【正文】 第一章 概 述第一節(jié) 工程項(xiàng)目管理一、工程項(xiàng)目定義：工程項(xiàng)目是指投資建設(shè)領(lǐng)域中的項(xiàng)目，即為某種特定目的而進(jìn)行投資建設(shè)并含有一定建筑安裝工程的項(xiàng)目。工程項(xiàng)目具有一般項(xiàng)目的典型特征：唯一性、一次性、項(xiàng)目目標(biāo)明確性、實(shí)施條件的約束性。工程項(xiàng)目與一般項(xiàng)目比較還有下述特點(diǎn)：不確定性因素多、整體性強(qiáng)、建設(shè)周期長(zhǎng)、不可逆轉(zhuǎn)性、工程的固定性、生產(chǎn)要素的流動(dòng)性。二、工程項(xiàng)目建設(shè)周期及階段工程項(xiàng)目策劃和決策階段、工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段、工程項(xiàng)目實(shí)施階段、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和總結(jié)評(píng)價(jià)階段。三、工程項(xiàng)目管理工程項(xiàng)目管理的基本方法是綜合運(yùn)用各種知識(shí)和資源，通過(guò)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等活動(dòng)，以達(dá)到工程項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)。工程項(xiàng)目利害關(guān)系者：業(yè)主、咨詢部門(mén)、承包商、供應(yīng)商、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部門(mén)、政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、公用設(shè)施、社會(huì)公眾、內(nèi)部各部門(mén)。工程項(xiàng)目管理的環(huán)境：上級(jí)組織的影響，社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、政治、法律等方面的影響，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)程的約束。工程項(xiàng)目管理的知識(shí)體系PMBOK（項(xiàng)目管理知識(shí)體系指南）：美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)PMI編寫(xiě)，主要目的是希望提供一個(gè)項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)通用的詞典。其中范圍、時(shí)間、質(zhì)量和成本是項(xiàng)目管理的四個(gè)核心領(lǐng)域。PRINCE（受控環(huán)境下的項(xiàng)目管理）：是一項(xiàng)著眼于組織、管理與控制的結(jié)構(gòu)化項(xiàng)目管理方法，是一套科學(xué)完整的項(xiàng)目管理知識(shí)體系，由英國(guó)CCTA建立。ICB（國(guó)際項(xiàng)目管理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)）：是國(guó)際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)建立的知識(shí)體系。PMI關(guān)注項(xiàng)目流程，PRINCE關(guān)注項(xiàng)目產(chǎn)品，ICB關(guān)注項(xiàng)目管理者的資質(zhì)與能力。第二節(jié) 項(xiàng)目項(xiàng)目管理的基本原理工程項(xiàng)目管理的基本原理：目標(biāo)的系統(tǒng)管理和過(guò)程控制一、目標(biāo)的系統(tǒng)管理目標(biāo)的系統(tǒng)管理是把整個(gè)項(xiàng)目的工作任務(wù)和目標(biāo)作為一個(gè)完整的系統(tǒng)加以統(tǒng)籌、控制。目標(biāo)的系統(tǒng)管理包括兩個(gè)方面：一方面首先確定工程項(xiàng)目總目標(biāo)，采用工作分解結(jié)構(gòu)方法將總目標(biāo)層層分解成若干子目標(biāo)和可執(zhí)行目標(biāo)，將它們落實(shí)到工程項(xiàng)目建設(shè)周期的各個(gè)階段和各個(gè)責(zé)任人，并建立由上而下，由整體到局部的目標(biāo)控制系統(tǒng)。另一方面，要做好整個(gè)系統(tǒng)中各類(lèi)目標(biāo)的協(xié)調(diào)平衡和各目標(biāo)的銜接和協(xié)作工作，使整個(gè)系統(tǒng)步調(diào)一致、有序進(jìn)行，從而保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程項(xiàng)目目標(biāo) 工程項(xiàng)目目標(biāo)必須明確、可行、具體和可以度量，并須在投資方與業(yè)主、承包商之間達(dá)成一致。特點(diǎn)：多目標(biāo)性、優(yōu)先性、層次性。工程項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)的建立過(guò)程包括工程項(xiàng)目構(gòu)思、識(shí)別需求、提出項(xiàng)目目標(biāo)和建立目標(biāo)系統(tǒng)。建立的依據(jù)：業(yè)主的需求說(shuō)明，國(guó)家、地方政府頒布的法律、法規(guī)，細(xì)則等，國(guó)家和行業(yè)頒布的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等，其他資料。工程項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)的建立方法：工作分解結(jié)構(gòu)方法（WBS）工程項(xiàng)目目標(biāo)管理優(yōu)點(diǎn)：目標(biāo)管理的系統(tǒng)性將工程項(xiàng)目目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)、工程項(xiàng)目組織中各職能部門(mén)目標(biāo)以及項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)各成員目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合在一起，使每個(gè)成員明確自已的地位和懂得自已在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)中的重要性，有利于增強(qiáng)責(zé)任感。明確的個(gè)人目標(biāo)在滿足項(xiàng)目目標(biāo)要求的同時(shí)，也滿足了實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的需要，是一種有效的激勵(lì)機(jī)制，可以最大程度地調(diào)動(dòng)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)成員的積極性。目標(biāo)管理強(qiáng)調(diào)最終的結(jié)果，而不在意其實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段，可充分發(fā)揮項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)成員的主觀能動(dòng)性。目標(biāo)管理的系統(tǒng)控制方法：價(jià)值工程二、過(guò)程控制PDCA（計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理）第三節(jié) 工程項(xiàng)目的管理模式一、傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式：設(shè)計(jì)招投標(biāo)建造優(yōu)點(diǎn)：管理方法成熟，各方對(duì)有關(guān)程序熟悉業(yè)主可自由選擇設(shè)計(jì)人員，可控制設(shè)計(jì)要求，施工階段也比較容易提出設(shè)計(jì)變更可自由選擇監(jiān)理人員監(jiān)理工程可采用各方均熟悉的標(biāo)準(zhǔn)合同文本，有利于合同管理和風(fēng)險(xiǎn)管理缺點(diǎn)：周期較長(zhǎng)，監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目的工期不易控制管理和協(xié)調(diào)工作較復(fù)雜，業(yè)主管理費(fèi)較高，前期投入較高對(duì)工程總投資不易控制，特別在設(shè)計(jì)過(guò)程中對(duì)“可施工性”考慮不夠進(jìn)，容易產(chǎn)生變更，從而引起較多的索賠出現(xiàn)質(zhì)量事故時(shí)，設(shè)計(jì)和施工雙方容易互相推諉責(zé)任二、工程總承包項(xiàng)目管理模式設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工（EPC）/交鑰匙總承包：主要適用于化工、冶金、電站、鐵路等大型基礎(chǔ)設(shè)施工程，含有機(jī)電設(shè)備的采購(gòu)和安裝的工程項(xiàng)目等。設(shè)計(jì)施工總承包 作用：減少了索賠，施工經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛉谌朐O(shè)計(jì)過(guò)程中，有利于提高可建造性，對(duì)投資和完工日期有實(shí)質(zhì)的保障。但如果業(yè)主提出變更，代價(jià)非常大。設(shè)計(jì)管理總承包三、由專(zhuān)業(yè)化機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目管理的模式項(xiàng)目管理服務(wù)模式PM特點(diǎn)：能夠利用專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目管理單位的管理經(jīng)驗(yàn)，有可能縮短項(xiàng)目工期，總成本、進(jìn)度和質(zhì)量控制比傳統(tǒng)的施工合同更有效。但是，增加了業(yè)主的額外費(fèi)用；業(yè)主與設(shè)計(jì)單位之間通過(guò)項(xiàng)目管理單位進(jìn)行溝通，不利于提高溝通質(zhì)量；項(xiàng)目管理單位的職責(zé)不易明確。主要用于大型項(xiàng)目或大型復(fù)雜項(xiàng)目，特別是業(yè)主管理能力不強(qiáng)的情況。項(xiàng)目管理承包模式PMC（PM+工程初步設(shè)計(jì)）特點(diǎn)：可以充分發(fā)揮管理承包商在項(xiàng)目管理方面的專(zhuān)業(yè)技能，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工，減少矛盾；管理承包商負(fù)責(zé)管理施工前階段和施工階段，有利于減少設(shè)計(jì)變更；可方便地采用階段發(fā)包，有利于縮短工期；有利于激勵(lì)其在項(xiàng)目管理中的積極性和主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)。但由于PMC模式下業(yè)主與施工承包商沒(méi)有合同關(guān)系，因而控制施工難度較大；與傳統(tǒng)模式相比，增加了一個(gè)管理層，也就增加了一筆管理費(fèi)。建筑工程管理模式CM 階段發(fā)包模式代建制模式四、公共設(shè)施及服務(wù)私營(yíng)模式BOT：BOT也稱(chēng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)方式，它是指某一財(cái)團(tuán)或者若干投資人作為項(xiàng)目的發(fā)起人，從一個(gè)國(guó)家的中央或地方政府獲得某項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施的特許建造經(jīng)營(yíng)權(quán)，然后由此類(lèi)發(fā)起人聯(lián)合其他各方組建股份制的項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的融資、設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營(yíng)，是一種有限追索的項(xiàng)目融資方式。PFI/PPP：指利用私人或私營(yíng)企業(yè)資金、人員、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，向社會(huì)提供長(zhǎng)期優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù)。第四節(jié) 工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)工程項(xiàng)目管理一體化趨勢(shì)日益明顯工程項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)化管理的特征顯著和諧項(xiàng)目管理的理念與方式逐漸產(chǎn)生工程項(xiàng)目總控概念出現(xiàn)精益建設(shè)與廉潔管理成為工程項(xiàng)目管理的新內(nèi)容信息技術(shù)在工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用日益廣泛安全/健康/環(huán)境（HSE）管理受到前所未有的重視第二章 工程項(xiàng)目主要參與方的項(xiàng)目管理第一節(jié) 項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的管理一、項(xiàng)目業(yè)主管理的目的和特點(diǎn)目的：實(shí)現(xiàn)投資主體的投資目標(biāo)和期望努力使工程項(xiàng)目投資控制在預(yù)定或可接受的范圍之內(nèi)。保證工程項(xiàng)目建成后在項(xiàng)目功能和質(zhì)量上達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。特點(diǎn)：業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的管理代表了投資主體對(duì)項(xiàng)目的要求業(yè)主是對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面管理的中心從管理方式上看，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的管理大都采用間接而非直接方式二、業(yè)主管理的主要任務(wù)項(xiàng)目決策階段的主要任務(wù)：是圍繞項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目核準(zhǔn)、項(xiàng)目備案、資金申請(qǐng)及相關(guān)報(bào)批工作開(kāi)展項(xiàng)目的管理工作。實(shí)施準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)項(xiàng)目實(shí)施階段的主要任務(wù)：按照合同規(guī)定為項(xiàng)目順利實(shí)施提供必要的條件，并在實(shí)施過(guò)程中督促檢查并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的工作，定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行研究分析?？⒐を?yàn)收階段的主要任務(wù)第二節(jié) 政府對(duì)工程項(xiàng)目的管理一、 政府管理的作用與特點(diǎn) 作用：保證投資方面符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求保證工程項(xiàng)目符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)規(guī)劃和環(huán)境與生態(tài)等的要求引導(dǎo)投資規(guī)模達(dá)到合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模保證國(guó)家整體投資規(guī)模與外債規(guī)模在合理的可控制的范圍內(nèi)進(jìn)行保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全與公共利益，防止壟斷 特點(diǎn)具有較大的權(quán)威性有較大的嚴(yán)肅性可采用的管理手段是是全面的政府在對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理時(shí)，必須保證公平性政府對(duì)工程項(xiàng)目主要是宏觀管理，對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模、布局、內(nèi)容等進(jìn)行引導(dǎo)與調(diào)控，以保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)的健康、有序發(fā)展政府在管理中強(qiáng)調(diào)發(fā)揮中介組織的作用二、 政府對(duì)項(xiàng)目管理的主要方面 制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策與相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)和調(diào)控投資項(xiàng)目 制訂相關(guān)規(guī)定，制定投資管理權(quán)限 加強(qiáng)重要資源的管理 維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全 優(yōu)化布局 環(huán)境保護(hù) 工程安全管理 其他方面的管理第三節(jié) 承包商對(duì)項(xiàng)目的管理一、 承包商對(duì)工程項(xiàng)目管理的目的和特點(diǎn) 目的：保證承包的工程項(xiàng)目或設(shè)備制造在進(jìn)度上與質(zhì)量上達(dá)到委托合同規(guī)定的要求。追求自身利益的最大化。 特點(diǎn)：承包商的管理工作是以固定場(chǎng)地為中心展開(kāi)的，不同于其他參與方可以不在地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行項(xiàng)目管理以委托合同為根本要求管理直接作用于工程項(xiàng)目實(shí)體管理過(guò)程中資金投入相對(duì)巨大項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的最后控制階段第四節(jié) 銀行對(duì)貸款項(xiàng)目的管理一、 銀行對(duì)貸款項(xiàng)目管理的目的和特點(diǎn) 目的：安全性 流動(dòng)性 效益性 特點(diǎn)：管理的主動(dòng)權(quán)隨著資金的投入而降低管理手段帶有更強(qiáng)的金融專(zhuān)業(yè)性以資金運(yùn)動(dòng)為主線進(jìn)行管理二、 銀行對(duì)貸款項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容 貸前管理 貸后管理三、 銀行對(duì)貸款項(xiàng)目的評(píng)估 借款人資信評(píng)價(jià) 項(xiàng)目基本情況評(píng)價(jià) 貸款方式分析 銀行效益和貸款風(fēng)險(xiǎn)分析 項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)第五節(jié) 咨詢工程師對(duì)項(xiàng)目的管理一、 咨詢工程師與管理的目的和特點(diǎn)目的：保障委托方實(shí)現(xiàn)其預(yù)期目標(biāo) 按合同規(guī)定取得合法收入 為咨詢工程師的自身創(chuàng)造良好的社會(huì)聲譽(yù)特點(diǎn)：咨詢工程師的工作是智力型工作 咨詢工程師的管理內(nèi)容視委托情況而變化 不直接建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)體 職業(yè)的規(guī)范性 服務(wù)的有償性二、咨詢工程師參與管理的主要任務(wù)項(xiàng)目決策階段 項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備階段 項(xiàng)目實(shí)施階段 項(xiàng)目投產(chǎn)后階段三、咨詢工程師的工作階段