【正文】 ...../n 更多資料請(qǐng)?jiān)L問(wèn).(.....)...../在創(chuàng)建省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣總結(jié)表彰暨全縣旅游工作會(huì)議上的講話李關(guān)定（2009年8月19日）同志們：這次全縣旅游工作會(huì)議，是在全縣上下積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響、合力推進(jìn)保增促調(diào)的大背景下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省、市旅游發(fā)展大會(huì)精神，總結(jié)和鞏固創(chuàng)建省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣工作成果，進(jìn)一步分析當(dāng)前形勢(shì)，研究下步措施，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快旅游強(qiáng)縣建設(shè)，促進(jìn)我縣旅游業(yè)又好又快發(fā)展，努力打造長(zhǎng)三角最佳濱海休閑目的地。剛才，會(huì)議向榮膺國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)和省旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、省旅游特色村的單位頒發(fā)了獎(jiǎng)牌，表彰了一批“創(chuàng)強(qiáng)”先進(jìn)集體和個(gè)人；縣城管局和石浦鎮(zhèn)分別作了交流發(fā)言，講的都很好。在此，我代表縣委、縣政府向受表彰的單位和個(gè)人再次表示祝賀！下面，我講四方面意見(jiàn)。一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固和擴(kuò)大“創(chuàng)強(qiáng)”工作成效近年來(lái)，全縣上下緊緊圍繞“創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣、打造休閑象山”的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“發(fā)展大旅游、拓展大市場(chǎng)、形成大產(chǎn)業(yè)”的要求，以“創(chuàng)強(qiáng)”促發(fā)展，以發(fā)展促“創(chuàng)強(qiáng)”，合力興旅，積極完善旅游功能配套，不斷夯實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，努力提升旅游綜合發(fā)展水平，于今年年初成功創(chuàng)建了省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。尤其面對(duì)去年以來(lái)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我縣旅游發(fā)展緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需”這條主線，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，攻堅(jiān)突破，旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升的良好態(tài)勢(shì)。2008年，全縣接待游客534萬(wàn)人次，旅游總收入52億元，分別增長(zhǎng)28%%。從工作上看，主要有以下幾方面特點(diǎn)：（一）科學(xué)謀劃旅游“創(chuàng)強(qiáng)”工作，旅游產(chǎn)業(yè)地位日益突出。堅(jiān)持把旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，對(duì)“創(chuàng)強(qiáng)”工作作出了明確定位，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。2007年初，縣第十二次黨代會(huì)明確提出了“創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣、打造休閑象山”，縣“兩會(huì)”政府工作報(bào)告把“休閑象山工程”列入和諧新象山十大工程。隨后，縣委專題召開(kāi)建設(shè)“休閑象山”讀書會(huì)暨“創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣、打造休閑象山”動(dòng)員大會(huì)，正式啟動(dòng)創(chuàng)建省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣工作。同年12月，縣委全委會(huì)提出以創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣為龍頭，開(kāi)展旅游強(qiáng)縣、生態(tài)縣、文明示范縣城、國(guó)家衛(wèi)生縣城“四城（縣）聯(lián)創(chuàng)”工作。去年6月，新一輪城市總體規(guī)劃把建設(shè)濱海休閑城市作為象山未來(lái)城市發(fā)展的目標(biāo)定位。今年縣“兩會(huì)”再次明確了包括建設(shè)旅游強(qiáng)縣在內(nèi)的“四城（縣）聯(lián)創(chuàng)”工作，著力打造長(zhǎng)三角最佳濱海休閑旅游目的地。隨著“創(chuàng)強(qiáng)”工作的深入推進(jìn)，旅游業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的主導(dǎo)地位、先導(dǎo)作用更加突出。（二）持續(xù)強(qiáng)化政府主導(dǎo)模式，合力興旅氛圍日益濃厚。不斷強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌旅游發(fā)展機(jī)制、旅游政策、旅游規(guī)劃、項(xiàng)目推進(jìn)、市場(chǎng)促銷和行業(yè)管理等各項(xiàng)工作，推動(dòng)旅游業(yè)做大做強(qiáng)?？h委常委會(huì)議、書記辦公會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議多次聽(tīng)取“創(chuàng)強(qiáng)”工作匯報(bào)，縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)行調(diào)研、督查和專題協(xié)調(diào)解決，迅速形成了強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“創(chuàng)強(qiáng)”工作的局面。組建了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的“創(chuàng)強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，50多個(gè)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，并落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)重點(diǎn)項(xiàng)目、協(xié)調(diào)議事及目標(biāo)考核、督查督辦等相關(guān)機(jī)制。建立了“風(fēng)景與旅游一體”的管理體制，健全了旅游安全、質(zhì)量監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。制訂出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣打造休閑象山的若干意見(jiàn)》，旅游專項(xiàng)資金從700萬(wàn)元增至2000萬(wàn)元，去年又追加“創(chuàng)強(qiáng)”經(jīng)費(fèi)300萬(wàn)元，重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和部門也分別出臺(tái)了配套扶持政策。加大旅游“創(chuàng)強(qiáng)”宣傳力度，通過(guò)新聞宣傳、社會(huì)宣傳、環(huán)境宣傳等方式，積極開(kāi)展“創(chuàng)強(qiáng)”的“五進(jìn)”宣講、廣場(chǎng)文藝晚會(huì)、志愿者行動(dòng)等系列活動(dòng)，形成了“黨委重視、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與”的良好氛圍。（三）致力提升旅游開(kāi)發(fā)水平，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)日益凸顯。充分發(fā)揮象山獨(dú)特的海洋、生態(tài)、文化優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加快濱海休閑目的地建設(shè)，推進(jìn)旅游業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極培育旅游產(chǎn)業(yè)新亮點(diǎn)。啟動(dòng)新一輪旅游總體規(guī)劃修編，初步形成了“一帶四區(qū)五大基地”的旅游發(fā)展格局。堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，半邊山旅游區(qū)、心海和白沙灣度假村等一批旅游項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，集生態(tài)休閑、濱海度假、時(shí)尚體育為一體的太陽(yáng)島戶外休閑體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目落戶建設(shè)。提升和豐富旅游內(nèi)涵，國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)達(dá)到3個(gè)，象山影視城被評(píng)為全國(guó)十大影視拍攝基地。積極培育旅游新業(yè)態(tài)，建成松蘭山、中國(guó)漁村汽車露營(yíng)基地，連續(xù)三年成功舉辦象山國(guó)際海釣節(jié)，打響了“亞洲第一釣場(chǎng)”品牌。有效整合社會(huì)公共資源，推出了德和根藝館、陳漢章故居、茅洋民俗文化村等一批社會(huì)資源訪問(wèn)點(diǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共設(shè)施向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。做好“以節(jié)促旅”文章，形成了“三月三”民俗節(jié)、國(guó)際海釣節(jié)、中國(guó)開(kāi)漁節(jié)、象山海鮮節(jié)四大旅游節(jié)慶，打響了“春踏沙灘夏海釣，秋看開(kāi)漁冬品鮮”品牌。隨著旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的不斷加快，我縣旅游核心競(jìng)