德規(guī)范，是指在人際交往中以誠實(shí)不欺、信守諾言為準(zhǔn)則進(jìn)行自律或他律的一種道德法則唐賢秋：誠信道德探源[J]，道德與文明，2003，(06)，第22頁。誠信是社會(huì)最普遍也是最基本的倫理價(jià)值需要馮淑慧：試析儒家誠信概念及其現(xiàn)實(shí)擴(kuò)展[J]，山東省工會(huì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)， 2006(06)，第116頁。，是社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)之根基，是一個(gè)社會(huì)文明的重要象征，誠信一旦缺失，社會(huì)主體之間相互依存的信賴基礎(chǔ)將不復(fù)存在，社會(huì)關(guān)系也將陷入混亂。黨的十六屆四中全會(huì)明確提出構(gòu)建以誠信友愛為內(nèi)容的和諧社會(huì),誠信社會(huì)建設(shè)成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。由于“政府公信力是一切社會(huì)公信力的基礎(chǔ)”段景彬：近年來政府公信力研究綜述與展望，金卡工程(經(jīng)濟(jì)與法)，2011 年02 期，第251頁。，因此，誠信政府建設(shè)在構(gòu)建誠信社會(huì)過程中起著至關(guān)重要的作用。本文將對(duì)誠信政府的構(gòu)建進(jìn)行探討。一、構(gòu)建誠信政府的必要性（一）從政府重要地位的角度。政府是按照國家憲法和法律組織起來的，行使國家行政權(quán)力，組織管理國家和社會(huì)事務(wù)，維持統(tǒng)治秩序和社會(huì)秩序的機(jī)關(guān)，其行為和功能幾乎滲透到社會(huì)生活的每個(gè)角落，直接或者間接規(guī)范著社會(huì)關(guān)系，引導(dǎo)著人們的行為。從這個(gè)角度來說，政府在社會(huì)生活中起著無比重要的作用，她不僅是社會(huì)運(yùn)行中不可或缺的一環(huán)，是國家與社會(huì)的管理者、社會(huì)秩序的維持者，更應(yīng)該成為社會(huì)道德的引領(lǐng)者。由于誠信是反映一個(gè)社會(huì)道德水平和文明程度的重要標(biāo)志，作為社會(huì)道德引領(lǐng)者的政府理應(yīng)發(fā)揮誠信表率作用，對(duì)社會(huì)公眾的誠信觀念、誠信行為加以積極引導(dǎo)。（二）從建設(shè)社會(huì)主義法治國家的角度。“政府誠信……與法治的要求有著密不可分的聯(lián)系。因?yàn)?，我們不能、也不敢想象，一個(gè)法治的國家或一個(gè)法治的社會(huì)，它的政府是不誠實(shí)守信的。……一個(gè)法治的國家或社會(huì)，其政府必然是誠實(shí)守信、忠誠于法律的” 鄂振輝：論我國法治建設(shè)中的政府誠信，新視野，2005/06,第60頁。，因此，政府誠信建設(shè)也是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的必然要求。在我們現(xiàn)有的法律體系中，如刑法、物權(quán)法、合同法、政府信
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