【正文】 第一章 建設(shè)工程監(jiān)理制度 1. 何 為建設(shè)工程監(jiān)理？它的概念要點是什么？ 答： （一） .建設(shè)工程監(jiān)理：是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項目管理工作，并代表建設(shè)單位對承包單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理的專業(yè)化服務(wù)活動。 （二） . 建設(shè)工程監(jiān)理概念要點有：建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體是具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)；建設(shè)工程監(jiān)理實施的前提是建設(shè)單位的委托和授權(quán)；建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)包括工程建設(shè)文件，有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，建設(shè)工程委托監(jiān)理合同 和有關(guān)的建設(shè)工程合同；建設(shè)工程監(jiān)理范圍可以分為監(jiān)理的 工 程 范 圍 和 監(jiān) 理 的 建 設(shè) 階 段 范 圍 。 下列建設(shè)工程必須實行監(jiān)理：國家重點建設(shè)工程、大中型公用事業(yè)工程、成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程、利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程 、國 家 規(guī) 定 必 須 實 行 監(jiān) 理 的 其 他 工 程 。具 體 標(biāo) 準(zhǔn) 見《 建 設(shè) 工 程 監(jiān) 理 范 圍 和 規(guī)模 標(biāo) 準(zhǔn) 規(guī) 定 》。 建 設(shè) 工 程 監(jiān) 理 可 以 適 用 于 工 程 建 設(shè) 投 資 決 策 階 段 和 實 施 階 段 ，但 目 前 主 要 是 建 設(shè) 工 程 施 工 階 段 。 2. 建 設(shè)工程監(jiān)理具有哪些性質(zhì)？它的含義是什么？ 答 ： （ 一） .建設(shè)工程監(jiān)理具有：服務(wù)性、科學(xué)性、獨(dú)立性、公正性。 （二） .服務(wù)性 ：是 運(yùn)用規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)方法，控制建設(shè)工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量，最終應(yīng)當(dāng)達(dá)到的基本目的是協(xié)助建設(shè)單位在計劃的目標(biāo)內(nèi)將建設(shè)工程建成投入使用。 科 學(xué)性 ：主要表現(xiàn)在工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)由組織管理能力強(qiáng)、工程建設(shè)經(jīng)驗豐富的人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)；應(yīng)當(dāng)有足夠數(shù)量的、有豐富的管理經(jīng)驗和應(yīng)變能力的監(jiān)理工程師組成的骨干隊伍；要有一套健全的管理制度；要有現(xiàn)代化的管理手段；要掌握先進(jìn)的管理理論、方法和手段；要有積累足夠的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料和數(shù)據(jù)；要有科學(xué)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，要實事求是、創(chuàng)造性地開展工作。 獨(dú)立性 ：工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的 委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理?！豆こ探ㄔO(shè)監(jiān)理規(guī)定》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求工程監(jiān)理企業(yè)按照“公正、獨(dú)立、自主”嚴(yán)則開展監(jiān)理工作 公正性： 要求工程監(jiān)理企業(yè)客觀、公正地對待監(jiān)理的委托單位和承建單位。特別是 當(dāng)這兩方發(fā)生利益沖突或者矛盾時，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)以事實為依據(jù)，以法律和有關(guān)合同為準(zhǔn)繩，在維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益時，不損害承建單位的合法權(quán)益。 3. 建 設(shè)工程監(jiān)理有哪些作用？ 答： （一） 有利于提高建設(shè)工程投資決策科 學(xué) 化水平 （ 二 ） 有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行 為 （ 三 ） 有利于促使承建單位保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安 全 （ 四 ） 有利于實現(xiàn)建設(shè)工程投資效益最 大 化 4. 建 設(shè)工程監(jiān)理的理論基礎(chǔ)是什么？ 答 ：我國的建設(shè)監(jiān)理是專業(yè)化、社會化的建設(shè)單位項目管理，所依據(jù)的基本理論和方法來自建設(shè)項目管理學(xué)，建設(shè)項目管理學(xué)是以組織論、控制論和管理學(xué)作為理論基礎(chǔ)，結(jié)合建設(shè)工程項目和建設(shè)市場的特點而形成的一門新興科學(xué)，在我國建設(shè)工程監(jiān)理制中也吸收了 FIDIC 合同條件對工程家里企業(yè)和監(jiān)理工程師獨(dú)立、公正的要求，以保證在維護(hù)建設(shè)單位利益的同時，不損害承建單位的合法權(quán)益。同時，強(qiáng)調(diào)了對承建單位施工過程和施工工序的監(jiān)督、檢查和驗收。 5. 現(xiàn) 階段我國建設(shè)工程監(jiān)理 有哪些特點？ 答： （ 一） 建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對象具有單一性 （二） 建設(shè)工程監(jiān)理屬于強(qiáng)制推行的制度 （三） 建設(shè)工程監(jiān)理具有監(jiān)督作用 （四） 市場準(zhǔn)入的雙重控制 6. 《 建筑法》有哪些基本內(nèi)容構(gòu)成？總則部分的具體內(nèi)容是什么？ 答： （一） 《建筑法》由總則、建筑許可、建筑工程發(fā)包與承包、關(guān)于建筑工程監(jiān)理 、 關(guān) 于 建 筑 安 全 生 產(chǎn) 管 理 、 建 筑 工 程 質(zhì) 量 管 理 、 法 律 責(zé) 任 構(gòu) 成 。 7. 《建筑法》對建設(shè)工程許可、建筑工程發(fā)包和承包、建設(shè)工程監(jiān)理、建筑工程質(zhì)量管 理有哪些規(guī)定？ 答 ： （ 一） 《建筑法》對建設(shè)工程許可的規(guī)定有：建設(shè)工程施工許可制 度和從事建筑活 動的單位的資質(zhì)管理規(guī)定 （ 二 ） 對建筑工程發(fā)包和承包的規(guī)定有：關(guān)于建筑工程發(fā)包與 承 包 的 一 般 規(guī) 定 ； 關(guān) 于 建 筑 工 程 承 包 ； 關(guān) 于 建 筑 工 程 承 包 （ 三 ） 對 建設(shè)工程監(jiān)理的規(guī)定有： (1)國家推行建筑工程監(jiān)理制度。國務(wù)院可以規(guī)定實行強(qiáng)制性監(jiān)理的工程范圍。 (2)實 行 監(jiān) 理 的 建 筑 工 程 ， 由 建 設(shè) 單 位 委 托 具 有 相 應(yīng) 資 質(zhì) 條 件 的 工 程 監(jiān) 理 單 位監(jiān) 理 。 建 設(shè) 單 位 與 其 委 托 的 工 程 監(jiān) 理 單 位 應(yīng) 當(dāng) 訂 立 書 面 委 托 監(jiān) 理 合 同 。 (3)建 筑 工 程 監(jiān) 理 應(yīng) 當(dāng) 應(yīng) 照 法 律 、 行 政 法 規(guī) 及 有 關(guān) 的 技 術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn) 、 設(shè) 計 文 件 和 建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用方面，代表 建 設(shè) 單 位 實 施 監(jiān) 督 。 (4)實 施 建 筑 工 程 監(jiān) 理 前 ， 建 設(shè) 單 位 應(yīng) 當(dāng) 將 委 托 的 工 程 監(jiān) 理 單 位 、 監(jiān) 理 的 內(nèi) 容及 監(jiān) 理 權(quán) 限 ， 書 面 通 知 被 監(jiān) 理 的 建 筑 施 工 企 業(yè) 。 (5)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì) 等 級 許 可 的 監(jiān) 理 范 圍 內(nèi) ， 承 擔(dān) 工 程 監(jiān) 理 業(yè) 務(wù) 。 (6)工 程 監(jiān) 理 單 位 不 按 照 委 托 監(jiān) 理 合 同 的 約 定 履 行 監(jiān) 理 義 務(wù) ， 對 應(yīng) 當(dāng) 監(jiān) 督 檢 查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠 償 責(zé) 任 。 （ 四 ） 《建筑法》對建筑工程質(zhì)量管理的規(guī)定有 (1)建 筑 工 程 勘 察 、 設(shè) 計 、 施 工 的 質(zhì) 量 必 須 符 合 有 關(guān) 建 筑 工 程 安 全 標(biāo) 準(zhǔn) 規(guī) 定 。 (2)國 家 對 從 事 建 筑 活 動 的 單 位 推 行 質(zhì) 量 體 系 認(rèn)證制度的規(guī)定。 (3)建設(shè)單位不得以任何理由要求設(shè)計單位或者施工企業(yè)降低工程質(zhì)量的規(guī)定。 (4)關(guān) 于 總 承 包 單 位 和 分 包 單 位 工 程 質(zhì) 量 責(zé) 任 的 規(guī) 定 (5)關(guān) 于 勘 察 、 設(shè) 計 單 位 工 程 質(zhì) 量 責(zé) 任 的 規(guī) 定 (6)設(shè)計單位對設(shè)計文件選用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng) 商 的 規(guī) 定 。 (7)施 工 企 業(yè) 對 工 程 的 施 工 質(zhì) 量 負(fù) 責(zé) 。 (8)施 工 企 業(yè) 對 進(jìn) 場 材 料 、 構(gòu) 配 件 和 設(shè) 備 進(jìn) 行 檢 驗 的 規(guī) 定 (9) 關(guān) 于 建 筑 物 合 理 使 用 壽 命 內(nèi) 和 工 程 竣 工 時 的 工 程 質(zhì) 量 求 。 (10) 關(guān) 于 工 程 竣 工 驗 收 的 規(guī) 定 (11) 建 筑 工 程 實 行 質(zhì) 量 保 修 制 度 的 規(guī) 定 (12) 關(guān)于工程質(zhì)量實行群眾監(jiān)督的規(guī)定 8. 建 設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體各自的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)有哪些？ 答： (一 )建設(shè)單位的 質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) (二 )勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) (三 )施工單位 的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) (四 )工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 9. 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》對建設(shè)工程保修有哪些規(guī)定？ 答： 內(nèi) 容 包 括 ：關(guān) 于 國 家 實 行 建 設(shè) 工 程 質(zhì) 量 保 修 制 度 和 質(zhì) 量 保 修 書 出 具 時 間 和內(nèi)容 的 規(guī) 定 ，關(guān) 于 建 設(shè) 工 程 最 低 保 修 期 限 的 規(guī) 定 ；施 工 單 位 保 修 義 務(wù) 和 責(zé) 任 的規(guī) 定 ； 對 超 過 合 理 使 用 年 限 的 建 設(shè) 工 程 繼 續(xù) 使 用 的 規(guī) 定 。 10.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對工程監(jiān)理單 位的安全責(zé)任作了哪些規(guī)定？ 答 ：《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條規(guī)定：工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在有安全隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 11.《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》由哪幾部分 構(gòu)成？總則有哪些規(guī)定？ 答 ： （一） 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范由總則、術(shù)語、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān) 理 實 施 細(xì) 則 、施 工 階 段 的 監(jiān) 理 工 作 、施 工 合 同 管 理 的 其 它 工 作 、施 工 階 段監(jiān) 理 資 料 的 管 理 、 設(shè) 備 采 購 監(jiān) 理 與 設(shè) 備 監(jiān) 造 共 計 8 部分組成。 （ 二 ） 總則的規(guī)定有： （ 1） 制 定 的 目 的 ： 為 了 提 高 建 設(shè) 工 程 監(jiān) 理 水 平 ， 規(guī) 范 建 設(shè) 工 程 監(jiān) 理 行 為 。 （ 2）適 用 范 圍 ：本 規(guī) 范 適 用 于 新 建 ，擴(kuò) 建 ，改 建 建 設(shè) 工 程 施 工 ，設(shè) 備 監(jiān) 造 和采 購 的 監(jiān) 理 工 作 。 （ 3）關(guān) 于 監(jiān) 理 工 程 單 位 開 展 建 設(shè) 工 程 監(jiān) 理 工 作 必 須 簽 訂 書 面 建 設(shè) 工 程 委 托 監(jiān)理 合 同 的 規(guī) 定 。 （ 4） 建 設(shè) 工 程 監(jiān) 理 應(yīng) 實 行 總 監(jiān) 理 工 程 師負(fù)責(zé)制度。 （ 5）監(jiān) 理 單 位 應(yīng) 公 正 ，獨(dú) 立 ，自 主 地 開 展 監(jiān) 理 工 作 ，維 護(hù) 建 設(shè) 單 位 和 承 包 單位 的 合 法 權(quán) 益 。 （ 6）建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)符合建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范和國家其他有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范的規(guī)定。 12.《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》對項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則有哪些規(guī)定？ 答： （一） 對項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的規(guī)定有： （ 1） 關(guān)于項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立時間、地點及撤離時間的規(guī)定 （ 2） 決定項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成形式、規(guī)范的因素 （ 3） 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備以及監(jiān)理人員資格要求的規(guī)定 （ 4） 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對總監(jiān)工程師的任 （ 5） 命 應(yīng)書面通知建設(shè)單位，以及監(jiān)理人員變化的有關(guān)規(guī)定。 （二） 對監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定有：規(guī)定了監(jiān)理規(guī)劃的編制要求、編制 程序與依據(jù)、主要內(nèi)容及調(diào)整修改等 （三） 對監(jiān)理實施細(xì)的規(guī)定有：規(guī)定了監(jiān)理實施細(xì)則編寫要求、編寫程序與依據(jù)、主要內(nèi)容等。 ？ 答： （一） .制定監(jiān)理程序的一般規(guī)定。 （二） .施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作。 （三） .工地例會。 （四） .工程質(zhì)量控制工作。 （五） .工程造價控制 工作。 （六） .工程進(jìn)度控制工作。 （七） .竣工驗收 。 （八） .工程質(zhì)量保修期監(jiān)理工作。 ？我國現(xiàn)行建設(shè)程序的內(nèi)容是什么？ 答 ： （一）、 建設(shè)程序：是指一項建設(shè)工程從設(shè)想、提出到?jīng)Q策，經(jīng)過設(shè)計、施工，直至投產(chǎn)使用或交付使用的整個過程中，應(yīng)當(dāng)遵循的內(nèi)在規(guī)律。 （二） .我國現(xiàn)行建設(shè)程序的內(nèi)容是：提出項目建議書；編制可行性研究報告；根據(jù)咨詢評估情況對建設(shè)項目進(jìn)行決策；根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告編制設(shè)計文 件 ；初 步 設(shè) 計 批 準(zhǔn) 后 ，做 好 施 工 前 各 項 準(zhǔn) 備 工 作 ；組 織 施 工 ，并 根 據(jù) 施 工 進(jìn)度做好生產(chǎn)后動用前準(zhǔn)備工作；項目按 照批準(zhǔn)的設(shè)計內(nèi)容建完，經(jīng)投資試車驗收 合 格 并 正 式 投 產(chǎn) 交 付 使 用 ； 生 產(chǎn) 運(yùn) 營 一 段 時 間 ， 進(jìn) 行 項 目 后 評 估 ？建設(shè)程序與建設(shè)工程監(jiān)理的關(guān)系是什么？ 答 ： （ 一 ） .建設(shè)程序的意義有：依法管理工程建設(shè)，保證正常建設(shè)秩序；科學(xué)決策 ，保 證 投 資 效 果 ；順 利 實 施 建 設(shè) 工 程 ，保 證 該 工 程 質(zhì) 量 ；順 利 開 展 建 設(shè) 工 程監(jiān)理。 （ 二 ） .建設(shè)程序與建設(shè)工程監(jiān)理的關(guān)系是 (1)建 設(shè) 程 序 為 建 設(shè) 工 程 監(jiān) 理 提 出 了 規(guī) 范 化 的 建 設(shè) 行 為 標(biāo) 準(zhǔn) 。 (2)建 設(shè) 程 序 為 建 設(shè) 工 程 監(jiān) 理 提 出 了 監(jiān) 理 的 任 務(wù) 和 內(nèi) 容 。 (3)建 設(shè) 程 序 明 確 了 工 程 監(jiān) 理 企 業(yè) 在 工 程 建 設(shè) 中 的 重 要地位 。 (4)堅 持 建 設(shè) 程 序 是 監(jiān) 理 人 員 的 基 本 職 業(yè) 準(zhǔn) 則 。 (5)嚴(yán) 格 執(zhí) 行 我 國 建 設(shè) 程 序 是 結(jié) 合 中 國 國 情 推 行 建 設(shè) 工 程 監(jiān) 理 制 的 具 體 體 現(xiàn) 。 ？與建設(shè)工程監(jiān)理的關(guān)系是什么？ 答： （一） .項目法人責(zé)任制的基本內(nèi)容是 :由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值，實行全過程負(fù)責(zé)的制度。 （二） .項目法人責(zé)任制與建設(shè)工程監(jiān)理的關(guān)系是： （ 1） 項目法人責(zé)任制是實行建設(shè)工程監(jiān)理制的必要條件。 （ 2） 建設(shè)工程監(jiān)理是實行項目法人責(zé)任制的基本保障。 第二章 監(jiān)理 工程師和工程監(jiān)理企業(yè) 行 監(jiān) 理 工 程 師 職 業(yè) 資 格 考 試 和 注 冊 制 度 的 目 的 是 什 么 ？ 答 ： (1)促 進(jìn) 監(jiān) 理 人員 努 力 鉆 研 監(jiān) 理 業(yè) 務(wù) ， 提 高 業(yè) 務(wù) 水 平 (2)統(tǒng) 一 監(jiān) 理 工 程 師 的 業(yè) 務(wù)