【正文】 城東縣月仙溫泉旅游開發(fā)項(xiàng)目申請報(bào)告（代可研報(bào)告） 某某某省工程咨詢中心二O一一年十一月法人代表： 技術(shù)負(fù)責(zé)人：編制人員： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：目 錄第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況 1 申報(bào)單位 1 項(xiàng)目概況 1第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入 23 23 產(chǎn)業(yè)政策 24 行業(yè)準(zhǔn)入 25第三章 資源開發(fā)及綜合利用 27 地下熱水資源 27 開發(fā)利用 29第四章 節(jié)能方案 32 節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 32 能耗狀況和能耗指標(biāo) 32 33第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置 35 項(xiàng)目選址 35 土地利用合理性 35 征地拆遷和移民安置 35第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析 36 編制依據(jù) 36 建設(shè)期環(huán)境影響分析 36 項(xiàng)目經(jīng)營期環(huán)境保護(hù) 38 植被的保護(hù)和改造 39 地質(zhì)災(zāi)害影響分析 40第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析 41 項(xiàng)目投資費(fèi)用和資金來源 41 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益 49 行業(yè)影響分析 54 區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析 56第八章 工程招標(biāo)方案 58 編制依據(jù) 58 招標(biāo)范圍及組織形式 58 項(xiàng)目招標(biāo)方案 58第九章 社會影響分析 61 社會影響效果分析 61 社會適應(yīng)性分析 62 風(fēng)險(xiǎn)分析 63第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況 申報(bào)單位建設(shè)單位：**某某投資有限公司建設(shè)單位注冊地址：**省城東縣水利局六樓法定代表人：注冊資本：企業(yè)類型：有限責(zé)任公司經(jīng)營范圍： 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱：城東縣月仙溫泉旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目 建設(shè)地點(diǎn)：城東縣月仙鄉(xiāng)石咀村湯尾村小組 項(xiàng)目實(shí)施期限：本項(xiàng)目實(shí)施期限為2011年至2015年，具體分為二個階段滾動式發(fā)展一期：2011～2013年,為重點(diǎn)項(xiàng)目啟動期；二期：2013～2015年,為全面開發(fā)運(yùn)營期。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模根據(jù)用地地形、地貌等分布特征及未來發(fā)展要求，本項(xiàng)目空間總體布局為“一心三區(qū)”。即：一心：接待服務(wù)中心；三區(qū)：溫泉主題游樂區(qū)、山地頤養(yǎng)區(qū)、生態(tài)觀光區(qū)。（），各分區(qū)建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模如下：接待服務(wù)中心。建筑面積7000平方米，其中游客服務(wù)中心500平方米、溫泉迎賓樓3600平方米、購物中心300平方米、辦公后勤樓2600平方米。主停車場4800平方米及景區(qū)大門、仿真迎賓瀑布等等。溫泉主題游樂區(qū)。建筑面積22482平方米，其中月仙溫泉休閑會所14200平方米、溫泉游泳館2000平方米、室內(nèi)SPA館1000平方米、溫泉沖浪2200平方米、風(fēng)情溫泉區(qū)1322平方米、特色溫泉理療區(qū)790平方米、龍珠閣220平方米、泵房200平方米。以及泵房、管道、回注機(jī)等地下熱水處理設(shè)備和戲水、水療設(shè)備。山地頤養(yǎng)區(qū)。建筑面積14500平方米，其中陽光瑜伽300平方米、太陽能空調(diào)養(yǎng)生館4800平方米、自然養(yǎng)生館3800平方米、音樂休閑館1800平方米、森林木屋1900平方米、花草茶吧1800平方米、生態(tài)廁所100平方米。以及觀光塔樓、南次入口、森林康體公園等。生態(tài)觀光區(qū)。建筑面積3905平方米，其中特色蜜桔園館300平方米、特色作坊展示廳1800平方米、綠色餐廳800平方米、觀景亭3座、果樹收集屋150平方米、果樹品嘗屋150平方米、園藝展覽室240平方米。以及綠籬迷宮、城東儺舞表演廣場、鄉(xiāng)村嘉年華、鄉(xiāng)村特色牌坊等。 項(xiàng)目總投資與資金來源，（）。資金來源：。 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)（見表）表1－1：主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)序號 項(xiàng)目 單位 數(shù)據(jù)1項(xiàng)目總投資萬元 建設(shè)投資萬元 建設(shè)期利息萬元 鋪底流動資金萬元 2資金來源萬元 企業(yè)自籌萬元 銀行貸款萬元 3年平均營業(yè)收入萬元 4年平均營業(yè)稅金及附加萬元 5年平均總成本費(fèi)用萬元 6利潤總額（年平均）萬元 7年平均所得稅萬元 8投資利潤率% 9全投資內(nèi)部收益率（所得稅后）% 10全投資內(nèi)部收益率（所得稅前）% 11全投資靜態(tài)回收期（所得稅后）年 12全投資靜態(tài)回收期（所得稅前）年 13全投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（I=10%）（所得稅后）萬元 14全投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（I=10%）（所得稅前）萬元 15BEP（盈虧平衡點(diǎn)）% 項(xiàng)目背景隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，越來越多的人喜歡利用雙休日、節(jié)假日進(jìn)行旅游休閑活動。尤其是溫泉休閑度假已成為游客的新寵，受到越來越多的游人青睞。月仙溫泉位于月仙鄉(xiāng)石咀村湯尾村小組，距南建公路（瀝青路面）3公里，距鄉(xiāng)政府7公里，熱泉地處中低山區(qū)地勢較平緩，相對高差40－80米，溝谷寬敞，植被發(fā)育。月仙溫泉地下熱水豐富，℃，日自流量約600余噸，水質(zhì)類型為 “HCO8SO4 型，；其中氟離子、可溶二氧化硅含量較高，,、富含對人體有益的多種微量礦物質(zhì)元素,具有較高的醫(yī)療價(jià)值。據(jù)有關(guān)資料（臨床實(shí)踐證明）該地?zé)崴畬﹃P(guān)節(jié)炎，風(fēng)濕性病、皮膚病等療效顯著。在治療高血壓、心血管病、胃及十二指腸潰瘍病（恢復(fù)期）等疾病均能達(dá)到較好的療效。溫泉四周森林茂密，古木參天，幽溪纏繞，且有一冷泉相伴，自然環(huán)境十分獨(dú)特。本項(xiàng)目以月仙溫泉為特色的第三代溫泉產(chǎn)品開發(fā)，旅游功能由單純的醫(yī)療和療養(yǎng)旅游發(fā)展為溫泉康體、生態(tài)觀光、保健養(yǎng)生、商務(wù)娛樂等多種功能，旅游者也從特殊的群體向大眾化發(fā)展，形成了同時發(fā)展溫泉、康體、養(yǎng)生、度假、生態(tài)觀光旅游等多功能的綜合性旅游度假區(qū)。其市場前景十分廣闊，2010年，%；城鄉(xiāng)居民收入較快增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13119元、%，農(nóng)民人均純收入5117元、%。%，,%,。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人均收入和消費(fèi)水平的提高，恩格爾指標(biāo)有所下降，旅游消費(fèi)比重將持續(xù)增大。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，溫泉旅游迅速升溫，成為度假旅游的主要類型之一。開發(fā)建設(shè)月仙溫泉旅游綜合項(xiàng)目，不僅可以改變傳統(tǒng)的溫泉利用觀念，充分發(fā)揮溫泉的理療保健作用，提高人民群眾的物質(zhì)文化水平，而且能夠有效的加快本地旅游市場的形成，提高全縣第三產(chǎn)業(yè)的快速增長。 工程方案（一）規(guī)劃方案規(guī)劃依據(jù)《旅游規(guī)劃通則》（GB/T18971～2003）；《旅游資源分類、調(diào)查與評價(jià)》（GB/T18972～2003）；《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/T17775～2003）；《中華人民共和國土地管理法》；《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；《中華人民共和國森林法》；《**省旅游管理?xiàng)l例》；《**省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局總體規(guī)劃》；《城東縣旅游總體規(guī)劃》；項(xiàng)目建設(shè)單位提供的其他資料。規(guī)劃原則（1）地域特色原則突出其地方特色，尤其是異于城東“綠色生態(tài)橘都，文化旅游名城”的地域特色，通過塑造特色旅游產(chǎn)品而后來居上。（2）高點(diǎn)切入，個性開發(fā)原則溫泉是一種全新的生活方式的理念理解，通過高起點(diǎn)、高品位、高檔次的原則進(jìn)行旅游區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，表達(dá)一種返璞歸真的生活訴求,美麗多姿的溫泉，是大自然生命的凝結(jié)，能勾起人們奇幻的神思。（3）以人為本，和諧發(fā)展原則充分體現(xiàn)以人為本，生態(tài)優(yōu)先的設(shè)計(jì)方針，融生態(tài)景觀與現(xiàn)代文化于一體，設(shè)計(jì)風(fēng)格新穎，具有時代感。同時，妥善處理好各方面的關(guān)系，在各方的利益中找到一個綜合均衡點(diǎn)，追求建筑與自然及文脈的共生關(guān)系,推崇低技術(shù)性與高舒適度的和諧統(tǒng)一；在統(tǒng)一中求變化,在錯落中求和諧,根據(jù)地形景觀特點(diǎn),營建豐富多變的景觀特色，最終實(shí)現(xiàn)同發(fā)多贏、和諧發(fā)展的局面。（4）市場導(dǎo)向原則從分析市場出發(fā)，針對市場需求，對旅游資源進(jìn)行篩選、加工、設(shè)計(jì)、制作,規(guī)劃、開發(fā)成適銷對路的旅游產(chǎn)品。（5）可持續(xù)利用原則規(guī)劃既要帶來最佳的經(jīng)濟(jì)效益，也要考慮到良好的社會效益和生態(tài)效益，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)。做到開發(fā)與保護(hù)的一致，現(xiàn)狀與未來的一致，實(shí)現(xiàn)資源的永續(xù)利用。 規(guī)劃布局根據(jù)用地地形、地貌等分布特征及未來發(fā)展要求，本項(xiàng)目空間總體布局為“一心三區(qū)”。即：一心：接待服務(wù)中心；三區(qū)：溫泉主題游樂區(qū)、山地頤養(yǎng)區(qū)、生態(tài)觀光區(qū)?！耙恍娜齾^(qū)”為本規(guī)劃地的主要游覽區(qū)域，且各區(qū)域間通過區(qū)間游步道體系進(jìn)行有機(jī)分隔與銜接。（），規(guī)劃中各功能分區(qū)如下：（1）接待服務(wù)中心。位于規(guī)劃區(qū)的西南部。它主要是本旅游區(qū)未來游客集散中心和接待服務(wù)管理中心，也是本旅游區(qū)員工主要生活基地。主要承擔(dān)游客集散、景區(qū)管理、員工住宿、接待服務(wù)、休閑購物等功能。（2）溫泉主題游樂區(qū)。主要位于規(guī)劃區(qū)中部。是本項(xiàng)目發(fā)展的核心區(qū)，是最主要的旅游目的地和旅游形象的集中體現(xiàn)，主要承擔(dān)溫泉沐浴、游樂體驗(yàn)、養(yǎng)生療養(yǎng)等功能。（3）山地頤養(yǎng)區(qū)。位于規(guī)劃區(qū)東部。該區(qū)域以“陽光頤養(yǎng)、生態(tài)養(yǎng)生”為理念，融合森林養(yǎng)生、康體保健、生態(tài)觀光等功能，構(gòu)建一個融游森林浴場、吸清新空氣、沐燦爛陽光為一體的森林養(yǎng)生中心。（4）生態(tài)觀光區(qū)。位于規(guī)劃區(qū)西部。該區(qū)以城東蜜桔、特色（農(nóng)村）作坊、綠色餐廳和鄉(xiāng)村嘉年華為主題，注重綠色開發(fā)與生態(tài)環(huán)保的有機(jī)結(jié)合。通過利用當(dāng)?shù)馗鞣N特色資源提升優(yōu)化溫泉景區(qū)生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造豐富優(yōu)美的空間景觀，建設(shè)特色各異的旅游項(xiàng)目，從而將其建設(shè)成一個“綠色、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、歡樂”的觀光區(qū)。（二）建設(shè)方案 設(shè)計(jì)依據(jù)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB501892005）；《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（GB503522005）；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162006)；《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB5006797)；《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50015－2003《民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB500162006（2006版)《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 5005295）《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 5005495）國家頒布的各專業(yè)相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范；項(xiàng)目建設(shè)單位提供的其他資料。方案說明（1）接待服務(wù)中心★主停車場：在景區(qū)大門右面建一面積為4800平方米，容10大車位、120個小車位的格柵式生態(tài)停車場，栽種常綠喬木予以遮蔭，非硬化的地面用耐踏綠草鋪就，不同車位間用不同植物分隔，使車輛停放在綠色車庫之中，與大自然融為一體?！锞皡^(qū)大門：在規(guī)劃區(qū)的西南處設(shè)立景區(qū)正大門，采取右進(jìn)左出方式,其建筑形式為弧形廊道式且沿其周邊懸掛各式城東蜜桔飾品, 上書“城東縣月仙溫泉度假園”。★游客服務(wù)中心：建筑面積500平方米，框架結(jié)構(gòu)，人工挖孔樁基礎(chǔ)，抗震設(shè)防烈度為6度，內(nèi)外墻為240厚眠墻體,外墻面磚和外墻漆飾面，鋁合金中空玻璃窗、裝飾木門，地面磚。主要承擔(dān)售票、咨詢、保安、導(dǎo)游服務(wù)、投訴處理等功能，且在其周邊立一大型園區(qū)游覽線路圖并作相關(guān)介紹。★仿真迎賓瀑布：位于旅游區(qū)進(jìn)大門前廣場，瀑布景觀帶長100米，其中：，水面寬度30米；，。仿真迎賓瀑布可采用電腦控制，在水幕上形成旅游區(qū)電子導(dǎo)游圖。同時配以美妙音樂、和諧燈光組合成百余種瀑布景觀，讓游客在此亦能欣賞到“飛流直下”的精彩水景。★溫泉迎賓樓:總用地1200平方米。建筑面積3600平方米?？偞参粩?shù)為60個，主體建筑層數(shù)為25層，控制高度20米。建筑風(fēng)格利用傳統(tǒng)與現(xiàn)代文化要素，將本土化的建筑風(fēng)格和“城東蜜桔”符號運(yùn)用于具有時代特色的建筑形式中，向客人提供現(xiàn)代舒適和傳統(tǒng)文化相結(jié)合的接待場所。①建筑外觀——建筑外部裝飾以木結(jié)構(gòu)或仿木結(jié)構(gòu)為主，木欄桿、木制回廊、木制窗花等給人以古色古香之味。②迎賓樓大堂——裝飾崇尚簡樸自然，建筑西立面采用通透式落地玻璃，創(chuàng)造出亦內(nèi)亦外的多層次復(fù)合空間，使建筑圍合立面的內(nèi)向品格得到充分發(fā)揮。③房間——利用陽臺、平臺及大落地窗將室內(nèi)和室外的景觀銜接起來。室內(nèi)設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)建材的自然肌理，使客人感知自然材質(zhì)，透著人生返樸歸真的淡定和自然。室內(nèi)、玄關(guān)、露臺、旋轉(zhuǎn)樓梯等現(xiàn)代元素合理設(shè)計(jì)布置，營造一個清新、現(xiàn)代、氣派的場所。★購物中心：總建筑面積300平方米，規(guī)劃單層購物中心，框架結(jié)構(gòu)，人工挖孔樁基礎(chǔ)，主要承擔(dān)向客人提供現(xiàn)代舒適的購物環(huán)境?！飭T工后勤樓：靠近生態(tài)植物園區(qū)，用地面積約900平方米,總建筑面積2600平方米，4F、磚混結(jié)構(gòu)、建筑限高為15米，人工挖孔樁基礎(chǔ)，現(xiàn)澆梁、板、柱，內(nèi)外墻為240厚眠墻體,鋁合金窗、膠合板木門，樓地面為地面磚,樓梯為花崗巖面層，外墻采用江南傳統(tǒng)建筑風(fēng)格，白墻、灰磚。（2）溫泉主題游樂區(qū)★月仙溫泉休閑會所：月仙溫泉休閑會所規(guī)劃占地6800平方米左右，總建筑面積14200平方米左右，綠化覆蓋率要求達(dá)到70% 以上。按照四星級酒店標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建筑層高為25層，約200個床位，配有獨(dú)立的游人接待中心、餐廳、會議室、棋牌室、桑拿、演藝吧、KTV、游泳池、美容健身房等設(shè)施，以住宿、會議、餐飲等為主要功能。內(nèi)配置67個不同大小會議廳，以承辦接待各種規(guī)模的會議、展覽、大型活動等經(jīng)營項(xiàng)目為主要功能，配備智能化樓宇自控裝置、寬帶網(wǎng)絡(luò)、及電腦數(shù)控的燈、光、影視設(shè)備，為在此參會、旅游觀光、商務(wù)洽談的客人提供全方位服務(wù)。其中，最大會議廳能滿足500人左右的會議團(tuán)體開展會務(wù)的需要。月仙溫泉休閑會所由兩座結(jié)構(gòu)體體形相同的塔樓組成，裙房地上2層，局部5層；；塔樓采用鋼筋混凝土框架－核心筒結(jié)構(gòu)，裙房部分采用框架結(jié)構(gòu)，建筑抗震設(shè)防類別為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防類，結(jié)構(gòu)安全等級為二級；本工程塔樓范圍內(nèi)基礎(chǔ)采用人工挖孔樁基礎(chǔ)，裙房部分采用“獨(dú)立基礎(chǔ)+防水板”做法。★溫泉游泳館：包括室內(nèi)游泳館、室外游泳館、桑拿中心三大部分。溫泉游泳館面積2000平方米左右，全框架封閉式屋頂館，設(shè)計(jì)為25米50米標(biāo)準(zhǔn)泳池。★風(fēng)情溫泉：主要建設(shè)內(nèi)容由入口浸腳