【正文】 目 錄前 言 2第一篇 承建商工作指南 3一、甲方工程管理組織架構(gòu) 3二、工程管理模式、職責(zé)與權(quán)利 3三、材料使用審批程序 4四、工程進(jìn)度款申請(qǐng)流程圖 5五、簽證辦理流程圖 6第二篇 管理規(guī)定 7第一章 總 則 7第二章　安全、文明施工管理規(guī)定 8第三章　質(zhì)量管理規(guī)定 8一、施工階段 8第四章、工程進(jìn)度管理規(guī)定 11第五章 工程簽證及結(jié)算管理規(guī)定 12第六章 資料管理規(guī)定 12第七章 會(huì)議管理規(guī)定 13第八章 民工工資支付管理規(guī)定 13第九章 建設(shè)工程用水用電管理規(guī)定 13第一節(jié) 總則 13第二節(jié) 用水管理 14第三節(jié) 用電管理 15第四節(jié) 其它 18第三篇 綜合考評(píng)和評(píng)價(jià) 19第一章 綜合考評(píng) 19第二章 綜合評(píng)價(jià) 19第四篇 附件及附表 20附件一： 工程管理用表 20附件二： 廣州市建筑施工安全檢查評(píng)分表 39附件三：工程結(jié)算資料清單 61附件四：施工用電記錄表 75附件五：施工用水記錄表 76附件六：臨時(shí)用電審批表 77附件七：臨時(shí)用水審批表 78附件八：恒大在建工程項(xiàng)目施工單位綜合考評(píng)表 79附件九： 恒大集團(tuán)工程施工單位星級(jí)評(píng)價(jià)辦法 81前 言為了保證項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)、文明施工、質(zhì)量第一、合理控制成本、按時(shí)交付使用的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，遵循誠(chéng)信協(xié)作、服務(wù)與管理并舉的原則，恒大集團(tuán)將多年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)取得的成功經(jīng)驗(yàn)形成的獨(dú)特管理模式、高效率低成本的工作流程；科學(xué)的工程管理規(guī)定；設(shè)計(jì)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣汰差，不斷優(yōu)選工程承建商的激勵(lì)、約束機(jī)制，實(shí)行月度綜合考評(píng)、工程完工綜合評(píng)價(jià)，特編制《恒大集團(tuán)項(xiàng)目工程承建商工作手冊(cè)》，旨在與恒大集團(tuán)合作的承建商就守法經(jīng)營(yíng)、溝通聯(lián)絡(luò)、相互服務(wù)、相互促進(jìn)、誠(chéng)信守約、不斷提高管理水平，最大限度地滿(mǎn)足社會(huì)和消費(fèi)者對(duì)我們優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的需求，從而贏(yíng)得共同發(fā)展達(dá)成共識(shí)并協(xié)調(diào)一致落實(shí)到各項(xiàng)工作中去，愿“質(zhì)量樹(shù)品牌，誠(chéng)信立偉業(yè)”成為大家共同的宗旨。第一篇 承建商工作指南一、甲方工程管理組織架構(gòu) 公司主管領(lǐng)導(dǎo) 工程部經(jīng)理 項(xiàng)目經(jīng)理 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師 二、工程管理模式、職責(zé)與權(quán)利 工程管理模式：甲方工程管理實(shí)行以項(xiàng)目監(jiān)理部為基本管理單元、工程部、公司主管領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)管理。公司主管領(lǐng)導(dǎo)作為所有合同約定的甲方現(xiàn)場(chǎng)管理代表對(duì)合同工程的建設(shè)進(jìn)行總體控制與監(jiān)督、指導(dǎo)，統(tǒng)轄工程部經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)合同工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、投資控制等方面的檢查、監(jiān)督與管理。有權(quán)組織制定針對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)的各種管理制度、規(guī)定，對(duì)各個(gè)項(xiàng)目工程進(jìn)行全方位管理。工程部經(jīng)理接受公司主管領(lǐng)導(dǎo)的指揮對(duì)轄區(qū)內(nèi)合同工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、投資控制負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、對(duì)外協(xié)調(diào)工作。項(xiàng)目經(jīng)理接受公司主管領(lǐng)導(dǎo)的委任，在工程部經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目各專(zhuān)業(yè)工程師對(duì)合同工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面日常工作進(jìn)行監(jiān)督檢查、驗(yàn)收。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)合同、施工圖紙及設(shè)計(jì)文件、有關(guān)國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)建設(shè)法律、法規(guī)對(duì)承建商的安全文明、質(zhì)量、進(jìn)度、資料情況進(jìn)行監(jiān)督檢查及驗(yàn)收并按合同約定、公司規(guī)定的相關(guān)流程辦理有關(guān)進(jìn)度、簽證等事項(xiàng)。三、材料使用審批程序需提供樣板的材料：不批準(zhǔn)項(xiàng)目部按樣板及合同進(jìn)行驗(yàn)收工程部審核批準(zhǔn)乙方收到材料使用許可證乙方使用材料乙方按合同及樣板采購(gòu)材料 不需提供樣板的材料：不批準(zhǔn)項(xiàng)目部按合同和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行驗(yàn)收工程部審核批準(zhǔn)乙方收到材料使用許可證乙方使用材料乙方按合同采購(gòu)材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)四、工程進(jìn)度款申請(qǐng)流程圖施 工 單 位（每月25日前依據(jù)合同約定，將經(jīng)驗(yàn)收合格的工程量提交進(jìn)度款申請(qǐng)表和有關(guān)資料）資料合格對(duì)數(shù)確認(rèn)資料不合格公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核不符條件工　程　部（審核、簽署意見(jiàn)2個(gè)工作日內(nèi)完成）不批準(zhǔn)同意預(yù)　決　算　部（審核、簽署意見(jiàn)2個(gè)工作日內(nèi)完成）同意 付相關(guān)部門(mén)審核（2個(gè)工作日內(nèi)完成）不批準(zhǔn)批準(zhǔn)公司總裁 款財(cái) 務(wù) 支 付（4個(gè)工作日內(nèi)完成） 五、簽證辦理流程圖報(bào) 送批準(zhǔn)返還意見(jiàn)有分歧施工單位（合同約定時(shí)間內(nèi)報(bào)送）批準(zhǔn)確認(rèn)意見(jiàn)有分歧工程部（2天內(nèi)簽署完畢）甲方工程技術(shù)部（規(guī)定期限復(fù)核完畢）批 準(zhǔn)六、與承建商有關(guān)的工程管理用表（見(jiàn)附件一）第二篇 管理規(guī)定第一章 總 則一、守法經(jīng)營(yíng)，不損害消費(fèi)者、政府和社會(huì)其他成員的利益，是任何企業(yè)生存和發(fā)展的根本原則。二、作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和承建商在項(xiàng)目工程的建設(shè)過(guò)程中必須履行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ5999）、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《廣州市建筑條例》、廣州市勞務(wù)工資支付條例所規(guī)定的各方責(zé)任和義務(wù)；貫徹執(zhí)行《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，質(zhì)量管理責(zé)任制，制定考核和獎(jiǎng)懲制度，提高工程管理水平，切實(shí)保證人民的生命安全、消費(fèi)者、勞工的利益，從而贏(yíng)得消費(fèi)者、政府和社會(huì)的認(rèn)同，取得成功。為此從組織上、程序上、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范上結(jié)合恒大集團(tuán)房地產(chǎn)工程建設(shè)流程及制度突出重點(diǎn)，制定了八個(gè)管理規(guī)定。三、統(tǒng)一規(guī)定：施工單位必須按照投標(biāo)文件承諾的項(xiàng)目管理組織架構(gòu)及人員在開(kāi)工前15天成立項(xiàng)目經(jīng)理部，并進(jìn)場(chǎng)到位，其中項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人非經(jīng)甲方書(shū)面同意不得擅自更換，否則承擔(dān)￥10萬(wàn)元/人的違約金；主體施工單位必須配備具有資質(zhì)的專(zhuān)職安全管理員并到位，否則由甲方另行聘用合格的相關(guān)人員，主體施工單位承擔(dān)￥5000元/月/人的費(fèi)用。項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)主要部門(mén)負(fù)責(zé)人必須全職在現(xiàn)場(chǎng)辦公，不得兼職或擅自離崗。因特殊情況需短暫離崗的，應(yīng)事先報(bào)甲方工程部批準(zhǔn)，必須妥善安排工地現(xiàn)場(chǎng)的工作交接，并按以下規(guī)定執(zhí)行：（1） 離場(chǎng)1天內(nèi)，須將工作交接情況知會(huì)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理部經(jīng)理；（2）離場(chǎng)2天內(nèi)，須將工作交接情況知會(huì)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理部經(jīng)理，并經(jīng)工程部經(jīng)理批準(zhǔn)；（3）離場(chǎng)3天以上，須將工作交接情況知會(huì)工程部經(jīng)理，并經(jīng)甲方公司工程主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；（4） 但一個(gè)月內(nèi)累計(jì)離場(chǎng)時(shí)間不得超過(guò)5天（含節(jié)假日）。否則，施工單位承擔(dān)￥1000元/天違約金。施工圖紙會(huì)審時(shí)，承建商代表必須親自率領(lǐng)以項(xiàng)目經(jīng)理部為主、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等為輔的會(huì)審人員參加，否則扣罰承建方￥1000元。（1） 施工單位如果在圖紙會(huì)審前的審圖過(guò)程中應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)圖紙中的明顯錯(cuò)漏或明顯不合理的地方，施工過(guò)程中亦未主動(dòng)與設(shè)計(jì)及監(jiān)理溝通而自行按圖施工，由此造成的增加費(fèi)用或損失由施工單位承擔(dān)。（2） 施工單位如果在圖紙會(huì)審前的審圖過(guò)程中應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)圖紙中的明顯錯(cuò)漏或明顯不合理的地方，在圖紙會(huì)審中由甲方或監(jiān)理發(fā)現(xiàn)的，施工單位承擔(dān)￥100元/項(xiàng)的違約金。承建商必須在施工圖紙會(huì)審起15天內(nèi)編制《施工組織設(shè)計(jì)》、在分項(xiàng)或分部工程施工前7天內(nèi)編制《施工方案》或?qū)ｍ?xiàng)方案如臨電、臨水等方案報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部及甲方工程部審核審定，否則，施工單位承擔(dān)￥500元/天的違約金。施工單位必須按照投標(biāo)文件承諾或施工組織設(shè)計(jì)（方案）要求的主要機(jī)械設(shè)備（塔吊、人貨梯、砼泵）的規(guī)格、型號(hào)及時(shí)進(jìn)場(chǎng)，否則承擔(dān)￥5萬(wàn)元/臺(tái)的違約金。第二章　安全、文明施工管理規(guī)定一、施工單位在政府行政主管部門(mén)組織的質(zhì)量安全檢查中，如因現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工問(wèn)題，被政府部門(mén)下令停工整頓，停工期間主體施工單位須承擔(dān)￥2000元/天的違約金，并不予工期順延。二、如發(fā)生重大安全事故，施工單位承擔(dān)所有責(zé)任和損失，造成的工期延誤不予順延。三、施工單位必須認(rèn)真執(zhí)行甲方或監(jiān)理方依據(jù)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及《廣州市工程項(xiàng)目安全、文明施工檢查表》（見(jiàn)附件二）中的規(guī)定發(fā)出的有關(guān)安全、文明施工問(wèn)題整改指令，未在規(guī)定期限內(nèi)完成指令的，每延期一天施工單位承擔(dān)￥1000元的違約金。四、施工單位必須按甲方批準(zhǔn)的施工總平面圖進(jìn)行場(chǎng)地布置，擅自在施工場(chǎng)地內(nèi)搭設(shè)臨建的，除限期整改外，施工單位還須承擔(dān) ￥3000元/處的違約金。施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)的臨建，未按合同約定或甲方指令拆除的，每延期一天，施工單位向甲方支付違約金￥2000元。第三章　質(zhì)量管理規(guī)定一、施工階段施工所用的材料、設(shè)備、構(gòu)配件施工單位必須先自檢驗(yàn)收合格后按規(guī)定辦理材料使用許可證方可使用，否則每發(fā)現(xiàn)一次向甲方支付違約金￥1000元，違規(guī)使用導(dǎo)致工程難以整改的，不予確認(rèn)工程量、不予批復(fù)進(jìn)度款、不予結(jié)算；施工所用的材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)報(bào)審資料必須按規(guī)定填寫(xiě)、訂制附合格證、有效檢驗(yàn)報(bào)告，必要時(shí)附進(jìn)貨清單等，否則退回重新辦理，每退回一次向甲方支付違約金￥150元，由此造成的工期延誤，工期不得順延；施工單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)的建筑材料、建筑設(shè)備、材料及配件按建委有關(guān)規(guī)定積極配合見(jiàn)證取樣、送檢和監(jiān)督抽查，否則后補(bǔ)見(jiàn)證及監(jiān)督抽檢，發(fā)現(xiàn)施工使用了不合格材料、設(shè)備構(gòu)件，由施工單位無(wú)條件負(fù)一切責(zé)任。每道工序首次施工時(shí),施工單位必須在書(shū)面交底基礎(chǔ)上先做樣板，自檢合格后，經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部和甲方驗(yàn)收合格后方能全面施工，否則將被責(zé)令立即停工整頓，并承擔(dān)￥2000元/項(xiàng)的違約金。施工單位必須按合同、圖紙等相關(guān)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，如發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)（處）違反合同或圖紙等設(shè)計(jì)文件的，承擔(dān)所有責(zé)任并向甲方支付違約金￥5000～￥50000元；違反強(qiáng)制性條款或主控項(xiàng)目不合格的，必須及時(shí)進(jìn)行整改，并承擔(dān)￥1000～10000元違約金；一般項(xiàng)目不合格的，必須及時(shí)整改，如復(fù)驗(yàn)仍不合格的，除限期整改外，另承擔(dān)￥500～￥5000元的違約金。施工單位應(yīng)及時(shí)做好各檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程的自驗(yàn)工作，經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部（工程部）驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序的施工。對(duì)于重要的施工部位的隱蔽驗(yàn)收應(yīng)通知設(shè)計(jì)等參建單位參加，如施工單位擅自進(jìn)行下道工序施工，項(xiàng)目監(jiān)理部（工程部）有權(quán)簽發(fā)工程暫停令，施工單位另承擔(dān)￥5000元/次的違約金，經(jīng)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或造成經(jīng)濟(jì)損失及隱患或工期延誤等一切責(zé)任由施工方無(wú)條件承擔(dān)。施工單位在施工過(guò)程中，自檢合格后書(shū)面向監(jiān)理或甲方報(bào)驗(yàn)時(shí)，被查出存在以下質(zhì)量問(wèn)題的，施工單位必須承擔(dān)￥200元/項(xiàng)：1) 影響結(jié)構(gòu)安全方面a) 砼強(qiáng)度、砌筑砂漿標(biāo)號(hào)、水泥標(biāo)號(hào)、砂漿配合比不滿(mǎn)足規(guī)范要求； b) 鋼筋的材質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量不滿(mǎn)足規(guī)范要求；c) 結(jié)構(gòu)構(gòu)件尺寸不滿(mǎn)足規(guī)范要求；d) 鋼筋安裝不滿(mǎn)足規(guī)范要求；e) 模板安裝不滿(mǎn)足規(guī)范要求；f) 砼澆筑時(shí)振搗不密實(shí)，出現(xiàn)的蜂窩、孔洞超過(guò)規(guī)范要求；。2) 影響使用功能方面a) 防水施工質(zhì)量不滿(mǎn)足規(guī)范要求；b) 鋁合金門(mén)、窗框邊塞縫不嚴(yán)、安裝不牢固；c) 陽(yáng)臺(tái)、衛(wèi)生間地面的坡度和坡向不滿(mǎn)足規(guī)范要求；d) 磚砌體質(zhì)量不滿(mǎn)足規(guī)范要求； e) 防雷焊接不滿(mǎn)足規(guī)范要求；f) 給水管道的連接、固定、垂直度不滿(mǎn)足規(guī)范要求，未經(jīng)試壓或試壓不達(dá)標(biāo)；g) 排水管道的連接、固定、坡度、垂直度不滿(mǎn)足規(guī)范要求。h) 潔具安裝不牢固、接口不密實(shí)、滲漏；i) 電氣開(kāi)關(guān)、插座、燈具通電不正常，位置不正確或漏裝；j) 地漏漏裝或堵塞；k) 廚具安裝不牢固、位置錯(cuò)誤；施工單位在政府行政主管部門(mén)組織的質(zhì)量安全檢查中，如因現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工問(wèn)題，被政府部門(mén)下令停工整頓，停工期間主體施工單位須承擔(dān)￥10000元/天的違約金，并不予工期順延。施工單位施工班組織各工序同一質(zhì)量問(wèn)題連續(xù)三次違反驗(yàn)收規(guī)范主控項(xiàng)目要求的，甲方有權(quán)清理該施工班組及主責(zé)施工員退場(chǎng)。同一項(xiàng)目出現(xiàn)累計(jì)三次施工班組被清退出場(chǎng)的，施工單位必須更換項(xiàng)目經(jīng)理，同時(shí)承擔(dān)50000元的違約金。施工總承包單位必須承擔(dān)對(duì)所有工程的成品保護(hù)責(zé)任，如成品破壞造成損失，查到責(zé)任單位責(zé)任人的，由責(zé)任單位承擔(dān)，如不能查明責(zé)任單位的，由總承包單位承擔(dān)責(zé)任。二、竣工驗(yàn)收及保修階段施工單位必須對(duì)工程竣工驗(yàn)收時(shí)各方提出的問(wèn)題在甲方規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整改并書(shū)面回復(fù)甲方，否則，施工單位須向甲方支付違約金500元/項(xiàng)；如經(jīng)整改后，仍不合格的，施工單位須向甲方支付違約金￥5000元/次。施工單位未嚴(yán)格按施工圖紙施工，%以上（不含本數(shù)）至1%以?xún)?nèi)的，施工單位承擔(dān)￥5000元/戶(hù)的違約金；套內(nèi)建筑面積誤差比絕對(duì)值超過(guò)1%的，施工單位承擔(dān)￥20000元/戶(hù)的違約金。由于施工單位未按圖紙施工或磚墻砌筑位置誤差導(dǎo)致小業(yè)主索賠的，將按索賠總金額的二倍扣罰施工單位。項(xiàng)目在交樓期間，業(yè)主如因施工質(zhì)量問(wèn)題而拒收樓，施工單位必須承擔(dān)￥1000元/戶(hù)的違約金；如出現(xiàn)以下施工質(zhì)量問(wèn)題，施工單位必須承擔(dān)500元/項(xiàng)/戶(hù)的違約金：（1） 樓板出現(xiàn)穿透性裂縫；（2） 天面、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)樓板出現(xiàn)滲漏水；（3） 給水管道出現(xiàn)爆管；（4） 外墻出現(xiàn)開(kāi)裂、脫落、滲漏；（5） 陽(yáng)臺(tái)欄桿生銹；（6） 天花及墻面抹灰層開(kāi)裂、空鼓、脫落；（7） 房門(mén)開(kāi)裂；（8） 木地板翹起、接縫不滿(mǎn)足規(guī)范要求；（9） 鋁合金門(mén)窗邊滲水；竣工驗(yàn)收及保修階段的違約金將在施工單位的工程結(jié)算款中扣除。第四章、工程進(jìn)度管理規(guī)定一、施工單位應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)或方案中的施工進(jìn)度計(jì)劃，在每月的22日前將經(jīng)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽名并蓋好項(xiàng)目章的下月施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)監(jiān)理審核，如監(jiān)理提出修改意見(jiàn)，施工單位必須在2天內(nèi)將修改完的計(jì)劃報(bào)監(jiān)理。否則，每延期一天施工單位承擔(dān)￥500元的違約金；施工單位必須在項(xiàng)目周例會(huì)前提交周計(jì)劃，每延遲一天施工單位承擔(dān)￥500元的違約金。二、施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，確需調(diào)整的，施工單位必須報(bào)審，并附上調(diào)整的原因、依據(jù)及相應(yīng)的趕工措施，趕工措施應(yīng)符合實(shí)際情況并具有可操作性。否則，施工單位承擔(dān)原計(jì)劃的違約責(zé)任。三、在每一期進(jìn)度款申報(bào)期內(nèi)，施工單位工程