【正文】 1. 引言京杭大運(yùn)河，是世界上里程最長(zhǎng)、工程最大、最古老的運(yùn)河之一，與長(zhǎng)城并稱(chēng)為中國(guó)古代的兩項(xiàng)偉大工程。京杭運(yùn)河一向?yàn)闅v代漕運(yùn)要道，對(duì)南北方的經(jīng)濟(jì)和文化交流曾起到重大作用。在國(guó)內(nèi)，自上世紀(jì)90年代以來(lái)，現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，對(duì)京杭大運(yùn)河航運(yùn)產(chǎn)生了一定的影響。隨著中國(guó)資源、環(huán)境問(wèn)題的日益顯現(xiàn)，如何優(yōu)化資源配置，轉(zhuǎn)變運(yùn)輸增長(zhǎng)方式即在繼續(xù)發(fā)展公路、民航的同時(shí)，加快鐵路、水運(yùn)的發(fā)展已提到重要議事議程。當(dāng)前，在鐵路、公路、航空各種運(yùn)輸方式中，水運(yùn)的綠色、環(huán)保優(yōu)勢(shì)日益凸顯，今天，運(yùn)河依然在我國(guó)綜合運(yùn)輸體系中發(fā)揮著重要作用。應(yīng)通過(guò)對(duì)京杭大運(yùn)河交通競(jìng)爭(zhēng)力的研究來(lái)充分發(fā)揮京杭大運(yùn)河水運(yùn)在特定貨種以及沿岸城市運(yùn)輸系統(tǒng)中的的優(yōu)勢(shì)，從而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)的發(fā)展。本課題將立足國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀與研究方向，針對(duì)水路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式進(jìn)行關(guān)聯(lián)比較的研究,通過(guò)對(duì)京杭大運(yùn)河南北通航現(xiàn)狀、京杭運(yùn)河沿岸城市貨運(yùn)量生成及運(yùn)輸特點(diǎn)的分析，建立一定的競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)京杭大運(yùn)河進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，對(duì)怎樣提高京杭大運(yùn)河在運(yùn)輸特定貨種以及沿岸城市運(yùn)輸系統(tǒng)中的的優(yōu)勢(shì)提出解決措施。2. 交通競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)理論 什么是競(jìng)爭(zhēng)力競(jìng)爭(zhēng)力是參與者雙方或多方的一種角逐或比較而體現(xiàn)出來(lái)的綜合能力。它是一種相對(duì)指標(biāo)，必須通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)才能表現(xiàn)出來(lái)，籠統(tǒng)地說(shuō)競(jìng)爭(zhēng)力有大有小或強(qiáng)或弱。競(jìng)爭(zhēng)力是對(duì)象在競(jìng)爭(zhēng)中顯示的能力。因此它是一種隨著競(jìng)爭(zhēng)變化著的有通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)而體現(xiàn)的能力。競(jìng)爭(zhēng)力包含在對(duì)象的現(xiàn)在，但它是對(duì)象未來(lái)可以展示的能力。要測(cè)定競(jìng)爭(zhēng)力需要確定一個(gè)測(cè)定目標(biāo)時(shí)間。 如何評(píng)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)力要評(píng)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)力，需要確定一個(gè)比較競(jìng)爭(zhēng)力的群體，根據(jù)目標(biāo)時(shí)間在競(jìng)爭(zhēng)群體中的表現(xiàn)評(píng)價(jià)它。測(cè)定和評(píng)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)力可以采用未來(lái)研究方法，但競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)定的是對(duì)象“現(xiàn)在”中包含的“未來(lái)”。3. 京杭大運(yùn)河運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀京杭大運(yùn)河，是世界上里程最長(zhǎng)、工程最大、最古老的運(yùn)河之一，與長(zhǎng)城并稱(chēng)為中國(guó)古代的兩項(xiàng)偉大工程。大運(yùn)河北起北京（涿郡），南到杭州（余杭），途經(jīng)北京、天津兩市及河北、山東、江蘇、浙江四省，貫通海河、黃河、淮河、長(zhǎng)江、錢(qián)塘江五大水系，全長(zhǎng)約1794公里，開(kāi)鑿到現(xiàn)在已有2500多年的歷史。其部分河段依舊具有通航功能。京杭大運(yùn)河是中國(guó)僅次于長(zhǎng)江的第二條“黃金水道”，價(jià)值堪比長(zhǎng)城。它是世界上開(kāi)鑿最早、長(zhǎng)度最長(zhǎng)的一條人工河道，長(zhǎng)為蘇伊士運(yùn)河的16倍，巴拿馬運(yùn)河的33倍。京杭運(yùn)河的流向、水源和排蓄條件在各段均不相同，非常復(fù)雜，流向總體概括為四個(gè)節(jié)點(diǎn)、兩種流向：節(jié)點(diǎn)1 天津（海河）以北的通惠河、北運(yùn)河向南流；節(jié)點(diǎn)1與節(jié)點(diǎn)2 東平湖之間的南運(yùn)河、魯北運(yùn)河向北流；節(jié)點(diǎn)2與節(jié)點(diǎn)3長(zhǎng)江（清江）之間的魯南運(yùn)河、中運(yùn)河、里運(yùn)河向南流；節(jié)點(diǎn)3與節(jié)點(diǎn)4長(zhǎng)江以南的丹陽(yáng)之間河段向北流；丹陽(yáng)以南河段（江南運(yùn)河）向南流。京杭大運(yùn)河主要通航河段見(jiàn)下表。表31 京杭大運(yùn)河主要通航河段通航河段里程（公里）通航噸級(jí)（t)北運(yùn)河180南運(yùn)河414100魯北運(yùn)河104魯南運(yùn)河20100微山湖湖中運(yùn)河130180萬(wàn)中運(yùn)河163500700里運(yùn)河1691000江南運(yùn)河40100京杭運(yùn)河季節(jié)性的通航里程已達(dá)1100多千米。江蘇邳縣以南的660多千米航道，500噸的船隊(duì)可以暢通無(wú)阻。古老的京杭運(yùn)河將來(lái)還要成為南水北調(diào)的輸水通道。中華人民共和國(guó)成立后，對(duì)運(yùn)河進(jìn)行了大規(guī)模整修，使其重新發(fā)揮航運(yùn)、灌溉、防洪和排澇的多種作用。1988年底建成的京杭運(yùn)河和錢(qián)塘江溝通工程已將江、河、海銜接起來(lái)，構(gòu)成了以杭州為中心的、以京杭運(yùn)河與長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河、錢(qián)塘江五大水系相連通的水運(yùn)網(wǎng)。反復(fù)論證了近20年的京杭運(yùn)河二通道工程，終于開(kāi)工了。12月18日，京杭運(yùn)河二通道八堡船閘引航道工程奠基，意味著“二通道”從紙上藍(lán)圖進(jìn)入工程建設(shè)階段。交通部門(mén)稱(chēng)，“這條全長(zhǎng)39公里、是解決現(xiàn)有京杭大運(yùn)河（杭州段）堵航、環(huán)保以及運(yùn)輸功能降低的‘殺手锏’。” 從1989年提出京杭運(yùn)河“二通道”方案到18日正式開(kāi)工，該工程反復(fù)論證了近20年。杭州交通港航部門(mén)在這漫長(zhǎng)的時(shí)間里，進(jìn)行了“二通道”線位綜合分析論證、方案預(yù)審、線位初定，以及與相關(guān)縣市的協(xié)調(diào)、上報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)、組織工可研究等大量工作。僅“二通道”的線位問(wèn)題，就先后有過(guò)東、中、西三套方案。 東線：起自杭申線的余杭區(qū)博陸，穿320國(guó)道、滬杭鐵路、滬杭高速公路、01省道、杭浦高速公路，穿繞城高速公路、德勝路、下沙路，在八堡附近入錢(qián)塘江； 　　中線：經(jīng)杭州主城區(qū)從三堡入錢(qián)塘江的現(xiàn)有通道。起自北星橋，經(jīng)拱宸橋，越武林門(mén)中山北路橋、艮山鐵路橋，從三堡船閘出錢(qián)塘江；西線：起自北星橋，西穿勾運(yùn)路、104國(guó)道，經(jīng)三墩穿繞城公路、天目山路，經(jīng)屏峰在花牌樓與繞城公路置換，出龍塢、望江山至新浦沿出富春江。 運(yùn)河二通道建成后，京杭運(yùn)河航道等級(jí)將達(dá)到三級(jí)，屆時(shí)1000噸級(jí)的船舶可從山東東平湖直達(dá)浙江杭州，運(yùn)力提升40%。 　　行家分析，以開(kāi)發(fā)區(qū)的電煤運(yùn)輸為例，電廠每年需要大量的發(fā)電用煤，如果全靠鐵路運(yùn)輸，電煤從淮南煤礦到電廠每噸將多花10至20元的運(yùn)費(fèi)，如果全部走水路，10萬(wàn)噸煤就能省下100萬(wàn)至200萬(wàn)元的成本。 　　隨著二通道開(kāi)通，市區(qū)航道將可用于旅游等，現(xiàn)有京杭大運(yùn)河（杭州段）堵航、噪音環(huán)保等問(wèn)題有望得到解決。今天，運(yùn)河依然在我國(guó)綜合運(yùn)輸體系中發(fā)揮著重要作用，是我國(guó)內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)“一縱、兩橫、兩網(wǎng)”中唯一的縱向通道，也是北煤南運(yùn)和長(zhǎng)三角地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的大通道。京杭大運(yùn)河流經(jīng)區(qū)域按現(xiàn)在的行政區(qū)劃，沿岸經(jīng)過(guò)城市依次為北京、天津，河北的廊坊(香河)、滄州，山東的德州、聊城、濟(jì)寧、棗莊，江蘇的徐州、宿遷、淮安、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、常州、無(wú)錫、蘇州，浙江的嘉興、湖州、杭州、紹興、寧波4個(gè)城市，共21個(gè)地級(jí)以上城市。2 學(xué)界一般將1840年以前的中國(guó)稱(chēng)為傳統(tǒng)社會(huì)，之后稱(chēng)為近代社會(huì)。對(duì)運(yùn)河城市來(lái)說(shuō)，可以1855年黃河改道運(yùn)河中斷為標(biāo)志，將運(yùn)河沿線城市劃分為前后兩個(gè)發(fā)展時(shí)期。在此之前，所有的運(yùn)河沿岸城市都可以稱(chēng)之為“傳統(tǒng)運(yùn)河城市”，在此之后，都可名之曰“近代運(yùn)河城市”。而按近代以來(lái)的區(qū)域發(fā)展水平，筆者將上述運(yùn)河城市劃分為“發(fā)達(dá)運(yùn)河城市”和“欠發(fā)達(dá)運(yùn)河城市”兩組類(lèi)型。第一組類(lèi)型為發(fā)達(dá)運(yùn)河城市：北京、天津、鎮(zhèn)江、常州、無(wú)錫、蘇州、湖州、嘉興、杭州、紹興、寧波一共11個(gè)城市；第二組類(lèi)型為欠發(fā)達(dá)運(yùn)河城市：廊坊、滄州、德州、聊城、濟(jì)寧、棗莊、徐州、宿遷、淮安、揚(yáng)州一共10個(gè)城市。這樣的劃分是相對(duì)的，一方面，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，主要按2004年城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平和人均國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值等指標(biāo)劃分。 表32 京杭大運(yùn)河沿岸城市概況城市土地面積（平方公里）人口（萬(wàn)人）GDP（億元）人均CDP（元）財(cái)政收入（億元）地方財(cái)政收入（億元）北京164101493428337058744天津113051024293131550502廊坊6429389604155664620滄州13419680774113826525德州10356547686125424124聊城87155696891211026濟(jì)寧1100080211021374054棗莊1485365503137083920徐州1125891610951200542宿遷8555521335646211淮安10072524500959722揚(yáng)州66344547881735938鎮(zhèn)江38472677812923535常州437534811003166567無(wú)錫4788447235052825135蘇州8488598345057992219湖州5817257590229666533嘉興319533310503150611455杭州16596651251538858396197紹興82564341313302547651寧波9365552215839174295152合計(jì)1810851217129597251252472資料來(lái)源：根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站及各省市統(tǒng)計(jì)公報(bào)資料、《2005江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒》(中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社2006年版)、《2005浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒》(中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版杜2006年版)等計(jì)算整理。德州人口為2003年底數(shù)據(jù)。按2005年CDP總量排列，運(yùn)河區(qū)域城市的排名依次為(單位億元)：北京(6814)、蘇州(4006)、天津(3663)、杭州(2918)，無(wú)錫(2805)、寧波(2446)。2005年，運(yùn)河省市在全國(guó)的CDP捧名為山東、江蘇、浙江、河北、北京、天津6省市分別排在全國(guó)的第20。前4省都達(dá)到萬(wàn)億以上。按城市排名也非常靠前，北京第蘇州第天津第杭州第無(wú)錫第9。運(yùn)河城市2000億元以上的有6個(gè)，1000億元以上的有5個(gè)，1000億元以下的8個(gè)。表33 京杭大運(yùn)河城市