【正文】 . . . . .第一章：工程建設建立的基本概念工程建設監(jiān)理項目管理的基本概念：建設項目，是在一個總體設計或者預算范圍內，由一個或幾個互有聯(lián)系的單項工程組成，一次性建成，建成后在經濟上可以獨立經營、行政上可以統(tǒng)一管理的建設項目。工程建設項目管理的必要性：①有市場交易性決定（首先，建筑商品生產和交易的同時性、其次，交易的社會性）。②建筑商品的生產過程決定（一是建筑商品的生產周期比較長、二是生產過程中存在許多不可預見的因素、三是生產過程是一次性的、四是生產工藝是單向性的）建筑市場的三大主體：業(yè)主、承包商和咨詢顧問。（甲方、乙方、咨詢工程師）業(yè)主擁有的權利：決策權、經營權和管理權。建設監(jiān)理的概念及內涵：①工程建設監(jiān)理是針對工程項目建設所實施的監(jiān)督管理活動。②工程建設監(jiān)理的行為主體是建設單位。③工程建設監(jiān)理的實施需要業(yè)主委托。④工程建設監(jiān)理是有明確依據的工程建設管理行為。工程建設監(jiān)理的性質：1）服務性：工程建設監(jiān)理的根本屬性，本質上是為業(yè)主提供項目管理服務。咨詢服務是以信息為基礎，依靠專家的知識、經驗和技術對客戶委托的問題進行分析、研究。2）公正性：堅持原則，按照一定的標準實事求是地待人處事。公正性是指監(jiān)理工程師在處理事物過程中，不受他方非正常因素的干擾，依據工程相關的合同、法規(guī)、規(guī)范、設計文件等，基于事實，維護建設單位和承包單位的合法權益。3）獨立性：獨立，指不依賴外力，不受外界束縛。首先，監(jiān)理公司應作為一個獨立的法人地位機構，與項目業(yè)主和承包商沒有任何隸屬關系。其次，監(jiān)理工程師獨立展開監(jiān)理工作，即按照建設建立的依據開展監(jiān)理工作。（獨立性是公正性的基礎和前提）4）科學性：建設監(jiān)理是為項目業(yè)主提供的一種高智能的技術服務，這就決定了它應當遵循科學的準則。建設監(jiān)理的對象：是專業(yè)化和社會化的承包商。監(jiān)理制度產生的根本原因：對建設活動進行管理是一項專業(yè)性很強的工作，應當有專門從事這項工作的隊伍：對于不是以建設管理為日常性工作的建設單位，不可能擁有這樣一直高水平的專業(yè)隊伍，因而需要委托監(jiān)理。建設監(jiān)理實施過程的三個階段：1988~1993年為試點階段，1993~1995年為穩(wěn)步推進階段，1996年開始進入全面推行階段。業(yè)主，承包商和監(jiān)理單位形成的三種關系：①業(yè)主利用市場競爭機制，擇優(yōu)選擇承包商，與之簽到工程承包合同而建立起來的承發(fā)包關系：②業(yè)主通過直接委托或通過市場競爭，擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位，與之簽訂工程建設監(jiān)理合同而建立起來的委托服務關系：③根據建設監(jiān)理制度和工程承包合同、工程監(jiān)理合同建立起來的監(jiān)理單位和承包商之間的監(jiān)理與被監(jiān)理的關系。工程建設監(jiān)理的本質：專業(yè)化、社會化的監(jiān)理單位為項目業(yè)主提供高智能的項目管理服務。1建設監(jiān)理制度的主要內容：①一定范圍內的工程項目實行強制性建設監(jiān)理。②工程建設監(jiān)理企業(yè)實行資質管理。③監(jiān)理工程師實行資格考試、執(zhí)業(yè)注冊管理制度。④有關監(jiān)理制度的其他相關法律法規(guī)。1工程建設管理制度：是由業(yè)主、承包商和監(jiān)理單位構成的“三方”管理體制。是一種宏觀和微觀相結合的管理體制（重點放在宏觀管理上）。是一種系統(tǒng)化的管理體制。第二章：監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師的概念：簡稱為監(jiān)理工程師，是指經考試取得中華人民共和國監(jiān)理師資格證書，并按照規(guī)定注冊，取得中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書和職業(yè)印章，從事工程監(jiān)理及相關業(yè)務活動的專業(yè)技術人員。監(jiān)理工程師的含義：第一，監(jiān)理工程師是崗位職稱，是經過授權的職務。第二，經國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)考試合格并通過一個監(jiān)理單位申請注冊獲得（監(jiān)理工程師崗位證書）的監(jiān)理人員。第三,在崗的監(jiān)理人員。總監(jiān)工程師：是由監(jiān)理單位法定代表人書面授權，全面負責委托監(jiān)理合同的履行、主持項目監(jiān)理機構工作的監(jiān)理工程師。監(jiān)理工程師代表：是經監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)工程師書面授表總監(jiān)工程師行使其部分職責和權利的項目監(jiān)理機構中的監(jiān)理工程師。專業(yè)監(jiān)理工程師：是根據項目監(jiān)理崗位責任分工和總監(jiān)理工程師的指令，負責實施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應監(jiān)理文件簽發(fā)權的監(jiān)理工程師。監(jiān)理員：是經過建立業(yè)務培訓，具有同類工程相關專業(yè)知識，從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。監(jiān)理工程師的素質：①要有較高的學歷和多學科專業(yè)知識。②要有豐富的工程建設實踐經驗。③要有健康的體魄和充沛的精神。④要有良好的品德。FIDIC道德準則：①對社會和咨詢業(yè)的責任。②能力。③廉潔。④公正。⑤對他人公正。⑥反腐敗。監(jiān)理工程師的知識結構：①投資經濟學。②技術經濟學。③市場學。④國際工程承包。⑤工程項目管理。⑥經濟合同學。監(jiān)理工程繼續(xù)教育的內容：①更新專業(yè)技術知識。②充實管理知識。③加強法律、法規(guī)等方面的知識。④掌握計算機的使用。⑤提高外語水平。1監(jiān)理員的考試：每年舉行一次，考試時間一般安排在5月中旬。原則上只在省會城市設立考點。1監(jiān)理工程師的報考條件：①工程技術或工程經濟專業(yè)大專（含大專）以上學歷，按照國家有關規(guī)定，取得工程技術或工程經濟專業(yè)中級職稱，并任職滿三年。②按照國家有關規(guī)定，取得工程技術或工程經濟專業(yè)高級職務。③1970年（含1970年）以前工程技術或工程經濟專業(yè)中專畢業(yè)，按照國家有關規(guī)定，取得工程技術或工程經濟專業(yè)中級職務，并任職滿3年。1技術人員實行注冊管理：注冊建筑師、注冊監(jiān)理工程師、注冊機構工程師、注冊造價工程師、注冊土木工程師、房地產估價師和建造師。1監(jiān)理工程師注冊條件：①經全國注冊監(jiān)理工程師職業(yè)資格統(tǒng)一考試合格，取得資格證書。②受聘于一個相關單位。③達到繼續(xù)教育要求。1收其注冊證書回注冊證書和職業(yè)印章或者公告和職業(yè)印章作廢的情形：①不具有完全民事行為能力的。②申請注銷注冊的。③發(fā)生了注冊證書和職業(yè)印章的失效情形。④依法被撤銷注冊的。⑤依法被吊銷注冊證書的。⑥收到形式處罰的。⑦法律、法規(guī)規(guī)定應當注銷注冊的其他情形。1注冊監(jiān)理工程師享有的權利：①使用注冊監(jiān)理工程師稱謂。②在規(guī)定范圍內從事職業(yè)活動。③依據本人能力從事相應的職業(yè)活動。④保管和使用本人的注冊證書和職業(yè)印章。⑤對本人執(zhí)業(yè)活動進行解釋和辯護。⑥接受繼續(xù)教育。⑦獲得相應的勞動報酬。⑧對侵犯本人權利的行為進行申訴。1注冊監(jiān)理工程師應當履行的義務：①遵守法律、法規(guī)和有關管理規(guī)定。②履行管理職責，執(zhí)行技術標準、規(guī)范和規(guī)程。③保證職業(yè)活動成果的質量，并承擔相應責任。③在本人執(zhí)業(yè)活動中所形成的監(jiān)理文件上簽字，加蓋執(zhí)業(yè)印章。⑤接受繼續(xù)教育，努力提高職業(yè)水準。⑥保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家機密和他人的商業(yè)、技術秘密。⑦不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓注冊證書或者執(zhí)業(yè)印章。⑧不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。⑨在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務范圍內從事執(zhí)業(yè)活動。⑩協(xié)助注冊管理機構完成相關工作。1注冊監(jiān)理師的執(zhí)業(yè)范圍：從事工程監(jiān)理、工程經濟與技術咨詢、工程招標與采購咨詢、工程項目管理服務及國務院有關部門規(guī)定的其他業(yè)務。第三章：工程建設監(jiān)理單位工程建設監(jiān)理單位的概念：一般指取得監(jiān)理資質證書、具有法人資格的監(jiān)理公司、監(jiān)理事務所和兼承監(jiān)理業(yè)務的工程設計、科學研究及工程建設咨詢的單位。監(jiān)理單位和建設單位、承包單位之間的關系：平等的關系。監(jiān)理單位和建設單位的關系是通過建設工程監(jiān)理委托合同來建立的，兩者是合同關系。監(jiān)理單位和承包單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系。設立工程建設監(jiān)理單位的基本條件：①有自己的名稱和固定辦公場所。②有自己的組織機構。③有符合國家規(guī)定的注冊資金。④擬定有監(jiān)理單位的章程。⑤有主管單位的，要有管理單位同意設立監(jiān)理單位的批準文件。⑥擬從事監(jiān)理工作的人員中，有一定數量的人已取得國家建設行政主管部門頒發(fā)的（監(jiān)理工程師資格證書），并有一定數量的人取得了監(jiān)理工程師培訓結業(yè)合格證書。設立工程建設監(jiān)理單位的程序：①申辦營業(yè)執(zhí)照。②申請資質。③資質審批。監(jiān)理單位的資質：監(jiān)理能力：是指能夠監(jiān)理的工程建設項目的規(guī)模和復雜程度。監(jiān)理效果：是指對工程建設項目實施監(jiān)理后，在工程投資控制、工程質量控制、工程進度控制等方面取得的成果。監(jiān)理單位紙質構成要素：①監(jiān)理人員要具備較高的工程技術能力或經濟專業(yè)知識。②專業(yè)配套能力。③技術裝備。④管理水平。⑤監(jiān)理經歷和業(yè)績。資質等級：綜合資質、專業(yè)資質（甲級、乙級、丙級）工程監(jiān)理企業(yè)資質相應許可的業(yè)務范圍：綜合資質：可以承擔所有專業(yè)工程類別建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務。專業(yè)甲級資質：可承擔相應專業(yè)工程類別建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務。專業(yè)乙級資質：可承擔相應專業(yè)工程類別二級以下（含二級）建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務。專業(yè)丙級資質：可承擔相應專業(yè)工程類別三級建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務。事務所資質：可承擔三級建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務，但是，國家規(guī)定必須實行強制監(jiān)理的工程除外。各階段監(jiān)理工資的主要內容：工程建設勘察階段：①協(xié)助編制勘察任務書。②協(xié)助確定委托任務方式。③協(xié)助選擇勘察隊伍。④協(xié)助合同協(xié)商和簽定。⑤勘察過程中的質量、進度、費用管理及合同管理。⑥審定勘察報告，驗收勘察報告。工程建設設計階段：①協(xié)助編制設計大綱。②協(xié)助確定設計任務委托方式。③協(xié)助選擇設計單位。④協(xié)助合同協(xié)商和簽定。⑤與設計單位共同選定在投資限額內的最佳方案。⑥設計中的投資、質量、進度控制，設計付酬管理，合同管理。⑦設計方案與政府有關部門規(guī)定的協(xié)調統(tǒng)一。⑧設計方案審核與報批。⑨設計文件的驗收。工程建設施工階段：①助建設單位與承包單位編寫開工申請報告。②察看工程項目建設現場，向承包單位辦理移交手續(xù)。③審查、確認承包單位選擇的分包單位。④審查承包單位的施工組織設計或施工技術方案，下達單位工程施工開工令。⑤審查承包單位提出的建筑材料、建筑物配件和設備的采購清單。⑥檢查工程使用的材料、構件、設備的規(guī)格和質量。⑦檢查施工技術措施和安全防護設施。監(jiān)理單位的道德準則：①守法：這是任何一個具有民事行為能力的單位或個人最起碼的行為準則。②誠信：就是忠誠老實、講信用，她是考核 企業(yè)信譽的核心內容。③公正：主要是指監(jiān)理單位在協(xié)調建設單位與承包單位之間的矛盾和糾紛時，要站在公正的立場，是誰的責任，就由誰承擔；誰維護誰的權益，就維護誰的權益。④科學：是指監(jiān)理單位的監(jiān)理活動要依據科學的方案，要運用科學的手段，要采取科學的方法。1監(jiān)理單位的選擇方式：①是通過投標競爭取得監(jiān)理業(yè)務。②是由建設單位直接委托取得監(jiān)理業(yè)務。1委托監(jiān)理工作的范圍：可以是整個工程項目的全過程，也可以講整個工程分為幾個合同履行。1劃分合同發(fā)包的工作范圍時，通?？紤]的因素：①工程規(guī)模。②工程項目的專業(yè)特點。③被監(jiān)理合同的難易程度。1怎么選擇一個合格的咨詢工程師：首先，是要選擇一個能夠提供高效的工作規(guī)劃與經濟的咨詢服務公司。其次，建設單位必須確定自己支付給咨詢服務的酬金是合理的。1咨詢工程師選擇的基本原則：①用招投標的方法選擇咨詢工程師是很困難的，甚至是不可能的。②監(jiān)理費用不能太低。③選擇方法應該著眼于發(fā)展委托方與被委托方之間的相互信任。1判斷一個咨詢工程師是否合適合于特定項目的標準：業(yè)務能力、管理能力、可用人力資源、業(yè)務獨立性、費用結構的合理性、公正性和質量保證體系。1監(jiān)理合同的標的：是監(jiān)理人為委托人提供的監(jiān)理服務。1監(jiān)理人的權利有：①選擇工程總承包人的建議權。②選擇工程分包人的認可權。③對工程建設有關事項包括工程規(guī)模，設計標準，規(guī)劃設計，生產工藝設計和使用功能要求，向委托人的建議權。④對工程設計中的技術問題，按照安全和優(yōu)化的原則，向設計人提出建議。⑤審批工程施工組織設計和技術方案，按照保質量，保工期和降低成本的原則，向承包人提出