【正文】 第一章 項目總論㈠項目名稱 甘草GAP種植基地項目。㈡項目建設(shè)地址根據(jù)**縣的總體發(fā)展戰(zhàn)略，本項目選址在**縣小務(wù)農(nóng)場建設(shè)。**縣小務(wù)農(nóng)場位于106國道以南3公里，京九鐵路以西，與大留鎮(zhèn)、興隆宮、任丘接壤，興隆宮—大城縣祖寺公路穿過場區(qū)全境，為主要對外交通道路。㈢項目建設(shè)單位****農(nóng)業(yè)種植有限公司。㈣項目負(fù)責(zé)人巨鐵勝。㈤項目建設(shè)背景中醫(yī)中藥是中國人民的寶貴財富，道地中藥材是中藥的組成部分之一，是中藥生產(chǎn)的重要原料，是我國醫(yī)療事業(yè)的重要組成部分，是我國醫(yī)藥寶庫的瑰寶，**省是中國傳統(tǒng)藥材種植和養(yǎng)殖、傳統(tǒng)中成藥生產(chǎn)和加工以及現(xiàn)代制藥工業(yè)的發(fā)祥地。早在1000年前的北宋時期，安國（古稱祁州）就已經(jīng)成為全國中藥材生產(chǎn)、加工基地，也是中國北方最大的藥材集散地，“祁州四絕”名揚天下。中藥材生產(chǎn)及加工已被我國列為實現(xiàn)跨越式發(fā)展的六大支柱產(chǎn)業(yè)之一，成為未來我國在國際競爭中潛力最大的一項產(chǎn)業(yè)。但中醫(yī)藥發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為此，國家“十一五”中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出“中醫(yī)藥科學(xué)研究繼承與創(chuàng)新體系基本建立，現(xiàn)代化進(jìn)程和學(xué)術(shù)進(jìn)步加快，中藥資源得到有效保護(hù)與合理利用?！钡膴^斗目標(biāo)，為此，“提高中藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力”需要“加強中藥資源保護(hù)、開發(fā)和可持續(xù)利用。加強道地藥材、珍稀瀕危中藥材研究，支持野生藥材家種家養(yǎng)。建設(shè)中藥資源基地，建立瀕危藥材種質(zhì)資源示范圃、瀕危中藥資源保護(hù)示范區(qū)、瀕危中藥材繁育和野生撫育示范基地。”中藥材的采集種植在**縣已有多年歷史，但缺乏系統(tǒng)挖掘和支柱企業(yè)開發(fā)帶動，致使這一優(yōu)勢資源沒能形成產(chǎn)業(yè)，因此，開發(fā)這一資源勢在必行。**天川農(nóng)林開發(fā)公司在對國內(nèi)甘草市場進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，提出本項目。㈥項目建設(shè)的必要性為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值。本項目是必要的，也是可行的。(1) 符合國家當(dāng)前的科技興農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，通過道地中藥材產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，可為發(fā)展周邊地區(qū)特色農(nóng)業(yè)提供技術(shù)扶持。(2) 本項目對增進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，培植區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟增長亮點，引導(dǎo)農(nóng)民更新觀念意義深遠(yuǎn)。(3) 本項目瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)水平，注重技術(shù)成果的推廣應(yīng)用，尤其是有安徽亳州聚仁藥業(yè)公司作技術(shù)支撐，可以確保項目開發(fā)成功。(4) 本項目產(chǎn)品市場需求量大，銷售前景廣闊，科技附加值大，有持續(xù)的經(jīng)濟效益。㈦可行性研究報告編制依據(jù)與范圍⒈編寫依據(jù)⑴國家《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》；⑵《**省人民政府關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)的若干意見》；；⑶《國家藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》；⑷《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證管理辦法》；⑸《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要》；⑹《中藥材GAP認(rèn)證檢查評比標(biāo)準(zhǔn)》；⑺《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目可行性研究報告編寫大綱》；⑻《**縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》；⑼國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）。⒉編寫范圍對本項目的總體概況、項目建設(shè)的依據(jù)、項目背景、項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、市場分析、總體方案設(shè)計、環(huán)境保護(hù)、組織管理、投資估算與資金籌措、經(jīng)濟評價、社會效益和生態(tài)效益分析等方面進(jìn)行可行性研究。㈧研究結(jié)論⒈項目規(guī)模⑴規(guī)模建設(shè)11200畝甘草GAP種植基地，其中育苗1200畝，甘草種植第11200畝。2006年由****農(nóng)業(yè)種植有限公司已經(jīng)育苗1200畝， 2007年1月起至2008年12月31日止，移栽甘草11200畝。⑵期限本項目建設(shè)期限三年。⑶建設(shè)內(nèi)容按照中藥材GAP標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)11200畝甘草種植基地，主要建設(shè)內(nèi)容： ①水利措施新打機井17眼，原有機井三眼，鋪設(shè)地下管道40km。安裝100KVA變壓器7臺，架設(shè)輸電線路12km。②農(nóng)業(yè)措施購置農(nóng)業(yè)機械28臺套，其中大中型拖拉機8臺，配套農(nóng)機具20臺套。③科技措施購置科研儀器2臺件，測繪儀1臺，土肥測量裝置1臺套。⑷投資規(guī)模及資金構(gòu)成項目總投資4486萬元，其中：流動資金3866萬元，固定資產(chǎn)投資620萬元。⑸資金籌措 本項目總投資為4486萬元，其中：引進(jìn)資金3460萬元；承辦單位自籌資金1026萬元，其中在2006年度已經(jīng)投入750萬元。為順利甘草GAP種植基地項目可行性研究報告(doc61)我們擬采用成立合作公司形式對外招商引資，對方投資額為3460萬元，對方投資在2007年和2008年使用，2007年度使用1960萬元，2008年度使用1500萬元。項目合作期為11年。約定每年按對方投資額的6%支付紅利。合作期滿，一次性還清對方本息，合作企業(yè)的所有資產(chǎn)全部歸我們所有，投資方無條件退出。⒉項目財務(wù)評價⑴本項目新增甘草種植面積11200畝，魚苗1200畝，年新產(chǎn)甘草3000噸，新增銷售收入3600萬元。⑵%，稅前財務(wù)凈現(xiàn)值8432萬元，；%，稅后財務(wù)凈現(xiàn)值5715萬元，；累計盈余資金16393萬元。詳見表11主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)一覽表。⒊結(jié)論發(fā)展甘草道地中藥材種植產(chǎn)業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，屬于國家重點扶持產(chǎn)業(yè)之一，近幾年來，國家采用政府支持、市場導(dǎo)向多方面的手段引導(dǎo)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本項目屬中草藥種植項目，其工藝成熟可靠，符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，享受國家的各項優(yōu)惠稅收政策。**縣擁有豐富的土地資源，適宜的氣候、土壤土質(zhì)和成熟的種植條件，該項目的實施將對調(diào)整區(qū)域的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)有著極其重要的意義，社會效益明顯。隨著國民經(jīng)濟的不斷增長，消費群體對道地中藥材要求越來越高。該項目選擇用途廣泛的甘草，按照GAP規(guī)范要求進(jìn)行基地建設(shè)，由于所選主要產(chǎn)品——甘草效用廣泛，功能多的特點，具備高附加值產(chǎn)品的特征，具備很高的經(jīng)濟效益。經(jīng)過市場調(diào)查與預(yù)測、技術(shù)論證和財務(wù)評價后，確認(rèn)其產(chǎn)品適應(yīng)市場需求，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和國家“十一五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃，符合**省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的調(diào)整思路。該項目在技術(shù)上可行，在經(jīng)濟上有較強的抗風(fēng)險能力。 故項目是可行的。表11 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表序號名稱單位數(shù)量備注一產(chǎn)品甘草t3000二種植面積畝112001甘草種植面積畝100002甘草育苗畝1200三水、電動力1水t2電萬度四項目總投資萬元4486123建設(shè)投資萬元620其中：建設(shè)期利息萬元0其中不含建設(shè)期利息的建設(shè)投資萬元6204流動資金萬元3386其中：鋪底流動資金萬元4065資金籌措萬元4486借款萬元3460資本金萬元10266年平均營業(yè)收入萬元36007年平均總成本費用萬元14218年平均利潤總額萬元15799年平均所得稅萬元52110年平均稅后利潤萬元802五財務(wù)評價指標(biāo)1項目財務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅前）%2項目財務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅前）萬元84323項目投資回收期（所得稅前）年4項目財務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅后）%5項目財務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅后）萬元57156項目投資回收期（所得稅后）年7總投資收益率%8累計盈余資金萬元16393第二章 投資環(huán)境㈠**省概況**簡稱冀，地處我國華北地區(qū)，它東臨渤海，有487公里的海岸線，內(nèi)環(huán)京津，西依太行山與山西省聯(lián)袂，西北部、北部與內(nèi)蒙古自治區(qū)接壤，東北與遼寧省相連，東南與山東省相交，南與河南省為鄰。**省位于北緯36176。03′～42176。40′、東經(jīng)113176。27′～119176。50′之間，南北最大距離750公里，東西最大距離650公里，在全國各省、市、自治區(qū)中居第十四位。**省內(nèi)環(huán)首都北京和中央直轄市天津，外環(huán)渤海的獨特的地理優(yōu)勢，使**省成為首都連接全國各地的通道，溝通全國東南西北的紐帶，同時也是連接北方內(nèi)陸各省與海上門戶——天津、京唐、秦皇島、黃驊等港口的橋梁，地理位置十分重要。**省是全國唯一與首都北京和重要商埠天津接壤的省區(qū)，是承接京津經(jīng)濟輻射的第一梯度地區(qū)。北京是全國的政治、經(jīng)濟、科技、文化中心，天津是全國的綜合性中心城市，在我國經(jīng)濟發(fā)展中均具有舉足輕重的地位。從經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)系上看，北京天津的發(fā)展離不開**省，**省的發(fā)展也離不開北京天津，**省與北京、天津的經(jīng)濟相互輻射和滲透，它們之間自然地形成了京津冀（**?。┙?jīng)濟區(qū)。**省下轄11個地級市，22個縣級市，108個縣，6個少數(shù)民族自治縣，人口6800萬。省會石家莊。**是全國唯一兼有高原、山地、丘陵、平原、湖泊和海濱的省份。自然資源數(shù)量眾多，種類齊全的地形地貌，造就了**獨特的自然風(fēng)光。**是中華民族的重要發(fā)祥地之一。早在五千多年前，中華民族的三大始祖黃帝、炎帝和蚩尤就在**由征戰(zhàn)到融合，開創(chuàng)了中華文明史。春秋戰(zhàn)國時期，**地屬燕國和趙國，故有燕趙之稱。元、明、清三朝定都北京，**成為京師的畿輔之地。 **跨越中溫帶和南溫帶，氣候?qū)儆谂瘻貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候。春季干旱多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季天高氣爽，冬季干燥寒冷，為半濕潤半干旱地區(qū)。全年平均氣溫由北向南逐漸升高，北部壩上地區(qū)年平均氣溫4℃以下，而中南部地區(qū)年平均氣溫12℃以上。 **地礦資源豐富，已探明儲量的礦產(chǎn)144種，居全國前十位的礦產(chǎn)有49種，一些大宗礦產(chǎn)如煤、鐵、金、各種石灰?guī)r等在全國占有優(yōu)勢。 **工業(yè)發(fā)達(dá)，鋼鐵、裝備制造、石油化工、食品、醫(yī)藥、建材、紡織服裝等在全國占有重要地位。唐山鋼鐵公司、邯鄲鋼鐵公司、華藥集團(tuán)、三鹿集團(tuán)、雪弛集團(tuán)等大批國有企業(yè)和民營企業(yè)，聞名國內(nèi)外。 由于歷史和地理的原因，**省同北京天津在地緣、人緣和血緣方面有著千絲萬縷的聯(lián)系，并且沒有語言、習(xí)俗上的障礙，使**省與北京天津的經(jīng)濟往來、信息交流渠道既廣泛又靈通。這種地緣、人緣優(yōu)勢，不僅可以密切經(jīng)濟關(guān)系，而且在很大程度上還可以減少費用，降低成本。北京天津發(fā)展所需要的資源、能源，尤其是生活物資、環(huán)境保證，在很大程度上依托于**省。北京天津的需要，反過來對**省的經(jīng)濟發(fā)展也是一個強大的推動力。同時，北京天津的經(jīng)濟、科技、文化、人才信息等等優(yōu)勢，也是**省發(fā)展所不可缺少的極為重要的外部條件。**省在北京天津與其他省份之間在交通方面所起的重要的橋梁作用，不僅可以減少**省與北京天津及其他省份的運輸費用，降低交易成本，對**的經(jīng)濟發(fā)展有利，也有利于外商降低投資成本。2. **多項政策改善投資環(huán)境造就投資創(chuàng)業(yè)熱土地處京畿重地的**省，是國外和港澳臺企業(yè)、客商投資的廣闊之地。目前，已有一大批海外企業(yè)在**安家落戶。⑴多項政策改善投資環(huán)境。落實投資者投資自主權(quán)。除對關(guān)系經(jīng)濟安全、影響環(huán)境資源、涉及整體布局的重大項目和限制類項目進(jìn)行核準(zhǔn)外，均由審批制改為備案制。與省內(nèi)企業(yè)實行相同的經(jīng)濟政策。允許資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。在稅收、投融資、價格和收費、土地供應(yīng)以及各種優(yōu)惠政策方面，與省內(nèi)企業(yè)享受同等待遇。放寬對企業(yè)登記專項審批的限制。企業(yè)設(shè)立登記時，除法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實行前置審批的項目外，其他前置審批項目均改為后置審批。對有籌建期的企業(yè)經(jīng)營項目，工商行政管理部門先核發(fā)用于籌建的有效期一年的營業(yè)執(zhí)照，以方便企業(yè)辦理有關(guān)事宜。為在省內(nèi)投資的外資企業(yè)提供居住登記、出入境等便利。⑵投資創(chuàng)業(yè)的重點領(lǐng)域①農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，農(nóng)產(chǎn)品深加工和引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種項目，設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)項目，生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目。②高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的項目。培育機電一體化、電子信息、生物工程、現(xiàn)代醫(yī)藥、新材料、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，資源再生和綜合利用以及節(jié)約能源技術(shù)的研究開發(fā)項目，信息通信系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)等新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目。③金融、商業(yè)、外貿(mào)、保險、旅游、中介服務(wù)、信息咨詢和新產(chǎn)品研究開發(fā)項目，交通、能源、通信、水利、科技、教育和環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。⑶鼓勵外企引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。對已設(shè)立的鼓勵類外商投資企業(yè)、外資研究開發(fā)機構(gòu)以及先進(jìn)技術(shù)型和產(chǎn)品出口型外企的技術(shù)改造項目，在原批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需要的自用設(shè)備以及與自用設(shè)備配套的技術(shù)、配件、備件，依照《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》的規(guī)定，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。以高新技術(shù)成果出資入股的，作價總金額可達(dá)到公司注冊資本的35％。對利用外資引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的項目，外匯賬戶中的外匯不足時，可到省內(nèi)銀行購匯。投資高新技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，與省內(nèi)高新技術(shù)開發(fā)機構(gòu)享受同等收費優(yōu)惠待遇。外資研發(fā)機構(gòu)、海外企業(yè)和個人，從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。技術(shù)開發(fā)費比上一年度增長10％以上的，經(jīng)稅務(wù)主管部門批準(zhǔn)，允許再按技術(shù)開發(fā)費實際發(fā)生額的50％抵扣當(dāng)年度應(yīng)納稅的所得額。投資高新技術(shù)研發(fā)成果，與國內(nèi)同類成果享有同等知識產(chǎn)權(quán)和其他法定權(quán)益，其成果可向國內(nèi)外轉(zhuǎn)讓。參與省內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的改組改造，擴大資本投資，與國有企業(yè)享受同等待遇。對于生產(chǎn)性投資企業(yè)，經(jīng)營期在10年以上的，從開始獲利的年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。⑷優(yōu)惠提供土地使用權(quán)。**省保證符合條件的項目建設(shè)用地。投資項目屬于國家《劃撥供地目錄》的，以劃撥方式供應(yīng)土地使用權(quán)。同時，根據(jù)實際情況，采取國有土地使用權(quán)出讓、國有土地租賃或者國有土地使用權(quán)作價出資等多種有償使用方式供應(yīng)土地使用權(quán)；也可以通過合作、轉(zhuǎn)讓等方式取得土地使用權(quán)。對項目的土地出讓金、土地租金等按法定最低標(biāo)準(zhǔn)收?。唤?jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，外企還可以緩繳土地出讓金、土地租金等土地有償使用費用。以出讓、租賃、作價出資方